襄陽市樊城區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策：樊城區(qū)加強科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展實施辦法
樊城區(qū)加強科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展實施辦法
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關于加強科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（鄂發(fā)〔2018〕28號)和《襄陽市關于加強科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（襄發(fā)〔2020〕12號）文件要求，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育具有行業(yè)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新潛能，全面推進樊城高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實際制定本辦法。
一、提升企業(yè)創(chuàng)新能力
1.大力培育科技型企業(yè)。對當年首次認定、重新認定為高新技術企業(yè)的，分別獎勵20萬元、10萬元;對當年申請認定(含重新認定)并經(jīng)市高企認定執(zhí)行委員會辦公室推薦上報但未通過認定的，給予5萬元申報經(jīng)費支持。實施科技型中小企業(yè)培育專項，對當年經(jīng)科技部備案入庫的科技型中小企業(yè)，每家給予5000元獎勵支持，與上述高新技術企業(yè)不重復獎勵。對當年首次國家認定的制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，每家給予２０萬元的一次性獎勵；對當年首次省認定的支柱產(chǎn)業(yè)細分領域隱形冠軍示范企業(yè)，每家給予1０萬元的一次性獎勵。（責任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）
2.支持企業(yè)承擔市級以上（含市級）重大科技項目。對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目的，按年度到位資金額的10%給予獎勵，最高不超過200萬元。對企業(yè)獨立或牽頭承擔省級、市級重大科技計劃項目的，按年度到位資金額的10%予以獎勵，最高不超過50萬元。（責任單位:區(qū)科技局、區(qū)財政局）
3.支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關。組織實施一批區(qū)級重大科技專項，圍繞航空航天、高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、化纖紡織、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、公共衛(wèi)生與健康等重點領域開展關鍵技術攻關，每個項目支持金額不超過50萬元，根據(jù)每年實際情況，確定支持項目數(shù)量。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局)
4.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。對研發(fā)投入持續(xù)增長且按要求填報研發(fā)活動統(tǒng)計報表的企業(yè),其研發(fā)投入在享受稅前加計扣除政策基礎上,再按有關標準予以支持。其中,年銷售收入5000萬元(含)以下的,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%以上的部分,每年按實際支出的20%予以支持,每個企業(yè)當年最高支持金額不超過100萬元;年銷售收入5000萬元一2億元(含)的,企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部分,每年按實際支出的10%予以支持,每個企業(yè)當年最高支持金額不超過100萬元。支持企業(yè)開展研發(fā)測試活動，我區(qū)企事業(yè)單位當年獲得湖北省研發(fā)測試費支持的，按照支持金額給予等額獎勵。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局)??
二、著力建設創(chuàng)新載體
5.大力建設新型研發(fā)機構(gòu)。加快建設一批產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平新型研發(fā)機構(gòu)，采取“一事一議”的方式，在開辦費、房屋租賃費、基礎運營費、平臺建設費、績效獎勵等方面給予綜合支持。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的省級新型研發(fā)機構(gòu)，按照補助金額給予50%的配套獎勵，每家獎勵金額最高不超過50萬元。經(jīng)市科技局績效考評，等次為優(yōu)秀的市級新型研發(fā)機構(gòu)，每家給予5萬元獎勵。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)財政局)
6.強化技術創(chuàng)新平臺建設。對當年新認定的國家重點實驗室，一次性獎勵200萬元;對當年新認定的國家技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心，一次性獎勵100萬元;對當年新認定的國家企業(yè)技術中心，一次性獎勵60萬元。對當年新認定的省重點實驗室、省技術創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學研究中心、省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，一次性獎勵20萬元;對當年新認定的省企業(yè)技術中心、省工程研究中心，一次性獎勵10萬元。對當年新認定的市重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學研究中心，一次性獎勵5萬元。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的省級創(chuàng)新平臺(基地)，按照補助金額給予50%的配套獎勵，每家獎勵金額最高不超過20萬元。(責任單位:區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局)
7.推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力培育技術轉(zhuǎn)移機構(gòu),對新認定的國家和省、市級技術轉(zhuǎn)移示范機構(gòu),分別獎勵50萬元、15萬元、5萬元。對于市級以上績效考核優(yōu)秀的技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)給予15萬元獎勵。對完成年度目標考核的技術合同認定登記機構(gòu),按照技術合同認定登記總額的0.01%給予獎勵,最高不超過20萬元。對獲得國家、省科學技術獎的項目,按照獲獎金額由區(qū)財政給予等額獎勵,獎金直接獎給獲獎者團隊或個人。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）
8.支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設。鼓勵高校、科研院所和企業(yè)等各類主體投資建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，對當年新認定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元；對當年新認定或新備案的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別一次性獎勵10萬元、5萬元和3萬元。對當年新備案的國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間，一次性獎勵40萬元。在市級以上孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）年度績效考核中被評為優(yōu)秀的，分別獎勵5萬元、3萬元。（責任單位：區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)稅務局）
三、營造良好創(chuàng)新環(huán)境
9.促進科技金融深度融合。積極協(xié)調(diào)市銀保監(jiān)分局、市人行，鼓勵銀行等金融機構(gòu)建立以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心指標的科技型中小企業(yè)融資評價體系，綜合運用信用融資、股權(quán)融資、科技保險、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資等工具，為科技型企業(yè)提供增值增信和融資服務，優(yōu)化信貸流程，縮短貸款時間，降低企業(yè)貸款成本，為企業(yè)融資提供更大的便利。發(fā)揮漢江新動能產(chǎn)業(yè)基金的引導作用，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接融資渠道，推動科技型企業(yè)上市融資，支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大。（責任單位：區(qū)金融局、區(qū)財政局、區(qū)科技局、襄江國投）。
10.加速高端創(chuàng)新人才的引進培養(yǎng)。推進樊城區(qū)人才強區(qū)戰(zhàn)略的實施。堅持招商引資與招才引智相結(jié)合,有效集聚一批高水平的技術帶頭人、學科帶頭人、領軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在樊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。落實引進人才的各項支持政策,對各類高層次人才，在政策范圍內(nèi)幫助解決直系親屬就業(yè)、子女接受義務教育等方面的實際困難和問題，營造良好的人才環(huán)境。加大對海外專家和人才團隊的引進力度，持續(xù)開展院士專家咨詢服務團活動。積極培育選派農(nóng)業(yè)專家、科技特派員開展科技創(chuàng)新和科技服務,助力鄉(xiāng)村振興。(責任單位:區(qū)委組織部、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)招商服務中心、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)稅務局)
四、實施說明
11.本辦法支持項目所需資金從樊城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金中支出。區(qū)科技局負責統(tǒng)一受理獎補資金申請，實行年度一次性集中兌現(xiàn)，各相關職能部門負責本領域內(nèi)項目匯總審核。本辦法是對國家、省、市相關優(yōu)惠政策的配套支持政策，同一項目、同一事項同時符合區(qū)級其他政策規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行，本區(qū)內(nèi)不再重復享受。
12.企業(yè)項目實施年度內(nèi)有下列情形之一的，不予獎補：
(1）企業(yè)當年或上一年度內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的；
(2）企業(yè)或法定代表人因犯罪受到刑事處罰的；
(3）企業(yè)或法定代表人受到行政處罰尚未履行法律責任的；
(4）侵犯知識產(chǎn)權(quán)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為受到消費者投訴或提起民事訴訟，并經(jīng)查證屬實的；
(5）被列入經(jīng)營異常名錄或失信名單的企業(yè)或法定代表人；
(6）法律法規(guī)規(guī)定不予補助的行業(yè)。
對以捏造事實、惡意套取資金等虛假手段騙取獎補資金的，將依法追回獎補資金，并追究相關人員的法律責任。
企業(yè)獲得獎補的金額不得超過對本級財政的稅收貢獻。
13.?區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)審計局按照有關規(guī)定對獎補資金使用情況進行監(jiān)督檢查。本辦法由區(qū)科技局負責解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行，有效期三年。
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