原標題:2021年重慶市知識產權檢察白皮書發布
1月12日,重慶市檢察院召開新聞發布會,發布《2021年重慶市知識產權檢察白皮書》。白皮書顯示,2021年全市檢察機關受理侵犯知識產權刑事案件152件357人,其中,受理審查逮捕案件53件104人,批準逮捕33件66人;受理審查起訴案件99件253人,提起公訴65件155人。立案監督2件,追捕3人,追訴14人;捕訴環節促成退賠案件23件,追贓挽損共計2460萬余元;制發檢察建議11份;辦理知識產權民事行政訴訟監督案件3件。同時公布2021年度重慶市檢察機關知識產權典型案例。
1月12日,重慶市檢察院召開新聞發布會,發布《2021年重慶市知識產權檢察白皮書》(下稱《白皮書》)。發布會現場,市檢察院知識產權檢察辦公室主任李菲菲通報了2021年全市知識產權案件辦理、案件特點、存在的問題及對策建議等檢察工作情況,同時公布2021年度重慶市檢察機關知識產權典型案例。
發布會由市檢察院政治部宣傳室主任侯映雪主持,新華網、中新網、法治日報、央廣網、中國網、國際在線、重慶日報、上游新聞、華龍網、重慶法治報10家媒體參加了發布會。
重慶市知識產權案件基本情況
據介紹,2021年,重慶市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹執行國家創新驅動發展戰略,立足檢察一域,積極融入全市發展大局。重慶是最高檢確定的9個知識產權檢察職能集中統一履行試點地區之一,市檢察院統一在全市9個試點院設立知識產權檢察辦公室,出臺全面加強知識產權司法保護,服務保障重慶建設科技創新中心“14條意見”,部署“保知識產權、護知名品牌”專項行動,整合刑事、民事、行政檢察職能,推行“一案三查”辦案機制,積極構建“批捕、起訴、監督、預防、服務”五位一體的知識產權檢察保護新模式,努力為重慶高質量發展提供有效司法保障。
白皮書顯示,2021年全市檢察機關受理侵犯知識產權刑事案件152件357人,其中,受理審查逮捕案件53件104人,批準逮捕33件66人;受理審查起訴案件99件253人,提起公訴65件155人。立案監督2件,追捕3人,追訴14人;捕訴環節促成退賠案件23件,追贓挽損共計2460萬余元;制發檢察建議11份;辦理知識產權民事行政訴訟監督案件3件。
知識產權案件主要特點
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2021年全市檢察機關受理侵犯知識產權犯罪案件數量同比增加26件,增長率為20.6 %,涉案人數同比增加107人,增長率為42.8%,其中侵犯商標權犯罪案件數量增長15件,同比增加13.0%,涉案人數增長68人,同比增加29.8%。打擊侵犯知識產權犯罪司法力度持續加強。
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2021年全市受理侵犯商標權犯罪案件130件,占侵犯知識產權罪名案件總數的97.7%;侵犯著作權犯罪案件3件,占侵犯知識產權罪名案件總數的2.3%;假冒專利罪、銷售侵權復制品罪連續5年沒有案件。侵犯商標權犯罪相較其他侵犯知識產權犯罪成本更低,更容易實現侵權獲利。
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2021年全市檢察機關受理審查起訴涉及酒精飲料、煙草制品、汽車零配件的侵犯知識產權犯罪案件,分別為21件、16件、17件,占侵犯知識產權犯罪案件的54.5%。煙酒領域具有較高市場價值和附加值,利潤豐厚的產品更易遭受侵權,較低侵權成本和豐厚收益成為這類案件多發的主要原因。汽車產業的知識產權犯罪案件中犯罪對象涉及發動機、汽車配件、潤滑油等零配件,呈現出犯罪手段多樣化的特征。
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2021年全市侵犯知識產權犯罪案均涉案人數2.35人,以企業式、家族式、作坊式等共同犯罪為特點;犯罪嫌疑人通常依托微信等互聯網平臺實施侵犯商標權和著作權犯罪,呈現跨區域作案趨勢;侵犯知識產權犯罪的作案鏈條進一步拉長,生產和銷售多地分離,打擊難度增大,其中案件犯罪地域涉及最廣的達16個省市之多。
2021年知識產權檢察亮點工作
●專項行動全面推進知識產權檢察工作
2021年3月,市檢察院啟動“保知識產權、護知名品牌”專項行動,聚焦保知識產權、保市場主體、保產業鏈供應鏈優化升級、保營商環境等四個方面,推進落實七項任務,即辦理一批典型案例、建立一批工作機制、確定一批保護聯系點、開展一系列宣傳活動、制發一批檢察建議、組建一批專業隊伍、形成一批調研成果。通過開展專項行動,助推試點工作在全市檢察機關深入開展,不斷提升知識產權保護工作法治化水平,推動完善全市知識產權保護體系,營造公平競爭、誠信守法、創新發展的營商環境。
●辦案質效全方位提升
對知識產權案件特殊標識專門辦理;與市公安局、四川省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦涉知識產權刑事案件4件,與市公安局聯合掛牌督辦涉知識產權刑事案件3件,其中1件被列為最高檢、公安部聯合掛牌督辦案件。積極參與社會治理,在辦案中查找社會管理漏洞,主動開展調研,及時發現帶有普遍性、趨勢性的問題,通過制發檢察建議、向前端治理環節反饋,向黨委、政府及有關單位建言獻策。
●跨部門跨區域合作逐步構建
探索建立行刑案件線索雙向移送、重大涉罪行政處罰案件檢察介入、知識產權“三檢合一”履行等多項知識產權工作機制,被列入重慶市知識產權保護和運用“十四五”規劃;加強與高校合作,借助院校“外腦”智慧,共建知識產權保護教學科研實踐基地;加強川渝合作,服務雙城經濟圈建設,全市三級檢察院目前已建立多層次川渝協作機制,深化川渝知識產權檢察保護機制共建,協同辦理案件、聯合開展培訓。
●服務保障產業科技創新
市檢察院聯合市經濟信息委、市知識產權局在長安汽車、智飛生物、小康集團等51家重點企業設立“知識產權綜合保護聯系點”,同步制定配套工作辦法,推出以維權援助為核心的“點對點、面對面”檢察服務。上線全國首個知識產權檢察服務掌上平臺,創新保護新方式,織密 “司法+行政”“線下+線上”知識產權保護網。
●隊伍專業水平顯著提升
在原全市知識產權刑檢專業團隊基礎上,按照“三檢合一”的工作要求,補充民事、行政檢察人員,優化擴充組建全市知識產權檢察專業團隊,并出臺相應《團隊工作管理辦法》。
典型案例
典型案例一:謝某甲、謝某乙銷售假冒注冊商標的商品案
【基本案情】
2019年1月至2020年5月期間,謝某甲在某電商平臺開設網店銷售假冒“阿瑪尼”和“迪賽”品牌腕表。謝某乙在明知該網店所售上述品牌腕表系假冒的情況下,仍協助謝某甲進行銷售,銷售金額達1900萬余元。該案經檢察機關提起公訴,人民法院以謝某甲犯銷售假冒注冊商標的商品罪判處有期徒刑四年六個月,并處罰金400萬元;以謝某乙犯銷售假冒注冊商標的商品罪判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金10萬元。
【典型意義】
本案系侵犯知識產權刑事案件權利人訴訟權利義務告知制度實施以來,重慶檢察機關向境外商標權利人發出的首份《侵犯知識產權刑事案件權利人訴訟權利義務告知書》,邀請了該公司在國內的知識產權代理機構召開座談會,聽取其對打擊知識產權侵權行為的意見,針對電商平臺對海淘商家資質審核存在漏洞,制發了社會綜合治理檢察建議。檢察機關高度重視知識產權專業化辦案工作,積極構建“批捕、起訴、監督、預防、服務”五位一體的知識產權檢察保護新模式,彰顯了檢察機關對境內外知識產權權利人平等保護的理念以及對知名品牌知識產權的保護力度。
典型案例二:重慶某制藥公司、向某某等侵犯商業秘密案
【基本案情】
重慶某科技研發公司投入巨資研發出一款市場占有率極高的原料藥生產工藝,在對該工藝申請PCT專利后,采取商業秘密形式對該工藝路線加以保護,重慶某制藥公司是一家從事生產銷售原料藥的民營企業,兩家公司在商業經營中系合作伙伴。在未獲得科技公司授權的情況下,制藥公司技術總監向某某、公司副廠長丁某某,擅自將科技公司的商業秘密用于組織生產同種類的產品,并對該產品進行重新命名后予以銷售。2018年8月26日,向某某、丁某某被公安機關抓獲歸案。
案件移送審查起訴后,全市三級檢察機關聯動辦案,知識產權檢察專業團隊全程介入,前后經過6輪調解,最終促使雙方達成全面諒解,由制藥公司向科技公司賠禮道歉、對科技公司先行賠付,并承諾將涉案扣押的侵權貨物無償交付給科技公司,檢察機關依法對制藥公司、向某某、丁某某作出不起訴決定。
【典型意義】
涉案雙方均系高新科技知名企業,產業帶動等社會影響力較大。檢察機關在辦案中堅持讓企業“活下來”“留得住”“發展好”的“六穩”“六保”大局觀,堅持把嚴懲妨害企業生產經營與精準服務企業發展統一起來,對民企涉案人員慎捕、慎訴,努力為企業營造最佳營商環境。檢察機關在辦案中細致梳理雙方爭議的共同需求,找準平衡點,妥善提出切實可行的刑事和解方案,引導雙方著眼未來發展、求同存異處理糾紛,實現案結事了人和,依法懲處犯罪,保護市場主體,最大限度地依法支持企業經營發展。檢察機關辦理該案后,被侵權企業合法權益得到充分保護,不僅激發了其持續研發攻關的熱情,公司股票市值也迅速暴增,科技研發人員數量大幅增加,經營狀況持續向好;同時,侵權企業經過賠償損失、積極合規整改,誠信經營意識大幅提高,經營狀況持續改善,成功實現轉型升級、全面發展。
典型案列三:涪陵假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品案
【基本案情】
2015年至2020年期間,被告人曾某某、李某某未經箭牌、安華、法恩莎商標所有人許可,私自生產印有上述商標的衛浴產品,并將生產的價值750萬余元的假冒衛浴產品用于銷售。被告人潘某、康某為謀取非法利益,以低于同類正品標價的價格從曾某某、李某某等人處購進假冒箭牌、安華、法恩莎等衛浴產品,并銷售至重慶、浙江、河南、云南等九省市的22個品牌經銷商。公安機關將24名涉案人員移送審查起訴,檢察機關審查后,對被告人曾某某、潘某等18人分別以涉嫌假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪向法院提起公訴;對涉案金額不足10萬元,且認罪認罰、退賠退贓、取得商標權利人諒解的黃某某等6名下游經銷商作出微罪不起訴,并將該6人的違法線索通過《檢察意見書》移送至云南、貴州、四川、安徽四省所轄六地市的市場監督管理機關,建議對其行政處罰,行政機關采納了檢察建議內容并分別給予行政處罰。法院采納了檢察機關指控的全部犯罪事實及量刑建議,對18名被告人分別判處六個月至四年不等的有期徒刑,并處罰金。
【典型意義】
該案是貫徹落實跨區域、跨部門行刑銜接機制的典型案件。辦理知識產權犯罪案件過程中,加強與知識產權行政執法部門之間的信息共享和協同行動,實行合力打擊、共同保護的辦案原則,特別是辦理涉多省多地的案件,注重加強異地協作,合力打擊跨區域、鏈條式、產業化犯罪是高質高效辦好案件的重要方法。此外,注重持續跟蹤,督促反饋實效,加強對關聯犯罪、上下游犯罪協同打擊、全鏈條式治理,貫徹落實“一案三查”機制,同步審查案件中的行政違法、民事侵權問題,是一體化保護知識產權工作的重要舉措。
典型案列四:洪某某、陳某某假冒注冊商標案
【基本案情】
洪某某系某商貿公司負責人,在未取得寧波某銅管道有限公司授權許可下,指使商貿公司員工陳某某在互聯網上采購假冒的“永享”注冊商標標識和合格證,委托他人生產大量標有“永享”注冊商標的假冒鐵閥門,并銷售給重慶某房產項目施工方,全部安裝在給排水系統中。洪某某到案后,向房產項目業主方賠償200萬元,向被侵權公司賠償80萬元。檢察機關對洪某某以假冒注冊商標罪提起公訴,對陳某某作出微罪不起訴決定,并將洪某某所在公司涉嫌違法線索移送市場監管部門處理。法院判處洪某某有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金100萬元。
【典型意義】
該案是“保知識產權、護知名品牌”專項行動以來,全市首個舉行擬不起訴公開聽證的侵犯知識產權案件,增強了司法辦案透明度和公信力;以司法辦案“三重境界”為指引,積極踐行“一案三查”機制,強化知識產權綜合性、全鏈條司法保護;充分運用檢察裁量權促進認罪認罰,促使涉企三方雙贏共贏,既有力懲罰了犯罪,也避免了涉案民營企業受到負面影響,最大限度地依法支持企業經營發展,實現案結、事了、人和。
典型案列五:渝中銷售假冒注冊商標的商品案
【基本案情】
被告人俞某某于2018年1月至2021年6月期間,伙同李某在其經營的甲汽配經營部,通過網絡銷售+實體倉庫的模式銷售假冒某知名汽車品牌的大燈、汽車配件,銷售金額人民幣138萬余元,違法所得23萬余元,現場查獲未銷售的假冒汽車配件價值64萬余元。被告人言某某于2018年至2021年6月期間在其經營的乙汽配經營部,伙同余某某通過網絡銷售+實體倉庫的模式銷售假冒“大眾”品牌的大燈、輪轂蓋、水箱框架等汽車配件。公安機關現場查獲假冒大眾牌汽車配件2227個,共計價值人民幣96萬余元。該案移送審查起訴后,檢察機關對犯罪情節較輕的李某、余某某做出微罪不起訴決定;本案提起公訴后,被告人積極退賠退贓,人民法院判處俞某某有期徒刑三年,緩刑五年,并處罰金6萬元;判處言某某有期徒刑三年,緩刑三年,并處罰金7萬元。
【典型意義】
重慶檢察機關為增強川渝知識產權檢察保護協作力度,完善跨區域知識產權快速協作保護機制,與四川檢察機關簽訂了《知識產權檢察協作辦法》,構建知識產權一體化司法保護格局,促進成渝雙城“科技創新中心”建設。兩地檢察機關將川渝檢察協作機制做實做細,聯合開展了跨區域知識產權案件公開聽證審查、跨區域委托當地檢察機關送達檢察建議、移送犯罪線索并監督落實,貫徹“少捕慎訴慎押”司法理念,對罪行較輕擬做不起訴的涉案人員以公開聽證的方式,讓司法公正以看得見的方式實現。
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