坪山區(qū)創(chuàng)新平臺新建資助申請指南
一、政策內(nèi)容
（一）對在坪山區(qū)獲批重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺（以下簡稱“創(chuàng)新平臺”）的企業(yè)（機構(gòu)），按照國家級、省級、市級的級別差異，分別一次性給予 600 萬元、500 萬元、400 萬元獎勵。在坪山區(qū)新建立國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺分支機構(gòu)的企業(yè)（機構(gòu)），分別一次性給予 500 萬元、400 萬元、200 萬元的獎勵。對獲得獎勵后被認定為更高級別創(chuàng)新平臺的企業(yè)（機構(gòu)），按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)追加差額獎勵。對經(jīng)區(qū)科技主管部門評審認定的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺，按建設(shè)投入的 50%給予一次性資助，最高資助 200 萬元。
對同一高等院校或國家級科研機構(gòu)每年最多資助 2 個區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺；對除高等院校、國家級科研機構(gòu)以外的同一單位（含企業(yè)），每年只能資助 1 個區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺；同一申報單位歷年累計資助的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)量不超過 3 個；對同一申報單位在每個技術(shù)領(lǐng)域（中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部八大高新技術(shù)領(lǐng)域）只能資助一個區(qū)級
公共技術(shù)服務(wù)平臺。
（二）對在坪山區(qū)獲批國家認可資質(zhì)檢驗檢測實驗室的企業(yè)（機構(gòu)），按照其建設(shè)投入的 50%給予一次性資助，最高資助 100 萬元。
（三）對在坪山區(qū)獲批市級認定的臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點企業(yè)研究院，按照市級資助額的 50%給予一次性配套資助，最高資助 500 萬元。
（四）由坪山區(qū)政府引進的國家、省、市級公益類檢測及監(jiān)管審評機構(gòu)，通過區(qū)科技主管部門年度考核且在坪山區(qū)正常運作的，每年分別給予 500 萬元、300 萬元、100 萬元的運營資助。
（五）科技主管部門每年對年度營業(yè)收入達到 50 萬元以上且對本轄區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的區(qū)級及以上創(chuàng)新平臺運營服務(wù)情況進行考核，考核結(jié)果為合格的，按上年度營業(yè)收入的 30%給予資助，最高資助 100 萬元。本款與第（四）款資助不得重復(fù)申請。
第（一）款資助與坪山區(qū)其他同類支持政策不得重復(fù)申請。
二、申報條件
（一）申請資助的單位應(yīng)符合以下基本條件：
1、在坪山區(qū)依法注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織，企業(yè)或社會組織納稅地須在坪山區(qū)；
2、申請單位為企業(yè)的，申請項目須屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照確定的經(jīng)營范圍且符合深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；
3、申請項目須擁有相關(guān)部門出具的創(chuàng)新平臺或檢驗檢測實驗室認定證書或文件，且運作正常，相關(guān)人財物配置到位；
4、申請項目涉及的實施地須在坪山區(qū)。
（二）申請第（一）款資助的單位還需同時滿足：
1、除區(qū)級公共服務(wù)技術(shù)平臺外，市級（含）以上重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺及其分支機構(gòu)應(yīng)在 2021 年度內(nèi)獲批（以認定證書或文件的制發(fā)/印發(fā)時間為準(zhǔn)）；
2、國家級創(chuàng)新平臺是指獲得國家發(fā)改委授予的國家工程研究中心、國家工程實驗室，中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部授予的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心，或國家教育部授予的國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等；國家級創(chuàng)新平臺分支機構(gòu)是指承擔(dān)上述國家級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機構(gòu)；省、市級創(chuàng)新平臺是指省、市發(fā)改部門、科技部門或教育部門授予的重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心（市科創(chuàng)委認定）、公共技術(shù)服務(wù)平臺等；省、市級創(chuàng)新平臺分支機構(gòu)是指經(jīng)省、市級創(chuàng)新平臺認定部門認定的且承擔(dān)上述省、市級創(chuàng)新平臺分支建設(shè)任務(wù)的機構(gòu)；
3、申請區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定建設(shè)資助的創(chuàng)新平臺建設(shè)投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報單位根據(jù)相關(guān)合同支出并由其開具發(fā)票的資金；
4、對在坪山區(qū)獲批國家級、省級、市級的重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺等創(chuàng)新平臺（以下簡稱“創(chuàng)新平臺”）獲批一次性獎勵，須通過評審，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：該分類項下及格項目（總得分大于等于 60 分）得分取平均分為通過評審的標(biāo)準(zhǔn)分，超過該標(biāo)準(zhǔn)分（不含標(biāo)準(zhǔn)分）為通過評審；若該分類項下僅有一個項目參與評審的，該項目專家打分需達到 70 分為通過評審。創(chuàng)新平臺認定通過評審項目限額的確定：創(chuàng)新平臺由區(qū)科技主管部門參考《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》并結(jié)合科技管理工作實際劃分為：電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進制造與自動化五大技術(shù)分類。參評項目 2 個及以上的，可通過評審項目數(shù)量不超過該分類項下參與評審項目數(shù)的 30%（計算方式為：參評項目數(shù)*0.3，結(jié)果四舍五入確定區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺獲批項目的封頂數(shù)）。在專家評審環(huán)節(jié)，對于《國家、省、市創(chuàng)新平臺/分支機構(gòu)認定評審表》（附件 10）平臺基礎(chǔ)條件中“平臺儀器設(shè)備的配備情況”、“平臺的場地狀況”這兩項，專家評審合計分數(shù)應(yīng)不低于 15 分。
5、新建立的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定評審標(biāo)準(zhǔn)如下：
（1）該平臺從事技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員不少于 10 人，項目負責(zé)人具有較高的專業(yè)水平以及組織管理與協(xié)調(diào)能力。其中，具有高級職稱或博士學(xué)位的人員應(yīng)不少于 1 人，具有中級職稱或碩士學(xué)位的人員應(yīng)不少于 4 人；
（2）具備完善的管理制度，具有規(guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)明確；
（3）具備對外提供檢測、分析、測試與實驗材料等公共技術(shù)服務(wù)的裝備能力和場地條件，要求擁有的儀器設(shè)備及專用軟件的現(xiàn)值不低于 600 萬元，此處的儀器設(shè)備原則上僅將位于特定實驗室內(nèi)的儀器設(shè)備認定為科技創(chuàng)新平臺或檢驗檢測實驗室的研發(fā)設(shè)備，但實驗和儀器設(shè)備在高度、承重、潔凈、溫度、濕度、防輻射、防震、電磁屏蔽等方面有特殊實驗要求和存放要求的，由項目申報單位提供設(shè)備使用記錄、情況說明，可認定為儀器設(shè)備；此外，因特殊實驗要求而專門建設(shè)的具備防輻射、防震、電磁屏蔽等特殊功能的實驗室裝修費用也可認定為研發(fā)儀器設(shè)備費用。檢測、分析測試專用場地面積不低于 400 平方米；
（4）2021 年來自于我市企業(yè)（機構(gòu)）服務(wù)收入不少于總營業(yè)收入的 50%。2021 年服務(wù)企業(yè)（機構(gòu)）數(shù)量不少于 10 家，其中區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)（機構(gòu)）數(shù)占比 50%（含）以上。區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定通過評審項目的確定標(biāo)準(zhǔn)：該分類項下及格項目（總得分大于等于 60 分）得分取平均分為通過評審的標(biāo)準(zhǔn)分，超過該標(biāo)準(zhǔn)分（不含標(biāo)準(zhǔn)分）為通過評審；若該分類項下僅有一個項目參與評審的，該項目專家打分需達到 70 分為通過評審。區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定通過評審項目限額的確定：區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺由區(qū)科技主管部門參考《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》并結(jié)合科技管理工作實際劃分為：電子信息、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保、先進制造與自動化五大技術(shù)分類。參評項目 2個及以上的，可通過評審項目數(shù)量不超過該分類項下參與評審項目數(shù)的 30%（計算方式為：參評項目數(shù)*0.3，結(jié)果四舍五入確定區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺獲批項目的封頂數(shù)）。
列入?yún)^(qū)級以上黨委、政府重點引進的科技平臺項目不受上述條件限制，可直接認定為區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺。“列入?yún)^(qū)級以上黨委、政府重點引進的科技平臺項目”須經(jīng)區(qū)級以上（含區(qū)級）的政府會議紀(jì)要或合作協(xié)議確認，且在之前年度未獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金區(qū)級創(chuàng)新平臺或區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺項目支持。
6、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定建設(shè)資助數(shù)量說明：
（1）同一高等院校或國家級科研機構(gòu)每年度有 3 個及以上創(chuàng)新平臺同時滿足區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺認定標(biāo)準(zhǔn)的，按照其當(dāng)年度參與評審的平臺認定項目的專家評分，由高到低取評分前二名的 2 個平臺項目給予認定；
（2）除高等院校或國家級科研機構(gòu)外，同一申報單位（僅指申報單位為企業(yè)的）歷年累計獲批的區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺數(shù)按營業(yè)收入分檔：營業(yè)收入 1 億元以下的可獲批 1 個，營業(yè)收入 1 億元（含）到 10 億元的可獲批 2 個，營業(yè)收入 10 億元（含）以上的可獲批 3個。在 2021 年以前年度，曾獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金創(chuàng)新平臺新建資助的區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺，均納入累計資助數(shù)量范圍計算。
（三）申請第（二）款資助的單位還需同時滿足：
1、2021 年新認定的國家認可資質(zhì)檢驗檢測實驗室。國家認可資質(zhì)檢驗檢測實驗室是指獲得中國合格評定國家認可委員會授予的實驗室認可證書的實驗室；
2、國家認可資質(zhì)檢驗檢測實驗室建設(shè)投入須為申請單位自行投入資金。自行投入資金為申報單位根據(jù)相關(guān)合同支出并由其開具發(fā)票的資金。
（四）申請第（三）款資助的單位應(yīng)為 2021 年新認定的市級臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點企業(yè)研究院，且截至 2021 年 12 月 31 日市級資助經(jīng)費已全額到位。
（五）申請第（四）款資助的單位不受注冊地、獨立法人資格條件限制，但其須在坪山區(qū)有獨立場所為坪山區(qū)企業(yè)提供服務(wù)。
（六）申請第（五）款資助的單位還需同時滿足：
1、在 2021 年以前年度，曾獲得坪山區(qū)科技創(chuàng)新專項資金創(chuàng)新平臺新建資助的區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺，以及坪山區(qū)高等院校或國家級科研機構(gòu)在 2021 年以前年度（不含 2021 年度）曾參與區(qū)級創(chuàng)新平臺、區(qū)級公共技術(shù)服務(wù)平臺評審且評審得分超過該分類項下標(biāo)準(zhǔn)分（評審得分大于等于 60 分的全部項目的平均分）的平臺；
2、2021 年對外提供服務(wù)的營業(yè)收入應(yīng)達到 50 萬元（含）以上。“營業(yè)收入”是指相關(guān)平臺為注冊在坪山的企業(yè)提供公共服務(wù)的營業(yè)收入。“公共服務(wù)”是指平臺依托單位基于平臺的儀器設(shè)備，在日常經(jīng)營活動之外，根據(jù)坪山企業(yè)的委托，為該企業(yè)提供的研發(fā)、設(shè)備使用等服務(wù)。
（七）對申請第（四）款、第（五）款資助的單位進行區(qū)級及以上公共技術(shù)服務(wù)平臺績效考核的流程及相關(guān)要求如下：
1、申報單位提交平臺績效考核申請書及相關(guān)證明材料。平臺績效考核申請書主要內(nèi)容包括：發(fā)展方向和服務(wù)定位、運營模式、資金投入、團隊建設(shè)、技術(shù)水平、服務(wù)業(yè)績。其中，團隊建設(shè)需明確專職服務(wù)團隊規(guī)模、團隊結(jié)構(gòu)（包括團隊服務(wù)經(jīng)驗，專業(yè)配置、職稱比例）；技術(shù)水平需明確平臺擁有知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和類型、獲得專業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況；服務(wù)業(yè)績需明確為市內(nèi)外單位提供服務(wù)的收入（區(qū)政府引進公益類檢測及監(jiān)管審評機構(gòu)免費提供服務(wù)的，其服務(wù)收入?yún)⒖枷嚓P(guān)物價部門認可的計費匯總額）、主要服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)單位、服務(wù)次數(shù)、簽訂服務(wù)協(xié)議單位；
2、第三方專業(yè)機構(gòu)對申請材料進行初審，并提供初步審核意見；
3、基礎(chǔ)設(shè)施部指導(dǎo)第三方專業(yè)機構(gòu)組織專家評審和現(xiàn)場考察，考核引入專家評審，主要圍繞服務(wù)能力和服務(wù)績效兩方面情況（詳見附件 1《坪山區(qū)區(qū)級及以上公共技術(shù)服務(wù)平臺績效考核指標(biāo)體系》）進行打分。各專家最終總評分的平均分大于等于 60 分的，視為考核合格；
4、第三方專業(yè)機構(gòu)結(jié)合上述工作環(huán)節(jié)成果進行第三方審計，出具審計意見；
5、基礎(chǔ)設(shè)施部提請區(qū)科技創(chuàng)新局黨組會審定評審結(jié)果。
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