吉安市萬安縣高新技術企業獎勵政策： 萬安縣工業企業投資興業扶持辦法
萬安縣工業企業投資興業扶持辦法
為鼓勵和吸引國內外投資者參與我縣的經濟建設，加快推動我縣開放型經濟高質量跨越式可持續發展，根據國家、省、市有關法律法規及政策，結合我縣實際，特制定本辦法。
一、適用范圍
國內外投資者（自然人、法人和其他經濟組織）來我縣投資新辦電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等符合我縣產業規劃的各類實體工業企業，或經縣開放型經濟領導小組認定，原落戶投產的企業增資擴股重新購地新建廠房的項目（本縣異地搬遷、企業變更名稱、企業拆分等類型企業，房地產企業、建筑企業、竹木資源初加工企業、水電資源開發企業除外，下同）。
二、扶持原則
（一）扶持范圍（須同時滿足以下條件）
1.被扶持企業必須是我縣注冊成立的獨立法人、一般納稅人企業；
2.在我縣境內畝均投資強度達400萬元以上（含，下同），固定資產投資（土地、廠房、設備等）達3000萬元以上；
3.在合同約定期限內投產并全額納稅，購地項目每年畝均稅收（增值稅和所得稅，簡稱兩稅，下同）達10萬元以上，租賃廠房項目每年每平方米納稅達500元以上。
（二）扶持金額
1.補貼扶持資金按以下原則予以補貼。
（1）對前2年年均納稅200萬元以上的項目企業，扶持總額不超過企業投資2年內對本縣地方經濟經營貢獻（企業繳納增值稅、企業所得稅地方凈留成部分，下同）；
（2）對前3年年均納稅400萬元以上的項目企業，扶持總額不超過企業投產3年內對本縣地方經濟經營貢獻；
（3）對前4年年均納稅600萬元以上的項目企業，扶持總額不超過企業投產4年內對本縣地方經濟經營貢獻；
（4）對前5年年均納稅800萬元以上的項目企業，扶持總額不超過企業投產5年內對本縣地方經濟經營貢獻；
（5）對前6年年均納稅1000萬元以上的項目企業，扶持總額不超過企業投產6年內對本縣地方經濟經營貢獻；
（6）對引進“5020”項目、重大科技創新成果轉化項目、重大強鏈補鏈項目或年均納稅2000萬元以上的項目企業，實行“一企一策”、“一事一議”。
2.其他扶持政策按實際達標條件予以扶持。
三、扶持政策
（一）補貼扶持政策
1.裝修補貼。對年均納稅400萬元以上的項目，其裝修廠房或實驗室可按照不超過企業實際裝修費用30％給予一次性補貼，最高可達1000萬元。
2.設備補貼
（1）設備搬遷補貼。對電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等主導產業工業項目，企業將原值在2000萬元以上（或經第三方評估價值在2000萬元以上）且使用年限不超過3年的設備搬遷至萬安，可按企業實際搬遷費用給予搬遷補貼，最高可達500萬元。
（2）新購設備補貼。對年均納稅200萬元以上、企業新購設備達2000萬元以上，可按新購設備款的15%給予補貼，最高可達1000萬元。
3.經營貢獻補貼。企業在達到約定稅收額度的情況下，最高可給予企業“三免兩減半”補貼，即企業按期投產后前三年按最高不超過企業當年對本縣地方經濟經營貢獻的100%給予補貼，后兩年按最高不超過企業當年對本縣地方經濟經營貢獻的50%給予補貼。在約定期限內企業納稅超出約定稅收額度部分，按照對本縣地方經濟經營貢獻的80%給予補貼。
（二）其他扶持政策
1.土地扶持。企業通過招拍掛取得工業用地，在開工興建完成主體建筑第一層后一個月內按項目用地掛牌出讓成交價的70%標準獎勵給企業用于基礎設施建設；對年納稅達600萬元以上的項目，最高可按項目用地掛牌出讓成交價的100%標準予以扶持。
2.廠房租金扶持。租賃園區標準廠房（含政府為企業量身定做的標準廠房）、宿舍及附屬設施，租金最高可實行“三免兩減半”扶持，主導產業或強鏈補鏈的重點項目可采取先租后購的方式購買廠房。
3.經營貢獻增量扶持。對享受經營貢獻扶持優惠期已滿的企業，對企業當年經營貢獻增量部分，按下列比例扶持企業發展（以歷年最高值為存量）。
（1）增量50萬元-200萬元（含50萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的50%給予扶持；
（2）增量達200萬元-500萬元（含200萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的60%給予扶持；
（3）增量達500萬元-1000萬元（含500萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的70%給予扶持；
（4）增量達1000萬元以上的（含1000萬元）的，按增量的縣級凈留成部分的80%給予扶持。
4.個稅扶持。企業高管個人所得稅，最高按縣級凈留成部分的100%給予扶持，扶持期限最高可達8年。
5.融資扶持
（1）產業引導資金扶持。對于新引進年均納稅1000萬元以上的重點企業（由縣開放型經濟工作領導小組認定），根據企業投產后正常生產所需，提供不超過新引進企業實際固定資產投資的50%的產業引導資金，最高可達4000萬元，期限可達5年。企業裝修主要材料或設備進場且主要股東及實際控制人擔保后，可按階段分批給予產業引導資金；對已投產的園區優質企業（由縣開放型經濟工作領導小組認定），在原合同未享受產業引導資金的前提下，可提供最高可達2000萬元的產業引導資金。企業按產業引導資金的融資成本支付資金占用費。
（2）平臺融資扶持。設立“財園信貸通”、“茗信融資擔保”、“還貸周轉金”等融資服務平臺，幫助企業融資、融資擔保、臨時性還貸周轉，單個項目融資貸款最高可達1500萬元。對符合條件的高新技術產業或戰略性新興產業類企業，可協助其申請最高達500萬元的省“科貸通”融資。
6.外貿出口扶持
（1）支持企業擴大出口規模。企業出口存量部分每出口1美元獎勵人民幣0.035元，增量部分每出口1美元獎勵人民幣0.04元（歷年最高值為存量）；對年出口600萬美元以上的企業出口保費扶持50%，每家企業每年不超過20萬元。
（2）支持重點農產品出口。對茶葉、井岡蜜柚等重點農產品每出口1美元獎勵人民幣0.05元。
（3）支持企業參加境內外展銷。對已獲進出口權的企業，參加由省、市、縣組織的境內外展銷，對參展費省市補助差額部分實行補助，境外展每家企業每次參展補助最高不超過8萬元人民幣，境內展每家企業每次參展補助最高不超過5萬元人民幣。
7.外資現匯進資扶持。外資企業現匯進資算入我縣現匯進資任務的，按以下比例獎勵：現匯進資在3000萬美元（含）以下，每現匯進資1美元獎勵人民幣0.3元；現匯進資超出3000萬美元部分，每現匯進資1美元獎勵人民幣0.1元。
8.上市扶持。支持符合條件的擬上市企業投資我縣，享受國家“即報即審、審過即發”、“即報即審、審過即掛”優惠政策。鼓勵以萬安注冊公司為主體上市掛牌的優質企業到多層次資本市場融資。
（1）企業在滬深交易所主板上市，分階段給予企業1500萬元獎勵，其中，正式進入輔導期補助300萬元；受理上市申報材料補助600萬元；企業上市成功補助600萬元。
（2）企業在科創板、創業板上市，分階段給予企業1000萬元獎勵，其中，正式進入輔導期補助200萬元；受理上市申報材料補助400萬元；企業上市成功補助400萬元。
（3）企業在“新三板”成功掛牌，給予企業100萬元獎勵。
（4）對保薦機構成功輔導我縣企業在主板、科創板、創業板上市和新三板掛牌的，分別給予保薦機構100萬元、80萬元、60萬元、20萬元獎勵。
（5）省、市出臺的上市扶持政策明確由地方政府獎勵部分按照就高不重復的原則享受，其余省市的獎勵政策可同時享受。
9.企業入規扶持。在合同約定期限內投產且投產半年內達產入規的工業實體企業，每個獎勵6萬元。
10.科技創新扶持
（1）對企業獲得國家科技進步一、二、三等獎，?。ú浚┘壙萍歼M步一、二、三等獎的企業，分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
（2）對通過市級以上認定的技術創新中心、重點實驗室、企業技術中心、工程研究中心等科研創新平臺給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助300萬元；對通過市級以上認定的院士工作站、博士后科研工作站、博士后創新實踐基地等人才平臺，及產業技術創新戰略聯盟、眾創空間、孵化器、星創天地等科技創新載體給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助100萬元。
（3）對首次入選的省級獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角獸企業、瞪羚企業、潛在瞪羚企業分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。
（4）對認定獲批的國家高新技術企業或三年期滿后重新認定獲批的國家高新技術企業，給予一次性獎勵10萬元；對新獲得中國地理標志證明商標的企業，一次性獎勵10萬元。
（5）對企業獲得行業產品國家標準的制定和修訂權的，給予一次性獎勵10萬元。對企業參與制定、修訂國家標準的，給予一次性獎勵5萬元。
（6）對研發經費支出總額為200-500萬元、500-1000萬元、1000-1500萬元、1500-2000萬元、2000萬元以上且占主營業務收入比例達2%的規模以上工業企業分別給予3萬元、5萬元、10萬元、15萬元、20萬元后補助，若研發經費支出總額占主營業務收入比例低于2%的，降一檔執行（最低檔不獎勵）。
（7）知識產權扶持政策。主要用于知識產權創造、運用、保護、管理、服務等方面。
①知識產權創造資助。獲得國內發明專利授權的，每件資助5萬元;獲得國外發明專利授權的，每件資助20萬元；國內發明專利申請，每件資助3000元；PCT專利申請，每件資助1萬元;國內發明專利自申請之日起滿5年的，每件維護資助2000元；滿8年的，每件維護資助3000元；滿12年的，每件維護資助5000元。
②知識產權運用、保護資助。對新認定的萬安縣知識產權優勢企業一次性資助3萬元；獲得國家、省、市專利示范企業，在初次認定的當年，分別一次性資助15萬元、10萬元、5萬元；對企業通過知識產權質押獲得貸款給予資助，資助標準為同期銀行貸款基準利率的20-30％，每個企業享受資助最高不超過10 萬元。
③知識產權管理獎勵。對獲得國家、省、市專利獎的獲獎項一次性分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵；對通過《企業知識產權管理規范》國家標準達標驗收的企業，給子一次性5萬元的獎勵；對以自主知識產權專利技術而獲準制定國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的企業，一次性分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元、5萬元；對年專利授權量達到10-15件，且有發明專利1件的（或有2件發明專利申請的），獎勵3萬元；年專利授權量達到16-25件，且有效發明不低于3件的，獎勵5萬元；年專利授權量達到25件以上，且有效發明不低于5件的，獎勵10萬元。鼓勵企業在縣內的分支機構將總部專利轉至，對新轉至縣區的近三年授權的發明專利每件獎勵1萬元。
（8）對企業在合同約定考核期內達成承諾稅收，其產業引導資金融資所繳資金占用費給予企業科技創新扶持。
11.用工扶持
（1）對重點招工企業自主招用縣外籍員工給予支持。當年新聘用的縣外務工人員連續務工滿五個月的，按每人500元的標準補貼用工企業（同一人員不重復享受該項政策）。
（2）鼓勵縣職校畢業生和在外學習的本縣籍中職畢業生回鄉到縣園區企業務工。在畢業一年內與園區重點招工企業簽訂一年以上勞動合同且連續務工達6個月以上的，按每人每月200元給予生活補貼，補貼期限最長12個月；連續務工1年以上自行租賃公租房的，政府可優先安排，同時按租賃公租房租金的50%予以補貼，補貼期限為3年；連續務工三年以上的，在縣城購買商品套房（限一戶一套）給予2萬元購房補貼，連續務工五年以上的給予3萬元購房補貼。
（3）給予企業人才補貼。對年納稅達200萬元以上的電子信息、智能裝備制造、新能源新材料等企業，吸納高校（含高職）畢業生實際工作一年以上，且簽訂了勞動合同并交納了社會保險、從事與其所學專業相一致的崗位，經縣人社局核定后，提供為期五年的生活補貼：全日制大專（高職）生、本科生、碩士研究生、博士研究生，每人每月分別給予500元、1000元、3000元、5000元的生活補助。如果從事的崗位與其所學專業不一致，則按照上述標準減半給予生活補助。同時，個人成功申報國家“千人計劃”“萬人計劃”的，一次性給予100萬元獎勵；成功申報省“雙千計劃”的，一次性給予30萬元獎勵。
（4）對高層次人才來我縣創新創業的，按萬辦字〔2018〕132號文件中《關于深化人才發展體制機制改革暨實施“萬安英才計劃”的工作意見》予以住房補貼、安家費、研發費及子女就學等相關資助待遇。對投產一年內納稅達到500萬元的園區企業，可優先從公租房中考慮解決租賃2套高管公寓，納稅達到1000萬元的優先考慮租住5套。
四、其它事項
1.對年經營貢獻在50萬元（含）-200萬元的返鄉興業項目或成長性好、科技含量高的主導產業強聯補鏈延鏈項目，企業按期投產后的前三年，按企業當年對本縣地方經濟經營貢獻的20%給予扶持。
2.同一項目、同一事項同時符合現有其他扶持政策規定（含上級部門要求市、縣配套或負擔資金的政策規定）的，按照就高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。
3.企業須在簽訂國有土地使用權出讓合同后2年內建成投產，否則政府有權按照《閑置土地處置辦法》依法收回項目用地。
4.被扶持企業享受上述政策技術人員、生產設備、主營業務或盈利業務15年內不得遷離萬安、不得改變在本縣的納稅義務、不得減少注冊資本，否則已享受的扶持資金予以退還。
5.凡涉及到企業享受本優惠辦法的扶持資金，均以項目投資具體協議為準，嚴格執行《萬安縣園區工業企業扶持資金績效管理（試行）辦法》，企業根據建設進度自主申報合同約定扶持資金，縣產業扶持資金績效管理領導小組審定后分批撥付，并對項目履約情況及扶持資金使用績效實行一月一清、一季一算、一年一結。企業享受的補貼扶持資金（裝修補貼、設備搬遷補貼、新購設備補貼等）均先以借款方式扶持，企業以固定資產、股東及實際控制人進行擔保。企業在合同約定考核期內達成承諾稅收后辦理不計息“借改撥”，否則企業須按合同約定將借款本息予以歸還，利息按全國銀行間同業拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率上浮20%計算。
6.本辦法自發文之日起執行，同時原招商優惠政策《萬安縣進一步完善鼓勵外來企業投資優惠辦法》（萬發〔2016〕12號）、《關于進一步優化企業上市環境助推總部經濟發展的實施意見》（萬辦字〔2016〕203號）、《萬安縣主導產業招大引強優惠辦法》（萬辦字〔2018〕205號）不再執行。
7.本辦法由縣開放型經濟工作領導小組辦公室及縣園區工業企業扶持資金績效管理領導小組辦公室負責解釋。
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