各市(州)市場監督管理(知識產權)、經濟和信息化、教育、科技、財政、國有資產管理主管部門，有關單位：
高價值專利是產業和企業的核心競爭力，高價值專利培育是知識產權價值的源頭活水。為深入貫徹《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加快推進知識產權強省建設，進一步提升全省專利創造質量，運用專利制度支撐創新驅動引領高質量發展，現就實施高價值專利培育行動提出如下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對知識產權工作系列重要指示精神，深入落實省委省政府關于知識產權工作的決策部署，圍繞知識產權強省建設，充分發揮知識產權激勵和保護創新的基礎性制度作用，按照政府引導、市場主體、聚焦產業、整合資源、協同推進的原則，推動專利高質量創造、高標準保護、高效益運用、高水平服務，形成一批高價值專利，引領產業高質量發展，為四川建設高質量發展的現代化經濟體系提供有力支撐。
（二）主要目標
到2025年，全省創新主體擁有一批創造質量好、保護標準高、市場競爭力強的高價值專利，在產業重要領域和關鍵環節布局一批基礎專利、核心專利，專利質押融資登記金額達80億元，PCT專利申請量達800件，獲中國專利獎數量達20件以上，專利密集型產業增加值占GDP比重達13%，全省每萬人口高價值發明專利擁有量達到6件以上，增速高于全國平均水平。
二、主要任務
（一）強化高質量導向，提升專利創造水平
1.推動創新主體提升專利創造質量。深化知識產權試點示范工作，推動企業等創新主體將高價值專利融入創新創造和經營管理全過程，建立健全專利技術需求分析、研發創新、申請質量、專利導航、儲備布局、評估評價、分級分類管理等高價值專利培育工作全流程，培育一批創新水平高、保護效力強、權利狀態穩定、具有市場競爭力的高價值專利。進一步強化國有企業技術創新主體作用，推動原創技術成果轉化為原創型、基礎型高價值專利，加強原創技術專利布局。深化職務發明知識產權歸屬和利益分享制度改革，推動高校院所等創新主體建立職務科技成果信息披露、專利申請前約定和評估等機制，探索知識產權權益分配新機制、新模式。實施知識產權賦能創新平臺專項行動，推動創新平臺建立專利信息利用、風險防控、績效評價、分類管理、知產運用等機制，健全以專利為紐帶的利益聯結和價值實現機制。
2.完善專利高質量創造激勵機制。建立高價值專利申請“綠色通道”，優化以高價值為導向的專利激勵政策，健全專利預審、優先審查、授權預判等機制，推動高價值專利快速獲權和維權。推動企業、高等院校、科研院所等創新主體將高價值專利創造、運用、保護相關指標納入績效考核和評估評價體系，運用高價值專利技術支撐創新成果產業化。持續優化知識產權激勵政策，加大知識產權專項資金對高價值專利培育全過程的支持力度。加強專利申請行為精準管理，深入開展非正常專利申請行為集中整治，嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請行為，健全監測篩查、認定管理、聯合懲戒等機制，全面提升專利申請源頭質量。
3.高標準建設高價值專利育成中心。圍繞全省現代產業體系，特別是戰略性新興產業、綠色低碳等特色優勢產業，支持產業龍頭企業整合高等院校、科研院所、知識產權服務機構等創新資源，協同建設省級高價值專利育成中心，鼓勵有條件的地方或產業聚集區建設以企業為載體的高價值專利育成中心，聚焦產業技術關鍵領域和環節，通過創新管理、信息分析、風險預警等方式提升專利質量，通過專利布局、許可轉讓、市場運營、維權保護、投融資等方式實現專利價值，形成一批具有核心競爭力、市場前景良好、引領產業發展的高價值專利和專利組合。
（二）強化高標準保護，建設一流創新環境
4.健全專利快速協同保護體系。高標準建設運行中國(四川)知識產權保護中心、中國(成都)知識產權保護中心、天府中央法務區知識產權維權保護公共服務平臺，支持有需求的區域建立知識產權保護分中心、快速維權中心或維權援助平臺，健全專利快速審查、快速確權、快速維權機制，加強專利侵權判定、分析預警、糾紛應對等精準服務，拓展專利權評價等增值服務，構建地方政府履職盡責、執法部門嚴格監管、司法機關公正司法、市場主體規范管理、行業組織自律自治、社會公眾誠信守法的知識產權協同保護體系。
5.完善知識產權糾紛多元化解機制。健全知識產權糾紛“預防+調解”多元化解協調機制，完善川渝高價值專利保護名錄，設立高價值專利快速維權通道。加強知識產權公證、取證、檢驗、鑒定等專業化服務，健全知識產權糾紛咨詢、調解、仲裁等多元化解渠道。推進知識產權糾紛非訴解決機構標準化、網格化建設，建立知識產權糾紛調解優先推薦機制，推動調解協議司法確認。加強海外知識產權糾紛應對指導，完善海外知識產權維權指引，建立健全國際知識產權風險預警和應急機制，支持創新主體開展海外專利布局和維權保護。
（三）強化高效益運用，促進專利價值實現
6.構建高價值專利運營體系。依托四川知識產權運營中心、成都知識產權交易中心等平臺，建立健全高價值專利評估、交易、許可、托管、分析評議、投資融資等機制，搭建專利技術供需對接平臺，建立重點產業高價值專利數據庫，開展高價值專利產品備案試點，構建高價值專利運營全鏈條。強化專利獎對高價值專利的激勵和引導作用，舉辦天府知識產權峰會、創新者之夜——四川專利獎頒獎特別節目、“金熊貓”高價值專利培育大賽等專題活動，豐富高價值專利供需對接、場景應用、宣傳推介等平臺。支持龍頭企業、創新平臺、創新聯合體等開展高價值專利運營，圍繞產業鏈建立產業專利聯盟和專利池，打造以專利為核心驅動的產業技術創新平臺。健全國防專利雙向轉化工作機制，促進高價值專利軍民雙向轉化運用。
7.拓展專利價值實現渠道。鼓勵專利權人，特別是高校院所或財政資金形成的高價值專利通過開放許可、非排他許可、先許可后收費等方式共享專利權，建立專利權益聯結機制，提升產業鏈安全性和競爭力。完善專利權質押融資、價值評估、許可備案等機制，開發高價值專利金融產品，深入開展知識產權質押融資入園惠企等專項行動，探索開展高價值專利質押登記線上辦理等試點，支持創新主體通過質押融資、投融資、資本化等方式實現專利權價值。鼓勵將高價值專利納入行業、國家以及國際標準，加強標準必要專利的保護和運用，提升川企川貨核心競爭力和影響力。培育發展新型研發機構、中試平臺、服務機構等組織，探索專利技術需求對接、轉移轉化、應用場景等專利價值實現新機制、新模式。
8.大力發展專利密集型產業。以質量和價值為標準，建立高價值專利考核評價體系，制定專利密集型產業培育目錄，加強專利密集型產業統計分析，開展專利數據指標主動監測、實時分析和動態測算。圍繞戰略性新興產業，聚焦關鍵環節和核心技術領域，推動創新主體加強專利技術發明創造、儲備布局、轉移轉化，促進高價值專利實施與產業化。深化園區知識產權試點示范，將高價值專利融入創新創業、成果轉化、招商引資、產學研合作等產業鏈全過程，打造高價值專利技術鏈、服務鏈、產業鏈。實施知識產權強企培育行動，推動大中小企業融通創新、技術供需對接、產業鏈專利布局，培育一批技術創新能力強、具有核心競爭力的知識產權強企。深入實施專利轉化專項行動，鼓勵“專精特新”、小巨人、高新技術企業建立知識產權管理體系，健全中小企業專利技術供需對接、質押融資、宣傳培訓、托管服務等機制，提升中小企業專利創造質量和運用效能。實施一批戰略性新興產業專利導航項目，拓展專利導航服務研發創新、企業經營、招商引資、產業規劃的應用場景和方法路徑，建立健全產業專利導航決策和服務機制。
（四）強化高水平服務，提升專利服務能力
9.充分發揮審協四川中心資源優勢。發揮國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心(以下簡稱審協四川中心)專利數據資源豐富、專業人才集聚等優勢，建立審協四川中心與創新主體的聯絡溝通機制，加強對研發檢索、專利導航、專利挖掘、專利布局等的指導和服務，全面提升專利申請和授權質量。拓展審協四川中心支持地方發展的方式和服務場景，運用專利大數據和專業人才資源為區域創新、產業規劃、招商引資等提供智力支撐。在我省重點產業龍頭企業、知識產權強企及國家示范優勢企業、重點高校院所、高能級創新平臺、新型研發機構、高價值專利育成中心等重點創新主體開展專利集中審查試點。通過巡回審查、集中會晤等多樣化的形式與創新主體面對面交流，健全專利審查雙向反饋機制，進一步提高審查質量和審查效率。
10.完善專利公共服務體系。強化四川省知識產權公共服務平臺支撐功能，支持專利密集型產業聚集區建設知識產權公共服務網點，建立高價值專利優先審查、維權援助等綠色通道，開發專利評估評價、質押融資等特色服務，提供一站式、全鏈條專利服務。健全專利信息服務體系，推動建立戰略性新興產業專利數據庫，綜合運用專利導航、信息分析等工具，推動創新主體提高專利申請質量和運用效益。深入實施省知識產權黨員專家服務團和博士服務團活動，建設知識產權志愿者服務隊伍，為重點創新主體提供“一對一”個性化服務。健全面向中小微企業的知識產權公共服務機制，提供基礎性、普惠性、便捷化知識產權服務。
11.提高專利市場化服務能力。開展知識產權服務業分級分類評價和統計分析，持續舉辦專利信息檢索、專利撰寫等服務技能大賽，推動落實專利申請前置評審和專利質量管控制度，提高專利申請文件撰寫質量。培育和引進一批專業化、特色化、品牌化專利代理機構，推動知識產權服務機構標準化建設，探索建立專利代理質量評價指標體系。聚焦高能級創新平臺、龍頭企業、新型研發機構、“專精特新”企業等高價值專利創造主體，組織開展專利技術需求對接活動，推動知識產權服務機構高質量開展專利代理、專利導航分析等基礎服務，個性化提供專利托管、評估、交易、轉化、投融資等增值服務。支持高校院所、創新聯合體等創新主體，通過委托第三方運營、自建運營機構等方式提升高價值專利獲權、用權、維權能力。
三、組織實施
(一)強化組織領導。省知識產權中心會同省直相關部門、審協四川中心，加強高價值專利培育工作的統籌協調和績效評價，堅持問題導向、質量導向和目標導向，充分發揮各部門職能作用，健全工作機制，完善工作舉措，強化宣傳引導，共同加大對高價值專利培育工作的指導、支持和服務力度，有序推進高價值專利培育各項工作。
(二)抓好督促落實。各市(州)知識產權部門要會同相關部門認真落實意見要求，積極爭取黨委政府支持，結合本地實際，建立健全高價值專利培育工作評價體系，完善配套政策，強化工作責任，細化工作措施，深入開展本地高價值專利培育工作。要嚴格把關，遴選符合條件的創新主體進入省知識產權中心的專利集中審查“白名單”。
(三)落實主體責任。有關企事業單位要進一步發揮主體作用，把高價值專利培育作為提升核心競爭力的重要手段和途徑，建立高價值專利培育工作機制，制定工作措施，加大工作投入，務求工作實效，積極探索高價值專利培育的方法和路徑，形成一批高價值專利和專利組合，為深入實施創新驅動引領高質量發展提供強勁的動力支撐。
四川省知識產權服務促進中心
四川省經濟和信息化廳
四川省教育廳
四川省科學技術廳
四川省財政廳
四川省政府國有資產監督管理委員會
四川省市場監督管理局
國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心
2022年7月29日
中企檢測認證網提供iso體系認證機構查詢，檢驗檢測、認證認可、資質資格、計量校準、知識產權貫標一站式行業企業服務平臺。中企檢測認證網為檢測行業相關檢驗、檢測、認證、計量、校準機構，儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商，法規咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產品展示、技術交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業性問題可以撥打中企檢測認證網在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產權、版權法律法規知識資訊，包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構、網絡信息技術檢測、環境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產品認證、版權登記、專利申請、知識產權、檢測法、認證標準等信息，中企檢測認證網為檢測認證商標專利從業者提供多種檢測、認證、知識產權、版權、商標、專利的轉讓代理查詢法律法規，咨詢輔導等知識。
本文內容整合網站：中國政府網、百度百科、搜狗百科、360百科、最高人民法院、知乎、市場監督總局 、國家知識產權局、國家商標局
免責聲明：本文部分內容根據網絡信息整理，文章版權歸原作者所有。向原作者致敬！發布旨在積善利他，如涉及作品內容、版權和其它問題，請跟我們聯系刪除并致歉！
