襄陽市樊城區高新技術企業獎勵政策：樊城區加強科技創新引領高質量發展實施辦法
樊城區加強科技創新引領高質量發展實施辦法
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認真落實《中共湖北省委 湖北省人民政府關于加強科技創新引領高質量發展的若干意見》（鄂發〔2018〕28號)和《襄陽市關于加強科技創新引領高質量發展的實施意見》（襄發〔2020〕12號）文件要求，大力實施創新驅動發展戰略，加快培育具有行業競爭力的創新型企業和創新型產業集群，激發全社會的創新活力和創新潛能，全面推進樊城高質量發展，結合實際制定本辦法。
一、提升企業創新能力
1.大力培育科技型企業。對當年首次認定、重新認定為高新技術企業的，分別獎勵20萬元、10萬元;對當年申請認定(含重新認定)并經市高企認定執行委員會辦公室推薦上報但未通過認定的，給予5萬元申報經費支持。實施科技型中小企業培育專項，對當年經科技部備案入庫的科技型中小企業，每家給予5000元獎勵支持，與上述高新技術企業不重復獎勵。對當年首次國家認定的制造業單項冠軍示范企業、單項冠軍產品企業、專精特新“小巨人”企業，每家給予２０萬元的一次性獎勵；對當年首次省認定的支柱產業細分領域隱形冠軍示范企業，每家給予1０萬元的一次性獎勵。（責任單位:區科技局、區經信局、區財政局、區稅務局）
2.支持企業承擔市級以上（含市級）重大科技項目。對企業獨立或牽頭承擔國家科技重大專項、重點研發計劃項目的，按年度到位資金額的10%給予獎勵，最高不超過200萬元。對企業獨立或牽頭承擔省級、市級重大科技計劃項目的，按年度到位資金額的10%予以獎勵，最高不超過50萬元。（責任單位:區科技局、區財政局）
3.支持企業開展產業關鍵技術攻關。組織實施一批區級重大科技專項，圍繞航空航天、高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、化纖紡織、新材料、節能環保、生物醫藥、公共衛生與健康等重點領域開展關鍵技術攻關，每個項目支持金額不超過50萬元，根據每年實際情況，確定支持項目數量。(責任單位:區科技局、區經信局、區財政局)
4.支持企業加大研發投入。對研發投入持續增長且按要求填報研發活動統計報表的企業,其研發投入在享受稅前加計扣除政策基礎上,再按有關標準予以支持。其中,年銷售收入5000萬元(含)以下的,企業研發投入占銷售收入比重超過5%以上的部分,每年按實際支出的20%予以支持,每個企業當年最高支持金額不超過100萬元;年銷售收入5000萬元一2億元(含)的,企業研發投入占銷售收入比重超過4%以上的部分,每年按實際支出的10%予以支持,每個企業當年最高支持金額不超過100萬元。支持企業開展研發測試活動，我區企事業單位當年獲得湖北省研發測試費支持的，按照支持金額給予等額獎勵。(責任單位:區科技局、區財政局、區稅務局)??
二、著力建設創新載體
5.大力建設新型研發機構。加快建設一批產業技術研究院、產業創新聯合體、專業型研究所、企校聯合創新中心等高水平新型研發機構，采取“一事一議”的方式，在開辦費、房屋租賃費、基礎運營費、平臺建設費、績效獎勵等方面給予綜合支持。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的省級新型研發機構，按照補助金額給予50%的配套獎勵，每家獎勵金額最高不超過50萬元。經市科技局績效考評，等次為優秀的市級新型研發機構，每家給予5萬元獎勵。(責任單位:區科技局、區財政局)
6.強化技術創新平臺建設。對當年新認定的國家重點實驗室，一次性獎勵200萬元;對當年新認定的國家技術創新中心、國家臨床醫學研究中心，一次性獎勵100萬元;對當年新認定的國家企業技術中心，一次性獎勵60萬元。對當年新認定的省重點實驗室、省技術創新中心、省臨床醫學研究中心、省產業創新中心，一次性獎勵20萬元;對當年新認定的省企業技術中心、省工程研究中心，一次性獎勵10萬元。對當年新認定的市重點實驗室、技術創新中心、臨床醫學研究中心，一次性獎勵5萬元。對通過湖北省科技廳績效考評并獲得后補助支持的省級創新平臺(基地)，按照補助金額給予50%的配套獎勵，每家獎勵金額最高不超過20萬元。(責任單位:區科技局、區發改局、區經信局、區財政局)
7.推進科技成果轉移轉化。大力培育技術轉移機構,對新認定的國家和省、市級技術轉移示范機構,分別獎勵50萬元、15萬元、5萬元。對于市級以上績效考核優秀的技術轉移機構給予15萬元獎勵。對完成年度目標考核的技術合同認定登記機構,按照技術合同認定登記總額的0.01%給予獎勵,最高不超過20萬元。對獲得國家、省科學技術獎的項目,按照獲獎金額由區財政給予等額獎勵,獎金直接獎給獲獎者團隊或個人。（責任單位：區科技局、區財政局、區稅務局）
8.支持創新創業平臺建設。鼓勵高校、科研院所和企業等各類主體投資建設科技創新創業平臺，對當年新認定的國家級、省級、市級科技企業孵化器，分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元；對當年新認定或新備案的國家級、省級、市級眾創空間（星創天地），分別一次性獎勵10萬元、5萬元和3萬元。對當年新備案的國家專業化眾創空間，一次性獎勵40萬元。在市級以上孵化器、眾創空間（星創天地）年度績效考核中被評為優秀的，分別獎勵5萬元、3萬元。（責任單位：區科技局、區財政局、區稅務局）
三、營造良好創新環境
9.促進科技金融深度融合。積極協調市銀保監分局、市人行，鼓勵銀行等金融機構建立以企業創新能力為核心指標的科技型中小企業融資評價體系，綜合運用信用融資、股權融資、科技保險、專利保險、知識產權質押融資、股權質押融資等工具，為科技型企業提供增值增信和融資服務，優化信貸流程，縮短貸款時間，降低企業貸款成本，為企業融資提供更大的便利。發揮漢江新動能產業基金的引導作用，拓寬創新創業直接融資渠道，推動科技型企業上市融資，支持科技型企業發展壯大。（責任單位：區金融局、區財政局、區科技局、襄江國投）。
10.加速高端創新人才的引進培養。推進樊城區人才強區戰略的實施。堅持招商引資與招才引智相結合,有效集聚一批高水平的技術帶頭人、學科帶頭人、領軍人才、創新創業人才在樊城創新創業。落實引進人才的各項支持政策,對各類高層次人才，在政策范圍內幫助解決直系親屬就業、子女接受義務教育等方面的實際困難和問題，營造良好的人才環境。加大對海外專家和人才團隊的引進力度，持續開展院士專家咨詢服務團活動。積極培育選派農業專家、科技特派員開展科技創新和科技服務,助力鄉村振興。(責任單位:區委組織部、區科技局、區發改局、區人社局、區招商服務中心、區財政局、區農業農村局、區稅務局)
四、實施說明
11.本辦法支持項目所需資金從樊城區產業發展支持資金中支出。區科技局負責統一受理獎補資金申請，實行年度一次性集中兌現，各相關職能部門負責本領域內項目匯總審核。本辦法是對國家、省、市相關優惠政策的配套支持政策，同一項目、同一事項同時符合區級其他政策規定的，按照本辦法執行，本區內不再重復享受。
12.企業項目實施年度內有下列情形之一的，不予獎補：
(1）企業當年或上一年度內發生重大安全生產責任事故的；
(2）企業或法定代表人因犯罪受到刑事處罰的；
(3）企業或法定代表人受到行政處罰尚未履行法律責任的；
(4）侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等違法行為受到消費者投訴或提起民事訴訟，并經查證屬實的；
(5）被列入經營異常名錄或失信名單的企業或法定代表人；
(6）法律法規規定不予補助的行業。
對以捏造事實、惡意套取資金等虛假手段騙取獎補資金的，將依法追回獎補資金，并追究相關人員的法律責任。
企業獲得獎補的金額不得超過對本級財政的稅收貢獻。
13.?區科技局、區財政局、區審計局按照有關規定對獎補資金使用情況進行監督檢查。本辦法由區科技局負責解釋。本辦法自公布之日起執行，有效期三年。
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