坪山區創新平臺新建資助申請指南
一、政策內容
（一）對在坪山區獲批重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等創新平臺（以下簡稱“創新平臺”）的企業（機構），按照國家級、省級、市級的級別差異，分別一次性給予 600 萬元、500 萬元、400 萬元獎勵。在坪山區新建立國家級、省級、市級創新平臺分支機構的企業（機構），分別一次性給予 500 萬元、400 萬元、200 萬元的獎勵。對獲得獎勵后被認定為更高級別創新平臺的企業（機構），按相應標準追加差額獎勵。對經區科技主管部門評審認定的區級公共技術服務平臺，按建設投入的 50%給予一次性資助，最高資助 200 萬元。
對同一高等院校或國家級科研機構每年最多資助 2 個區級公共技術服務平臺；對除高等院校、國家級科研機構以外的同一單位（含企業），每年只能資助 1 個區級公共技術服務平臺；同一申報單位歷年累計資助的區級公共技術服務平臺數量不超過 3 個；對同一申報單位在每個技術領域（中華人民共和國科學技術部八大高新技術領域）只能資助一個區級
公共技術服務平臺。
（二）對在坪山區獲批國家認可資質檢驗檢測實驗室的企業（機構），按照其建設投入的 50%給予一次性資助，最高資助 100 萬元。
（三）對在坪山區獲批市級認定的臨床醫學研究中心、重點企業研究院，按照市級資助額的 50%給予一次性配套資助，最高資助 500 萬元。
（四）由坪山區政府引進的國家、省、市級公益類檢測及監管審評機構，通過區科技主管部門年度考核且在坪山區正常運作的，每年分別給予 500 萬元、300 萬元、100 萬元的運營資助。
（五）科技主管部門每年對年度營業收入達到 50 萬元以上且對本轄區企業提供服務的區級及以上創新平臺運營服務情況進行考核，考核結果為合格的，按上年度營業收入的 30%給予資助，最高資助 100 萬元。本款與第（四）款資助不得重復申請。
第（一）款資助與坪山區其他同類支持政策不得重復申請。
二、申報條件
（一）申請資助的單位應符合以下基本條件：
1、在坪山區依法注冊、具有獨立法人資格的企事業單位或社會組織，企業或社會組織納稅地須在坪山區；
2、申請單位為企業的，申請項目須屬企業營業執照確定的經營范圍且符合深圳市產業發展導向；
3、申請項目須擁有相關部門出具的創新平臺或檢驗檢測實驗室認定證書或文件，且運作正常，相關人財物配置到位；
4、申請項目涉及的實施地須在坪山區。
（二）申請第（一）款資助的單位還需同時滿足：
1、除區級公共服務技術平臺外，市級（含）以上重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等創新平臺及其分支機構應在 2021 年度內獲批（以認定證書或文件的制發/印發時間為準）；
2、國家級創新平臺是指獲得國家發改委授予的國家工程研究中心、國家工程實驗室，中華人民共和國科學技術部授予的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心，或國家教育部授予的國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等；國家級創新平臺分支機構是指承擔上述國家級創新平臺分支建設任務的機構；省、市級創新平臺是指省、市發改部門、科技部門或教育部門授予的重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心（市科創委認定）、公共技術服務平臺等；省、市級創新平臺分支機構是指經省、市級創新平臺認定部門認定的且承擔上述省、市級創新平臺分支建設任務的機構；
3、申請區級公共技術服務平臺認定建設資助的創新平臺建設投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報單位根據相關合同支出并由其開具發票的資金；
4、對在坪山區獲批國家級、省級、市級的重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等創新平臺（以下簡稱“創新平臺”）獲批一次性獎勵，須通過評審，具體標準如下：該分類項下及格項目（總得分大于等于 60 分）得分取平均分為通過評審的標準分，超過該標準分（不含標準分）為通過評審；若該分類項下僅有一個項目參與評審的，該項目專家打分需達到 70 分為通過評審。創新平臺認定通過評審項目限額的確定：創新平臺由區科技主管部門參考《國家重點支持的高新技術領域》并結合科技管理工作實際劃分為：電子信息、生物與新醫藥、新材料、新能源及節能環保、先進制造與自動化五大技術分類。參評項目 2 個及以上的，可通過評審項目數量不超過該分類項下參與評審項目數的 30%（計算方式為：參評項目數*0.3，結果四舍五入確定區級公共技術服務平臺獲批項目的封頂數）。在專家評審環節，對于《國家、省、市創新平臺/分支機構認定評審表》（附件 10）平臺基礎條件中“平臺儀器設備的配備情況”、“平臺的場地狀況”這兩項，專家評審合計分數應不低于 15 分。
5、新建立的區級公共技術服務平臺認定評審標準如下：
（1）該平臺從事技術服務的專業人員不少于 10 人，項目負責人具有較高的專業水平以及組織管理與協調能力。其中，具有高級職稱或博士學位的人員應不少于 1 人，具有中級職稱或碩士學位的人員應不少于 4 人；
（2）具備完善的管理制度，具有規范的服務流程和完善的服務質量保證措施，發展規劃和年度服務目標明確；
（3）具備對外提供檢測、分析、測試與實驗材料等公共技術服務的裝備能力和場地條件，要求擁有的儀器設備及專用軟件的現值不低于 600 萬元，此處的儀器設備原則上僅將位于特定實驗室內的儀器設備認定為科技創新平臺或檢驗檢測實驗室的研發設備，但實驗和儀器設備在高度、承重、潔凈、溫度、濕度、防輻射、防震、電磁屏蔽等方面有特殊實驗要求和存放要求的，由項目申報單位提供設備使用記錄、情況說明，可認定為儀器設備；此外，因特殊實驗要求而專門建設的具備防輻射、防震、電磁屏蔽等特殊功能的實驗室裝修費用也可認定為研發儀器設備費用。檢測、分析測試專用場地面積不低于 400 平方米；
（4）2021 年來自于我市企業（機構）服務收入不少于總營業收入的 50%。2021 年服務企業（機構）數量不少于 10 家，其中區內服務企業（機構）數占比 50%（含）以上。區級公共技術服務平臺認定通過評審項目的確定標準：該分類項下及格項目（總得分大于等于 60 分）得分取平均分為通過評審的標準分，超過該標準分（不含標準分）為通過評審；若該分類項下僅有一個項目參與評審的，該項目專家打分需達到 70 分為通過評審。區級公共技術服務平臺認定通過評審項目限額的確定：區級公共技術服務平臺由區科技主管部門參考《國家重點支持的高新技術領域》并結合科技管理工作實際劃分為：電子信息、生物與新醫藥、新材料、新能源及節能環保、先進制造與自動化五大技術分類。參評項目 2個及以上的，可通過評審項目數量不超過該分類項下參與評審項目數的 30%（計算方式為：參評項目數*0.3，結果四舍五入確定區級公共技術服務平臺獲批項目的封頂數）。
列入區級以上黨委、政府重點引進的科技平臺項目不受上述條件限制，可直接認定為區級公共技術服務平臺。“列入區級以上黨委、政府重點引進的科技平臺項目”須經區級以上（含區級）的政府會議紀要或合作協議確認，且在之前年度未獲得坪山區科技創新專項資金區級創新平臺或區級公共技術服務平臺項目支持。
6、區級公共技術服務平臺認定建設資助數量說明：
（1）同一高等院校或國家級科研機構每年度有 3 個及以上創新平臺同時滿足區級公共技術服務平臺認定標準的，按照其當年度參與評審的平臺認定項目的專家評分，由高到低取評分前二名的 2 個平臺項目給予認定；
（2）除高等院校或國家級科研機構外，同一申報單位（僅指申報單位為企業的）歷年累計獲批的區級公共技術服務平臺數按營業收入分檔：營業收入 1 億元以下的可獲批 1 個，營業收入 1 億元（含）到 10 億元的可獲批 2 個，營業收入 10 億元（含）以上的可獲批 3個。在 2021 年以前年度，曾獲得坪山區科技創新專項資金創新平臺新建資助的區級創新平臺、區級公共技術服務平臺，均納入累計資助數量范圍計算。
（三）申請第（二）款資助的單位還需同時滿足：
1、2021 年新認定的國家認可資質檢驗檢測實驗室。國家認可資質檢驗檢測實驗室是指獲得中國合格評定國家認可委員會授予的實驗室認可證書的實驗室；
2、國家認可資質檢驗檢測實驗室建設投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報單位根據相關合同支出并由其開具發票的資金。
（四）申請第（三）款資助的單位應為 2021 年新認定的市級臨床醫學研究中心、重點企業研究院，且截至 2021 年 12 月 31 日市級資助經費已全額到位。
（五）申請第（四）款資助的單位不受注冊地、獨立法人資格條件限制，但其須在坪山區有獨立場所為坪山區企業提供服務。
（六）申請第（五）款資助的單位還需同時滿足：
1、在 2021 年以前年度，曾獲得坪山區科技創新專項資金創新平臺新建資助的區級創新平臺、區級公共技術服務平臺，以及坪山區高等院校或國家級科研機構在 2021 年以前年度（不含 2021 年度）曾參與區級創新平臺、區級公共技術服務平臺評審且評審得分超過該分類項下標準分（評審得分大于等于 60 分的全部項目的平均分）的平臺；
2、2021 年對外提供服務的營業收入應達到 50 萬元（含）以上。“營業收入”是指相關平臺為注冊在坪山的企業提供公共服務的營業收入。“公共服務”是指平臺依托單位基于平臺的儀器設備，在日常經營活動之外，根據坪山企業的委托，為該企業提供的研發、設備使用等服務。
（七）對申請第（四）款、第（五）款資助的單位進行區級及以上公共技術服務平臺績效考核的流程及相關要求如下：
1、申報單位提交平臺績效考核申請書及相關證明材料。平臺績效考核申請書主要內容包括：發展方向和服務定位、運營模式、資金投入、團隊建設、技術水平、服務業績。其中，團隊建設需明確專職服務團隊規模、團隊結構（包括團隊服務經驗，專業配置、職稱比例）；技術水平需明確平臺擁有知識產權數量和類型、獲得專業服務資質情況；服務業績需明確為市內外單位提供服務的收入（區政府引進公益類檢測及監管審評機構免費提供服務的，其服務收入參考相關物價部門認可的計費匯總額）、主要服務產品、服務單位、服務次數、簽訂服務協議單位；
2、第三方專業機構對申請材料進行初審，并提供初步審核意見；
3、基礎設施部指導第三方專業機構組織專家評審和現場考察，考核引入專家評審，主要圍繞服務能力和服務績效兩方面情況（詳見附件 1《坪山區區級及以上公共技術服務平臺績效考核指標體系》）進行打分。各專家最終總評分的平均分大于等于 60 分的，視為考核合格；
4、第三方專業機構結合上述工作環節成果進行第三方審計，出具審計意見；
5、基礎設施部提請區科技創新局黨組會審定評審結果。
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