《徽縣農業特色產業發展獎補辦法(試行)》的通知
徽辦發〔2022〕20號
中共徽縣委辦公室
徽縣人民政府辦公室
關于印發《徽縣農業特色產業發展獎補辦法(試行)》的通知
各鄉(鎮)黨委和人民政府，縣委有關部門，縣級國家機關有關部門：
《徽縣農業特色產業發展獎補辦法(試行)》已經縣委、縣政府同意，現印發你們，請認真抓好貫徹落實。
中共徽縣委辦公室
徽縣人民政府辦公室
2022年2月28日
徽縣農業特色產業發展獎補辦法
（試行）
為深入貫徹落實市第五次黨代會和縣第十六次黨代會精神，大力實施特色山地農業提質增效行動，落實落細農業優勢特色產業三年倍增行動計劃，持續推動全縣農業特色產業朝著標準化、規模化、品牌化、生態化等方向高質量發展。根據《甘肅省統籌整合財政涉農資金管理辦法》和《甘肅省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施辦法》的規定，結合我縣實際，特制定本獎補辦法(試行)。
一、獎補原則
(一)堅持因地制宜、規模發展的原則。根據全縣特色產業布局和各鄉鎮資源稟賦，綜合考慮產業基礎、市場需求、技術支撐等因素，重點獎補蔬菜、食用菌、養殖等優勢產業，帶動整鄉(鎮)、整村、整片區特色產業規模發展，打造“一鄉一業”“一村一品”，實現產業規模化發展、標準化管理、市場化經營。
(二)堅持利益聯結、鞏固成效的原則。引導新型農業經營主體和社會資本投入到特色產業的補鏈、延鏈、強鏈建設中，加快構建全產業鏈布局，形成“龍頭企業+合作社+基地+農戶”模式，鞏固拓展脫貧成效，確保產業提質增效，群眾穩定增收。
(三)堅持先建后補、以銷定補的原則。產業獎補采取“先建后獎、先帶后補、以獎代補、以銷定補”的方式進行，同一地塊只享受一項獎補資金。支持獎補對象積極籌措資金先行開展種養、加工、銷售等生產經營活動，經真種真養認定、經營主體與農戶產銷聯結認定“雙向認定”后，對種養規模、銷售收入、帶動效益進行綜合評價，確定獎補金額，引導特色產業有序發展、產銷對接，充分發揮獎補資金使用效益。
二、獎補對象
本辦法獎補對象為自主發展縣域特色產業的經營主體(龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、村集體經濟組織)和通過務工、入股、土地流轉、托管代養等方式參與農業特色產業發展的脫貧戶(含“三類戶”)。
三、資金來源
主要為當年中央及省、市下達的財政銜接推進鄉村振興補助資金、財政涉農資金、東西部協作資金、縣財政自籌資金、其他涉農整合資金和社會捐助資金。
四、獎補范圍及標準
脫貧戶(含“三類戶”)每戶累計獎補不超過2000元;單個經營主體累計獎補最高不超過50萬元。
(一)種養產業
1.種植方面：
①當年集中連片種植訂單辣椒、訂單生姜、訂單玉米制種、訂單架豆和豇豆50畝及以上且帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，訂單辣椒每畝獎補650元(包括種苗、化肥、地膜等生產物資)，訂單生姜一次性獎補5萬元(每畝1000元)，訂單玉米制種、訂單架豆和豇豆每畝獎補400元。
②當年集中連片種植“三蒜”、露天蔬菜(小香蔥、魔芋、白菜、蘿卜、馬鈴薯等)50畝及以上帶動帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，一次性獎補2萬元(每畝400元);種植中藥材、大豆50畝及以上帶動帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，一次性獎補1.5萬元(每畝300元);種植烤煙100畝及以上帶動帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，一次性獎補6萬元(每畝600元)。
③新建200平方米標準食用菌鋼架大棚+菌棒架子，按標準投入生產并獲得效益的經營主體，每座獎補5000元，單個經營主體一次性獎補不超過10萬元;新建200平方米蔬菜大棚(含食用菌)，按標準投入生產并獲得效益的經營主體，每座獎補2000元，單個經營主體一次性獎補不超過6萬元;新發展香菇、平菇10萬棒以上，每棒獎補0.5元，單個經營主體一次性獎補不超過10萬元。(對當年已享受其他項目支持的，不再重復享受。)
④對新建600平方米以上標準化日光溫室投入生產并獲得效益的經營主體，每座獎補2萬元;對新建500平方米以上智能化溫室大棚投入生產并獲得效益的經營主體，每座獎補5萬元。(對當年已享受其他項目支持的，不再重復享受。)
⑤脫貧戶(含“三類戶”)當年種植訂單辣椒1畝及以上的，每畝獎補650元(包括種苗、化肥、地膜等生產物資);種植訂單生姜1畝及以上的，每畝獎補1000元;種植訂單玉米制種、訂單架豆、豇豆1畝及以上的，每畝獎補400元;種植“三蒜”、露天蔬菜1畝及以上的，每畝獎補400元;種植中藥材、大豆1畝及以上的，每畝獎補300元;對種植烤煙1畝及以上的，每畝獎補600元;除永久基本農田范圍以外新定植苗木1畝及以上的，每畝獎補1000元，新育苗1畝及以上的，每畝獎補2000元。
2.養殖方面
①實施標準化規模養牛新發展20頭規模達到100頭、養豬新發展500頭規模達到1000頭及以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶50戶以上的經營主體，一次性獎補5萬元;養豬新發展5000頭規模達到10000頭及以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶50戶以上的經營主體，一次性獎補15萬元。
②實施標準化規模養雞(鵝、鴨)新發展5000只規模達到20000只以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，一次性獎補5萬元;新發展20000只規模達到50000只以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶50戶以上的經營主體，一次性獎補15萬元。
③實施標準化規模養蜂新發展100箱規模達到200箱及以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶20戶以上的經營主體，一次性獎補1萬元;新發展200箱規模達到500箱及以上且帶動帶動脫貧戶及其他農戶50戶以上的經營主體，一次性獎補5萬元。
④脫貧戶(含“三類戶”)養牛1頭及以上的，育肥牛每頭獎補500元，能繁母牛每頭獎補1000元;養豬2頭及以上的，能繁母豬每頭獎補500元，育肥豬每頭獎補100元;養羊5只以上的，每只獎補100元;養雞(鵝、鴨、兔、鴿子)50只以上的，每只獎補10元;養殖中蜂10箱以上的，每箱獎補50元。
(二)加工銷售
1.對新入駐徽縣泥陽省級現代農業示范園區發展的企業和入駐隴南經濟開發區徽縣園的農特產品加工企業，總投資在200萬元以上的，除享受我縣招商引資優惠政策外，一次性獎補10萬元。
2.當年獲得國家級龍頭企業、示范社、家庭農場，一次性獎補10萬元;獲得省級龍頭企業、示范社、家庭農場，一次性獎補5萬元;獲得市級龍頭企業、示范社、家庭農場，一次性獎補3萬元。
3.納入統計部門聯網直報的經營主體當年縣域農特產品(含苗木)銷售額達500萬元以上且在隴南電商平臺徽縣端等平臺線上銷售額占比達30%及以上的，分段按比例落實獎補。銷售額在500萬元到2000萬元的，按照銷售額的5‰獎補;銷售額在2000萬元以上的，按照銷售額的1%獎補，單個企業最高獎補資金不超過30萬元。
4.在省會城市設立徽縣農林特產品銷售門店或專柜的經營主體，年銷售縣域農特產品50萬元及以上，一次性獎勵5萬元;年銷售縣域內農特產品200萬元及以上的經營主體，一次性獎補10萬元。
5.對取得自營出口權，年度內實現出口或跨境銷售本縣農特產品達100萬元及以上的經營主體，一次性獎補5萬元。
(三)品牌建設
1.當年獲得“三品一標”認證的經營主體，認證、續展一個綠色產品獎勵2萬元;認證一個有機農產品獎勵10萬元;獲得農產品地理標志登記或完成地理標志商標注冊的獎勵10萬元。
2.對當年組織申報“甘味”農產品企業商標品牌的申報主體，每申報成功并經甘肅省發布“甘味”農產品品牌目錄，單項獎勵10—15萬元。
3.對當年參加各級各類農產品展會并獲得省級、國家級和國際金獎的產品經營主體分別獎勵5萬、10萬和15萬元;對獲得金獎以外的其它單項獎項的分別獎勵1萬、2萬和3萬元。
4.對當年新申請商標注冊的農業經營主體，每申請獲得一件農產品注冊商標的獎勵5000元;獲得中國馳名商標的農業經營主體，單項獎勵5萬元;獲省級著名商標的農業經營主體，單項獎勵3萬元;通過ISO9001質量管理體系認證或HACCP食品安全體系認證的農業經營主體，單項獎勵10萬元;通過SC認證并獲得證書的，一次性獎勵1萬元。
5.對利用電子信息技術建立物聯網質量追溯系統，推進農產品條形碼制度，與省級或國家追溯平臺實現對接并正常運營2年以上的經營主體，一次性獎勵2萬元。
6.對當年獲得省級及以上新產品、新技術、新工藝或獲得高新技術專利證書的特色農產品加工經營主體，單項獎勵3萬元。
五、帶動方式和認定標準
(一)帶動方式。經營主體在生產經營活動中，通過吸納就業、資金入股、流轉土地、托管代養、訂單農業等方式，帶動農戶參與產業發展、穩定增收。
(二)認定標準。經營主體在本縣注冊登記，具有規范的章程，財務和會計制度健全，經營賬目完備清晰，財務報表真實可靠;與農戶簽訂購銷訂單和務工、分紅、土地流轉合同、托管代養協議，開展相應的技術指導服務，并提供相關佐證資料。
六、驗收程序和工作職責
(一)驗收程序。按照主體申報→鄉鎮初驗→公示公告部門核驗→縣級審定→兌現獎補→資金核查的程序進行。
(二)工作職責。按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，確保獎補資金安全和效益。鄉鎮負責受理轄區內各類經營主體和脫貧戶(含“三類戶”)產業項目獎補申請、初驗等工作;農業農村局牽頭負責獎補項目核驗、監督、公示等;財政局負責籌措安排年度產業發展獎補資金預算;市場監管局、稅務局、電商中心、銀行等部門配合提供獎補項目共享數據。
七、附則
1.具體審核驗收工作在縣委農村工作領導小組的統一領導下，由縣農業農村局、縣商務局、縣自然資源局制定獎補驗收辦法。本年度10月底前完成資金兌付。
2.本辦法具體由縣農業農村局負責解釋。
3.本辦法有效期至2022年12月31日。此前各有關部門發布的相關文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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