據(jù)江蘇省蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)信息顯示,河北質(zhì)量認(rèn)證有限公司因在認(rèn)證活動(dòng)中存在認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不符問(wèn)題被處罰款3萬(wàn)元。
蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)
吳江市監(jiān)處罰(2022) 762號(hào)
當(dāng)事人:河北質(zhì)量認(rèn)證有限公司
主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼: 9113**************
住所(住址) :河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)中山東路39號(hào)勒泰中心B座901
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者):東皓
身份證件號(hào)碼:******************
2021年10月25日,我局接到區(qū)市場(chǎng)局質(zhì)量與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管科移送的關(guān)于當(dāng)事人認(rèn)證活動(dòng)中存在認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不符、審核計(jì)劃中審核地址與事實(shí)不一致的相關(guān)材料。2021年10月25日,我局向當(dāng)事人郵寄了詢(xún)問(wèn)通知書(shū),要求當(dāng)事人于2021年11月5日到我局接受調(diào)查。當(dāng)事人收到通知書(shū)后向我局提交了情況說(shuō)明,由于疫情原因無(wú)法準(zhǔn)時(shí)接受調(diào)查,最終當(dāng)事人派員工趙曉麗和史云煒于2021年11月26日到我局接受調(diào)查。2021年12月2日,當(dāng)事人的認(rèn)證對(duì)象(吳江市鴻興電器有限公司)法定代表人李偉芳到我局接受調(diào)查。2021年11月29日和2022年3月16日,當(dāng)事人的認(rèn)證對(duì)象(吳江市鴻興電器有限公司)法定代表人葉金元到我局接受調(diào)查。
經(jīng)查,吳江市森威復(fù)合材料有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍為玻璃鋼產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售;玻璃鋼制品及相關(guān)配件、保溫設(shè)備、冷卻設(shè)備銷(xiāo)售。當(dāng)事人給吳江市森威復(fù)合材料有限公司出具的認(rèn)證證書(shū)上認(rèn)證覆蓋的業(yè)務(wù)范圍為玻璃鋼膠衣、玻璃鋼色漿、玻璃鋼制品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。在2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查中,檢查人員發(fā)現(xiàn)玻璃鋼產(chǎn)品的生產(chǎn)和色漿的生產(chǎn)是兩種完全不同的工藝流程,不同的工藝流程會(huì)影響專(zhuān)業(yè)代碼和審核組的成員組成。認(rèn)證范圍與營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不一致。
吳江市鴻興電器有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍為干燥、烘烤設(shè)備、溫度控制設(shè)備、焊劑回收機(jī)械生產(chǎn)、銷(xiāo)售;設(shè)備租賃;熱處理工程安裝、檢修及技術(shù)服務(wù)(憑資質(zhì)經(jīng)營(yíng));電器配件、五金、建材、鋼材、紡織品銷(xiāo)售;道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)(危險(xiǎn)貨物除外)。當(dāng)事人給吳江市鴻興電器有限公司出具的認(rèn)證證書(shū)上認(rèn)證覆蓋的業(yè)務(wù)范圍為烘箱、溫度控制設(shè)備、電加熱器、焊劑回收設(shè)備的生產(chǎn)(涉及國(guó)家強(qiáng)制許可要求的除外),金屬熱處理服務(wù)。在2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查中,檢查人員發(fā)現(xiàn)金屬熱處理服務(wù)是具體的金屬零部件的熱處理加工服務(wù)而熱處理工程安裝、檢修及技術(shù)服務(wù)是基于熱處理設(shè)備的安裝檢修及技術(shù),兩者不一致。認(rèn)證范圍與營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不一致。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證、《2021年度江蘇省自愿性認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查事實(shí)確認(rèn)表》及情況說(shuō)明、調(diào)查筆錄等。2022年4月26日,本局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》(吳江市監(jiān)罰告[2022]平038號(hào)),當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后在規(guī)定期限內(nèi)未提出異議。本案中,當(dāng)事人出具的認(rèn)證證書(shū)上認(rèn)證范圍與認(rèn)證對(duì)象營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍不一致的行為已經(jīng)違反了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第十七條第一款第(一)項(xiàng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事認(rèn)證活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證對(duì)象的下列情況進(jìn)行核實(shí): (一)具備相關(guān)法定資質(zhì)、資格;”以及第二款“認(rèn)證對(duì)象不符合上述要求的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其出具認(rèn)證證書(shū)。”的規(guī)定,我局按照《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》第三十八條第一款第(二)項(xiàng)“認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,并處3萬(wàn)元罰款:(二)違反本辦法第十七條規(guī)定,向認(rèn)證對(duì)象出具認(rèn)證證書(shū)的;”的規(guī)定,決定除責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為外,對(duì)當(dāng)事人作出如下處罰:
1.罰款30000元,上繳國(guó)庫(kù)。
當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)(末日為節(jié)假日順延)將罰沒(méi)款繳到蘇州市吳江區(qū)財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù): 510558213379.開(kāi)戶(hù)行:中國(guó)銀行股份有限公司蘇州長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)分行營(yíng)業(yè)部。“收款人” 欄填寫(xiě)“蘇州市吳江區(qū)財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶(hù)”,“用途”欄填寫(xiě)“蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰沒(méi)款”。當(dāng)事人可通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行繳款。逾期不繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條和《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十五條的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款(加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額),并將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如對(duì)本行政處罰決定不服,可于收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向蘇州市吳江區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向蘇州市姑蘇區(qū)人民法院提起訴訟。
蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年05月09日
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