關于安徽省組織編制2022年度高等學校科研計劃的通知
為進一步落實教育部、省委省政府工作部署，充分發揮高校在國家科技創新系中的重要作用，推動高校堅持“四個面向”，創新科研組織模式、實行有組織科研，經研究，決定自2022年開始在高等學校組織開展年度科研計劃編制工作。現將有關事項通知如下。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以服務國家戰略和我省重大需求為導向，緊密結合高校辦學定位、辦學特色與發展目標，圍繞我省國民經濟和社會發展重點、急需領域，創新科研組織模式，推進有組織科研，合理設置、優化結構，規范管理、動態調整，科學評價、注重實效，形成具有安徽特色的高校科研組織模式和體制機制，提高高等教育對創新型省份建設的貢獻度、對經濟社會高質量發展的支撐度、人民群眾對高等教育的滿意度。
（二）基本原則
1.堅持“四個面向”。編制年度科研計劃，要面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，整合科研資源，明確主攻方向，注重重大理論創新、重大成果應用、重大決策咨詢。
2.堅持服務需求。編制年度科研計劃，要認真分析我省經濟社會發展未來趨勢，明確重點研究領域、重點突破方向，打通基礎研究、應用開發和成果轉化等環節，提供更多創新成果供給，促進創新鏈與產業鏈無縫對接。
3.堅持分類指導。編制年度科研計劃，要充分結合學校實際，根據人才培養目標定位、優勢特色學科和研究領域，合理確定不同類型項目的數量與結構，既“頂天要高”，又“立地要實”，形成自身優勢特色鮮明的科研體系。
4.堅持統籌協調。編制年度科研計劃，要堅持學科、平臺、人才（團隊）三位一體，統籌謀劃。深化資源配置方式改革，打破體制機制障礙，重點學科、重大平臺、重點智庫要重點支持，充分激發科研人員的積極性、創造性、主動性。
二、任務目標
以年度科研計劃為牽引，促進高校更加緊貼教育強省、人才強省的歷史使命，更加適應、支撐、引領科技進步、產業升級、社會治理的要求；進一步推進高校圍繞高峰學科，依托高端平臺，引育高層次人才，激發創新活力；造就一批科技創新團隊，培育一批優秀青年科研骨干，凝練一批科研項目，產出一批科研成果；促進教育鏈、人才鏈和產業鏈、創新鏈的有機銜接和深度融合，全面提高高等教育服務經濟社會發展的能力和水平。
三、年度科研計劃編制主要內容
（一）編制背景
1.學校簡介（包括：學校辦學定位、辦學水平、“十四五”發展目標及2035年遠景規劃等）。
2.學校科研工作情況（包括：學校近3年科研項目、現有科研人員、現有科研平臺、科研成果轉化、獲得科研獎勵等）。
3.年度科研工作目標、任務及重點（包括：學校“十四五”時期科研目標任務、年度科研目標任務以及年度科研工作重點、難點、突破點等）。
（二）編制過程
各校編制計劃要充分體現科研組織方式的改革與創新，必須經過校學術委員會先行統籌謀劃設計，再開展宣傳發動、項目遴選、座談討論、咨詢決策等過程。計劃編制要先從上到下、再從下到上，并征求校內外專家意見，經校學術委員會研究、校長辦公會、黨委會研究決策后確定。在年度計劃中要說明詳細過程和提供附件證明。
（三）年度科研計劃類別
1.安徽省高校優秀科研創新團隊。旨在培養和建設一批道德素質過硬、學術基礎扎實、具有突出創新能力和發展潛力的科技創新群體。通過持續扶持，未來有希望沖擊國家科技創新團隊。
2.安徽省高校杰出青年科研項目。旨在挖掘、培養一批杰出青年科技才俊。通過持續扶持，未來有希望沖擊國家杰出青年科學項目。
3.安徽省高校優秀青年科研項目。旨在引導高校充分重視人才梯隊、人才庫建設，在前沿領域、重點方向、學科交叉等方面重點布局，為提升我省自主創新能力提供知識基礎、人才儲備和發展動力。
4.安徽省高校重點/重大科研項目。旨在以解決重點領域、關鍵環節和科技前沿需求為目標，聚焦“四基”（核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和軟件、產業技術基礎）突破和應用，哲學社會科學領域重大理論與實踐問題，社會關注的熱點、難點、堵點問題，發揮優勢學科專業作用，管理科研工作者開展探索。企業委托開發和科技成果轉化項目可以重點列入。
5.安徽省高校委托項目。依據國家和省委省政府工作部署，根據實際工作需要，每年組織一批我省經濟社會發展中的重大戰略問題以及高等教育領域的熱點、難點、堵點問題，以委托的方式，由高校承接進行研究。
（四）實施方案
年度科研計劃實施的主要原則、基本思路、工作重點、時間節點和開題報告、中期檢查等過程管理以及項目結題、績效評價等目標管理等。
（五）保障措施
保證年度計劃完成的組織保障、制度保障、經費保障等。
四、工作要求
（一）高度重視編制工作
開展有組織的科研，是學習貫徹落實習近平總書記關于科技創新重要論述，推動我國科技創新發展的必要舉措，是高校發展的必然之路，是新形勢下高校能否在國家科技創新體系中的發展重要作用的重大考驗。各高校要充分認識編制年度科研計劃的重要性，堅持“四個面向”，發揮優秀科技人才的引領與凝聚作用，在科研政策制定、科研資源協調、科研意識形成、科研團隊建設等方面探索形成有組織科研的有效模式，產出更有價值、更有特色、更符合經濟社會發展需求的科技創新成果。
（二）加強組織領導
省教育廳將堅決貫徹落實國家和省關于擴大高校科研相關自主權的政策要求，探索“一攬子授權”管理制度。各高校要進一步加強科研創新工作組織領導，堅持一把手抓第一生產力，強化職能部門對科技創新工作統籌協調，加強管理部門和基層科技管理隊伍建設，進一步健全科研創新工作推進機制，建立“校抓推動、院系為主、部門服務”的責任機制，完善多元化、多渠道、多層次的科研投入體系。年度科研計劃涉及經費投入，中國科學技術大學、合肥工業大學可在省專項支持“雙一流”經費統籌安排，省屬高校可在學科和平臺建設經費等統籌安排。支持省屬高校設立基本科研業務經費。同時，將建立高校黨政領導科研發展目標責任制，并納入省委對高校綜合考核內容。
（三）強化項目管理
安徽省高校年度科研計劃所列項目屬于省級科研項目。各高校要進一步完善科研管理機制，目標管理與過程管理相結合，發揮信息化在項目的申報、評審、立項、成果管理及結題驗收等過程中的作用，提高科研管理效率，減輕科研人員負擔。省教育廳將組織專家對高校年度科研計劃的必要性、科學性、合理性、可操作性、可應用性等審核，年度計劃審核不通過的，所有項目不予立項；年度計劃通過審核的，再審核具體項目；需要整改的，整改合格后再立項。
年度科研計劃采取網上申報方式。安徽省高校科研平臺線上服務大廳為本次申報的唯一網絡平臺。請按申報系統說明、提示和要求，用計算機填寫、錄入、上傳和打印。各高校于8月6日前登陸安徽省高校科研平臺線上服務大廳，上傳相關年度科研計劃，逾期不予受理。
（四）完善評價機制
各高校要完善科研考核評價機制，優化高校科研創新環境，加快建立高校自我評價與用戶、市場、專家等第三方評價相結合的評價機制，形成開放、透明的評價環境。建立健全科研誠信體系，對申請、實施、評審評估項目的個人建立科研信用檔案，作為審批其申請項目、承擔評估評審工作的重要依據。
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