2019年以來，先后推動完成《商標法》和《專利法》新一輪修改，顯著提高惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額，在專利領域新增侵權懲罰性賠償制度，加大知識產權侵權違法行為懲戒力度。配合立法機關出臺《刑法修正案（十一）》，加重假冒注冊商標罪等犯罪刑罰，增加侵犯服務商標犯罪規定，進一步加強知識產權刑事保護。
國家知識產權局對十三屆全國人大五次會議第8252號建議答復的函
章國強代表：
您提出的《關于要求將紹興黃酒釀制技藝申報世界非物質文化遺產的建議》收悉。結合我局職能，現答復如下。
我局贊同您關于嚴正處罰知識產權違法行為的意見建議，近年來會同相關部門不斷完善知識產權法律制度，建立健全跨部門協作聯動機制，加大知識產權行政保護力度，嚴厲打擊侵權假冒行為，積極營造良好的市場秩序和環境。
一、關于對侵犯知識產權的違法犯罪行為進行法律頂層設計
持續推進知識產權保護法律制度建設，強化侵權法律責任。2019年以來，先后推動完成《商標法》和《專利法》新一輪修改，顯著提高惡意侵犯商標專用權的侵權賠償數額，在專利領域新增侵權懲罰性賠償制度，加大知識產權侵權違法行為懲戒力度。配合立法機關出臺《刑法修正案（十一）》，加重假冒注冊商標罪等犯罪刑罰，增加侵犯服務商標犯罪規定，進一步加強知識產權刑事保護。同時，積極完善相關配套政策，確保法律修改內容落到實處，更好維護當事人合法權益。
二、關于構建司法、行政、行業協作的保護聯動機制
(一)加強知識產權行政執法與司法保護銜接。會同公安部印發《關于加強協作配合強化知識產權保護的意見》，從違法犯罪信息通報、刑事案件立案追訴標準、相同商標和假冒專利行為認定以及專利、商標、地理標志信息核實等方面，深化知識產權管理部門與公安機關協作配合。聯合最高人民檢察院印發《關于強化知識產權協同保護的意見》，從涉嫌犯罪案件線索雙向移送、重大案件共同掛牌督辦等方面，健全完善行刑銜接機制，提升知識產權司法和行政綜合保護效能，對酒類知識產權侵權假冒違法犯罪行為形成有力震懾。
(二)強化知識產權全鏈條保護。會同有關部門高標準貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》及其推進計劃，以開展知識產權保護工作檢查考核為抓手，推動各地區各部門從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等環節完善知識產權保護體系。在全國布局建設57家知識產權保護中心，不斷提升全鏈條業務服務能力，深入開展協助行政執法、協同司法保護、仲裁調解等各項知識產權業務。會同最高人民法院建立知識產權糾紛在線訴調對接機制，會同司法部印發加強糾紛調解的政策文件，進一步完善糾紛多元化解機制，為酒類相關行業知識產權人維護自身合法權益提供全方位的保護手段。
（三）加大知識產權侵權行為打擊力度。印發《2022年全國知識產權行政保護工作方案》，組織各地加強對關系公共利益和人民群眾切身利益的酒類等食品藥品重點領域商品的保護。向貴州轉辦“遵義1935”等涉及酒類的商標違法案件線索，指導各地依法立案，做到查處一批案件，規范一類行為。評選發布專利、商標、地理標志等行政保護典型案例和指導案例，涉及查處侵犯“青島啤酒”注冊商標專用權案、查處侵犯“BORDEAUX”(波爾多酒)集體商標專用權案等，為地方知識產權行政保護執法機構辦理類似案件提供有力指導。及時答復地方知識產權部門在酒類相關知識產權侵權執法辦案中遇到的事實認定、法律適用等疑難問題，統一執法標準，提升執法水平。
下一步，我局將進一步加大對包括紹興黃酒在內的相關產品專利、商標、地理標志的行政保護力度，加強執法業務指導，提升執法保護水平，積極營造良好的市場環境和秩序。
衷心感謝您對知識產權工作的關心，希望繼續關注和支持知識產權事業發展，對我們的工作提出更多寶貴意見建議。
2022年7月20日
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