為更好地保護北京冬奧會、冬殘奧會等奧林匹克知識產(chǎn)權(quán)，規(guī)范奧林匹克標志的使用行為，根據(jù)《奧林匹克標志保護條例》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國商標法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對商業(yè)廣告中涉及奧林匹克標志使用作如下廣告審查提示。
重點提示
01
未經(jīng)北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會、國際奧林匹克委員會或國際殘奧委會許可，任何單位或者個人不得在商業(yè)廣告、商業(yè)營銷、商業(yè)展覽以及其他商業(yè)活動中使用奧林匹克標志。經(jīng)許可的合法使用人，應(yīng)當嚴格按照許可授權(quán)范圍規(guī)范使用奧林匹克標志。
02
未經(jīng)北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會、國際奧林匹克委員會或國際殘奧委會許可，不得利用冬奧會和冬殘奧會有關(guān)元素發(fā)布廣告，引人誤認為與權(quán)利人之間有贊助或其他支持關(guān)系，誤導消費者。
03
奧林匹克標志及殘奧會的有關(guān)標志，主要包括：
(1)國際奧委會的奧林匹克五環(huán)圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌;
(2)奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱，例如奧運、奧運會等;
(3)在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的名稱及其簡稱、吉祥物、會歌、火炬造型、口號、“主辦城市名稱+舉辦年份”等標志，以及其組織機構(gòu)的名稱、徽記;
(4)《奧林匹克憲章》和相關(guān)奧林匹克運動會主辦城市合同中規(guī)定的其他與中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會有關(guān)的標志，例如，體育圖標。
(5)殘奧會的有關(guān)標志，保護對象和保護標準與奧林匹克標志相同。
04
廣告中不得含有或者涉及以下標志元素：
1.使用包括但不限于與奧林匹克五環(huán)圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克徽記、北京冬奧會相關(guān)標志、冬殘奧會相關(guān)標志、吉祥物、火炬造型等相同的圖案(不論何種顏色)或其能明顯辨識的局部或變形;
2.突出顯示包括但不限于“北京2022年冬奧會和冬殘奧會”“北京2022年冬奧會”“北京2022年冬殘奧會”“第24屆冬季奧林匹克運動會”“第13屆冬季殘奧會”“北京冬奧” “冬奧會” “冬奧” “北京2022” “2022冬奧會” “Beijing2022” “更高更快更強”或“Faster,Higher,Stronger” “一起向未來”或“together for a Shared Future” “冰墩墩” “雪容融”等字樣或以這些字樣作裝飾;
3.未突出顯示本條第2項所述字樣，但將這些字樣與“戰(zhàn)略伙伴”、“戰(zhàn)略合作” “贊助” “合作伙伴” “供應(yīng)商” “服務(wù)商” “指定” “特別許可” “特別授權(quán)” “支持” “助力” “評比”或“評選” “征集” “優(yōu)勝”等字樣一起使用，足以引人誤解與權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系。
05
廣告主委托設(shè)計、制作、代理、發(fā)布涉及奧運標志元素的廣告時，應(yīng)當提供權(quán)利人的許可合同或者其他相關(guān)合法有效的證明文件。廣告經(jīng)營發(fā)布單位應(yīng)通過國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站(www.cnipa.gov.cn)政府信息公開欄目公開的奧林匹克標志保護公告和北京2022冬奧組委官方網(wǎng)站(www.beijing2022.cn)官方發(fā)布欄目公布的北京2022冬奧會和冬殘奧會贊助企業(yè)許可授權(quán)信息進行及時了解和核對奧林匹克標志種類、被許可人、許可使用的商品或者服務(wù)項目、時限、地域范圍等信息。各廣告經(jīng)營發(fā)布單位在設(shè)計、制作、代理、發(fā)布含有奧運會及冬奧會、冬殘奧會標志內(nèi)容的廣告時，應(yīng)當嚴格把關(guān)，認真審查備存相關(guān)證明文件。
公告保護的奧林匹克標志和殘奧會有關(guān)標志
獲得保護的奧林匹克標志在國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站 (www.cnipa.gov.cn)政府信息公開欄目中持續(xù)公開和更新(《北京2022年冬奧會和冬殘奧會贊助企業(yè)許可授權(quán)信息》已在北京冬奧組委官方網(wǎng)站“官方發(fā)布”欄目公布)，請及時關(guān)注。
廣告中涉及奧林匹克標志的監(jiān)管依據(jù)匯集
01
一、《奧林匹克標志保護條例》（節(jié)錄）
第二條 本條例所稱奧林匹克標志，是指：
(一)國際奧林匹克委員會的奧林匹克五環(huán)圖案標志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會歌;
(二)奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運動會及其簡稱等專有名稱;
(三)中國奧林匹克委員會的名稱、徽記、標志;
(四)中國境內(nèi)申請承辦奧林匹克運動會的機構(gòu)的名稱、徽記、標志;
(五)在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的名稱及其簡稱、吉祥物、會歌、火炬造型、口號、“主辦城市名稱+舉辦年份”等標志，以及其組織機構(gòu)的名稱、徽記;
(六)《奧林匹克憲章》和相關(guān)奧林匹克運動會主辦城市合同中規(guī)定的其他與在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會有關(guān)的標志。
第三條 本條例所稱奧林匹克標志權(quán)利人，是指國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內(nèi)申請承辦奧林匹克運動會的機構(gòu)、在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的國際奧林匹克委員會、中國奧林匹克委員會和中國境內(nèi)申請承辦奧林匹克運動會的機構(gòu)、在中國境內(nèi)舉辦的奧林匹克運動會的組織機構(gòu)之間的權(quán)利劃分，依照《奧林匹克憲章》和相關(guān)奧林匹克運動會主辦城市合同確定。
第四條 奧林匹克標志權(quán)利人依照本條例對奧林匹克標志享有專有權(quán)。
未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可，任何人不得為商業(yè)目的使用奧林匹克標志。
第五條 本條例所稱為商業(yè)目的使用，是指以營利為目的，以下列方式利用奧林匹克標志：
(一)將奧林匹克標志用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上;
(二)將奧林匹克標志用于服務(wù)項目中;
(三)將奧林匹克標志用于廣告宣傳、商業(yè)展覽、營業(yè)性演出以及其他商業(yè)活動中;
(四)銷售、進口、出口含有奧林匹克標志的商品;
(五)制造或者銷售奧林匹克標志;
(六)其他以營利為目的利用奧林匹克標志的行為。
第六條 除本條例第五條規(guī)定外，利用與奧林匹克運動有關(guān)的元素開展活動，足以引人誤認為與奧林匹克標志權(quán)利人之間有贊助或者其他支持關(guān)系，構(gòu)成不正當競爭行為的，依照《中華人民共和國反不正當競爭法》處理。
第十二條 未經(jīng)奧林匹克標志權(quán)利人許可，為商業(yè)目的擅自使用奧林匹克標志，或者使用足以引人誤認的近似標志，即侵犯奧林匹克標志專有權(quán)，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，奧林匹克標志權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求市場監(jiān)督管理部門處理。市場監(jiān)督管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品或者為商業(yè)目的擅自制造奧林匹克標志的工具。違法經(jīng)營額5萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額5倍以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足5萬元的，可以并處25萬元以下的罰款。當事人對處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議，也可以直接依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。進行處理的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當事人的請求，可以就侵犯奧林匹克標志專有權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解;調(diào)解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院提起訴訟。
利用奧林匹克標志進行詐騙等活動，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十七條 對殘奧會有關(guān)標志的保護，參照本條例執(zhí)行。
02
二、《中華人民共和國廣告法》（節(jié)錄）
第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的，構(gòu)成虛假廣告。
廣告有下列情形之一的，為虛假廣告：
(一)商品或者服務(wù)不存在的;
(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符，對購買行為有實質(zhì)性影響的;
(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;
(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導消費者的其他情形。
第三十三條 廣告主或者廣告經(jīng)營者在廣告中使用他人名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其書面同意;使用無民事行為能力人、限制民事行為能力人的名義或者形象的，應(yīng)當事先取得其監(jiān)護人的書面同意。
第三十四條 廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。
第五十五條 違反本法規(guī)定，發(fā)布虛假廣告的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
醫(yī)療機構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費用，并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴重情節(jié)的，處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十條 違反本法第三十四條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未按照國家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對廣告內(nèi)容進行核對的，由市場監(jiān)督管理部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。
違反本法第三十五條規(guī)定，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者未公布其收費標準和收費辦法的，由價格主管部門責令改正，可以處五萬元以下的罰款。
第六十八條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反本法規(guī)定，有下列侵權(quán)行為之一的，依法承擔民事責任：
(一)在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的;
(二)假冒他人專利的;
(三)貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品、服務(wù)的;
(四)在廣告中未經(jīng)同意使用他人名義或者形象的;
(五)其他侵犯他人合法民事權(quán)益的。
03
三、《中華人民共和國反不正當競爭法》（節(jié)錄）
第六條 經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：
(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;
(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);
(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等;
(四)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。
第八條 經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
第十七條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定，給他人造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。
經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
因不正當競爭行為受到損害的經(jīng)營者的賠償數(shù)額，按照其因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以計算的，按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。經(jīng)營者惡意實施侵犯商業(yè)秘密行為，情節(jié)嚴重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額還應(yīng)當包括經(jīng)營者為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。
經(jīng)營者違反本法第六條、第九條規(guī)定，權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予權(quán)利人五百萬元以下的賠償。
第十八條 經(jīng)營者違反本法第六條規(guī)定實施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，沒收違法商品。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款;沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者登記的企業(yè)名稱違反本法第六條規(guī)定的，應(yīng)當及時辦理名稱變更登記;名稱變更前，由原企業(yè)登記機關(guān)以統(tǒng)一社會信用代碼代替其名稱。
第二十條 經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
04
四、《中華人民共和國商標法》（節(jié)錄）
第十條 下列標志不得作為商標使用：
(一)同中華人民共和國的國家名稱、國旗、國徽、國歌、軍旗、軍徽、軍歌、勛章等相同或者近似的，以及同中央國家機關(guān)的名稱、標志、所在地特定地點的名稱或者標志性建筑物的名稱、圖形相同的;
(二)同外國的國家名稱、國旗、國徽、軍旗等相同或者近似的，但經(jīng)該國政府同意的除外;
(三)同政府間國際組織的名稱、旗幟、徽記等相同或者近似的，但經(jīng)該組織同意或者不易誤導公眾的除外;
(四)與表明實施控制、予以保證的官方標志、檢驗印記相同或者近似的，但經(jīng)授權(quán)的除外;
(五)同“紅十字”、“紅新月”的名稱、標志相同或者近似的;
(六)帶有民族歧視性的;
(七)帶有欺騙性，容易使公眾對商品的質(zhì)量等特點或者產(chǎn)地產(chǎn)生誤認的;
(八)有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。
縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外;已經(jīng)注冊的使用地名的商標繼續(xù)有效。
第四十八條 本法所稱商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。
第五十二條 將未注冊商標冒充注冊商標使用的，或者使用未注冊商標違反本法第十條規(guī)定的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額百分之二十以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處一萬元以下的罰款
05
五、《特殊標志管理條例》（節(jié)錄）
第二條 本條例所稱特殊標志，是指經(jīng)國務(wù)院批準舉辦的全國性和國際性的文化、體育、科學研究及其他社會公益活動所使用的，由文字、圖形組成的名稱及縮寫、會徽、吉祥物等標志。
第十六條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵權(quán)商品，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款：
(一)擅自使用與所有人的特殊標志相同或者近似的文字、圖形或者其組合的;
(二)未經(jīng)特殊標志所有人許可，擅自制造、銷售其特殊標志或者將其特殊標志用于商業(yè)活動的;
(三)有給特殊標志所有人造成經(jīng)濟損失的其他行為的。
第二十一條 經(jīng)國務(wù)院批準代表中國參加國際性文化、體育、科學研究等活動的組織所使用的名稱、徽記、吉祥物等標志的保護，參照本條例的規(guī)定施行。
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