深圳市商務局2022年度中央資金（對外投資合作資助事項）申報指南
一、支持領域
促進對外投資平穩發展。加強貿易投資融合，鼓勵企業開展境外優質農產品、能源資源、原材料、先進裝備、零部件和技術等領域投資并購，擴大新能礦、綠色經濟、數字經濟等領域對外投資合作，服務國內大循環。支持企業通過第三方市場合作、投建營綜合發展等方式，深入推進新基建、交通運輸、通信設施、設計咨詢等領域的對外投資合作，高質量共建“一帶一路”，帶動國內裝備、技術、服務和標準嵌入國際循環。引導對外投資合作企業加強境外風險評估、防控和合規能力建設，支持有境外項目的企業應對疫情、渡過難關。引導已建成的境外經貿合作區提質升級。支持對外投資合作聯絡服務深圳分平臺積極發揮作用，完善配套服務，提升公共服務能力。
二、設定依據
根據相關文件設定。
三、支持數量和支持方式
（一）支持數量
有預算限制，受財政部、商務部下達年度資金預算控制。資助金額以萬元為單位按舍尾法取整，且原則上不得大于實際發生/投入金額。市商務局視申報情況和預算安排，據以對資助金額、支持比例和撥付進度等進行統一調整，申報單位應無條件同意調整結果。
支持方式
事后資助。
四、申報條件
（一）基本條件
1.申報單位為在深圳市行政區域內依法登記注冊，具有獨立法人資格的企業。
2.申報單位未被國家、省、市有關部門列入嚴重失信主體名單實施失信懲戒，明確限制申請財政性資金項目，且在限制期內。
3.申報單位近三年不存在嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
4.申報單位應承擔資金真實申報、合規使用和有效管理；應對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應如實提供本單位信用狀況，承擔違約責任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取財政資金。
5.申報項目未以同一事項從其他渠道獲得中央財政資金支持。
6.企業已進行境外投資核準或備案，依法取得境外投資證書或境外機構證書且已在境外開展業務，已在項目所在國（地區）依法注冊或辦理合法手續；或已進行對外承包工程項目核準或備案，項目合同或合作協議已生效。
7.按照《對外直接投資統計制度》《對外承包工程業務統計調查制度》《對外勞務合作業務統計調查制度》等規定向商務主管部門報送統計資料。
（二）專項條件
1.對外承包工程項目合同金額、境外投資項目中方實際直接投資額分別不低于100萬美元（或等值貨幣），其中境外咨詢設計項目的中方實際直接投資額或項目合同金額不低于50萬美元（或等值貨幣）；申請貸款貼息項目的，單筆貸款金額不低于300萬元人民幣（或等值貨幣）。
2.申請前期費用支持的境外企業注冊時間、并購項目交割時間或工程項目合同（協議）簽訂時間應在2021年7月1日至2022年6月30日期間，并在本通知規定的申報截止日期之前支付相關費用，對期間內發生的費用一次性補貼。
3.申請貸款利息貼息支持、資源回運運保費支持、海外投資保險保費支持、海外安全保障費用支持和境外疫情防護用品采購費支持的資助項目，其項目合同、貸款合同、保單、保函應當在2021年7月1日至2022年6月30日期間正在執行或有效，并在本通知規定的申報截止日期之前已支付此期間發生的相關費用。
4.境外企業和對外投資聯絡服務深圳分平臺支持、境外經貿合作區建設支持、對外勞務合作及相關公共服務支持的資助項目應當在2021年7月1日至2022年6月30日期間項目開展建設或執行，并在本通知規定的申報截止日期之前已支付此期間發生的相關費用，需提供已支付相關費用的相關發票或單據資料以及銀行 出具的支付憑證。
五、支持內容和支持標準
（一）支持內容
1.前期費用支持項目
前期費用是指境內企業為獲得或取得對外承包工程項目或境外投資項目，在合同（協議）生效前，所在國（地區）注冊登記前，委托具有相應資格的專業機構，提供的法律、技術、商務和投融資咨詢等服務費用。具體支持內容為：
（1）法律、技術、商務和投融資咨詢的服務費用；
（2）項目建議書、盡職調查、可研分析、可行性研究報告、投資環境分析和項目安全評估報告等編制費用；
（3）項目標書、技術資料等規范性文件資料的購買費用；
（4）項目標書、技術資料等規范性文件資料的翻譯費用。
對上述實際支付的費用給予不超過50%的支持（項目前期費用的實際支出不得高于項目總投資的6%）。一個項目只能享受一次支持，項目完成時間以上述內容已完成和發票或單據開具時間為準。
2.貸款利息貼息支持項目
貸款利息是指境內企業主體及境外控股公司用于對外承包工程項目或境外投資項目所支出的銀行貸款利息。包括貸款期限已到期或未到期的貸款。
對一年及以上（含一年）的貸款給予貼息。其中：
（1）人民幣貸款貼息利率按照不超過2022年6月30日中國人民銀行公布執行的對應貸款年限的LPR利率計算，實際利率低于LPR利率的，按照實際利率計算；
（2）外幣貸款貼息利率按照不超過3%的貸款利率計算，實際利率低于3%的，按照實際利率計算。
對上述實際支付的利息給予不超過50%的支持。項目完成時間以支付銀行利息單據時間為準。已累計支持3年的項目，不再給予貼息支持。
3.資源回運運保費支持項目
企業開展境外資源開發將其所獲權益產量以內的農業（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業（原木、鋸材、板材）、漁業和礦業（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾、金）等合作產品運回國內，對從境外起運地至國內口岸間的運保費，按企業實際支付費用給予不超過50%的支持。計算運保費的資源產品進口數量以海關統計數據為準。
企業實施對外承包工程項目換回的，不超過與外方簽署的開發投資合作協議合同總金額的資源產品運回國內，對從境外起運地至國內口岸間的運保費給予不超過50%的支持（享受補助的回運資源種類比照上述境外農、林、漁、礦合作項目執行）。計算運保費的資源產品進口數量以海關統計數據為準。
4.海外投資保險保費支持項目
海外投資保險是指境內企業主體向中國出口信用保險公司深圳分公司購買的海外投資保險，具體包括股權保險、債權保險，主要承保因東道國征收、匯兌限制、戰爭及政治暴亂、違約等方式行為造成的海外投資風險。保險期限原則上不超過20年。對實際繳納的保費給予不超過50%的支持，項目完成時間以保費支付和發票開具時間為準。
5.海外安全保障費用支持項目
海外安全保障費用包括中方從業人員人身安全保障保險和對境外項目進行安全保障的費用。前者是指企業為其境外企業中方從業人員向境內外保險機構購買境外人身意外傷害險、綁架與贖金綜合保障險、傳染病及醫療保險，海外救援服務等保障中方從業人員人身安全的保險產品。后者是指在東道國因政治動蕩等因素導致社會穩定受影響的情況下，針對境外項目、人員、工作生活區域等進行安全保障所支出的費用，如購買安保服務或雇傭安保力量等。
對實際支付的費用給予不超過50%的支持，原則上中方從業人員人身安全保障保險支持每人不超過3000元的費用，項目完成時間以保費支付和發票開具時間為準。
6.境外疫情防護用品采購費支持項目
對企業在境外開展傳染病防疫所產生的防護用品（如口罩、防護服、消殺用品等）采購費，按照實際支付費用給予不超過50%的支持。根據商務部業務系統統一平臺對外直接投資統計業務板塊中的境外企業中方從業人員數，原則上支持每人不超過3000元的費用，項目完成時間以發票開具時間為準。
7.境外企業和對外投資聯絡服務深圳分平臺支持項目
分平臺費用是指我市企業用于接入境外企業和對外投資聯絡服務深圳分平臺在境內外發生的費用。
具體支持內容包括：接入分平臺境外項目現場網絡硬盤錄像機及高速網絡攝像機費用；接入分平臺境內平臺中心管理服務器及視頻流媒體服務器、視頻監控聯網軟件和視頻運維服務軟件費用；已有監控系統為接入平臺適配的設備接入網關及平臺接入網關費用；接入分平臺的視頻聯絡系統集成及調試服務費用；接入分平臺所購買的視頻會議賬號費用。
對上述實際發生的費用給予不超過50%的支持，項目完成時間以分平臺接入時間為準。
8.境外經貿合作區建設支持項目
境外經貿合作區是指我市企業在境外已取得用地面積不低于0.5平方公里、基礎設施投資不低于1000萬美元、帶動進園深圳企業不少于3家，且在支持期內正常運營的境外園區（如果以合資形式進行實施建設，須提供合作協議，協議中須注明申報單位所占份額或比例及證明）。除參照對外承包工程項目或境外投資項目給予資助外，還對園區投資主體用于園區基礎設施建設、園區公共服務平臺建設以及組織園區招商活動的相關費用給予資助。
具體支持內容包括：為境外園區基礎設施建設、公共服務設施平臺建設、組織園區招商活動而產生的費用，包括土地平整、道路修建、用電設施建設、環保設施建設、公共倉儲建設、園區公共飯堂等公共設施建設所產生的費用，以及在境內組織舉辦園區招商活動等產生的費用。對上述實際發生的費用給予不超過50%的支持，對每個境外園區項目資助金額不超過1000萬元。
9.對外勞務合作及相關公共服務支持項目
對企業開展對外勞務合作業務中為其派遣的勞務人員開展外派前適應性培訓而支出的培訓費給予資助，其中適應性培訓費用按每名勞務人員不超過300元的標準，每個企業獲得資助金額最高不超過300萬元。對相關單位開展勞務扶貧所產生的費用，按每次活動最高不超過3萬元的標準給予資助。
勞務扶貧費用指申報單位開展勞務扶貧，組織貧困縣（村）人員出國（境）務工，為幫助貧困縣（村）提升外派勞務公共服務能力而投入的費用，包括：組織對外勞務合作企業與貧困縣（村）進行結對幫扶和對接交流活動而產生的活動組織費用；勞務人員報名信息系統建設費用；對貧困縣（村）勞務人員開展培訓而產生的場地租賃費用；開展專項扶貧對接產生的招聘宣傳費用等。其中對勞務人員報名信息系統建設費用給予一次性資助。
（二）支持標準
1.對企業符合條件的前期費用、貸款利息貼息、資源回運運保費、海外投資保險保費、海外安全保障費用、境外疫情防護用品采購費、境外企業和對外投資合作聯絡服務深圳分平臺、境外經貿合作區建設、對外勞務合作及相關公共服務等9個項目給予不超過50%的支持，單家企業年度資助不超過3000萬元。
2.以外幣支付相關費用的，按照中國人民銀行公布的2022年6月30日人民幣匯率中間價為依據，折算為人民幣計算及資助。
六、受理時間
1.網絡填報時間：2022年8月1日-2022年8月26日18:00。
2.材料提交時間：2022年8月1日-2022年9月2日17:45。
申報單位在上述規定時間內在線填報、提交材料，逾期不予受理。
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