市政府關于深入實施知識產權強市戰略助推產業科創名城建設的若干政策意見
各縣(市、區)人民政府，經濟技術開發區、生態科技新城、蜀岡-瘦西湖風景名勝區管委會，市各委辦局(公司)，市各直屬單位：
為全面貫徹實施《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》，落實國家、省關于加強知識產權保護工作的新部署、新要求，深入推進實施知識產權強市戰略，切實提高知識產權創造、運用、保護、服務水平，進一步優化營商環境，助推產業科創名城建設，現結合我市實際，制定以下政策意見。
一、鼓勵高質量的知識產權創造
1.強化重點產業專利布局。以提升產業核心競爭力為目標，設立重點產業關鍵技術專利布局項目，對完成項目任務的承擔單位，每項給予不超過10萬元經費扶持。開展高價值專利評價和認定，對上一年度新認定的高價值授權發明專利，每件給予發明專利所有權人不超過5000元獎補。對其他獲得授權的發明專利(含國防專利)，每件按實際發生官方費用的50%對發明專利所有權人給予獎補。以上項目不重復獎勵。
2.加大高價值專利培育力度。圍繞產業創新發展需求，實施高價值專利培育項目，對獲得市高價值專利培育項目的，給予每個項目承擔方不超過40萬元經費扶持。對獲得中國專利獎金獎、銀獎、優秀獎的發明及實用新型專利第一完成人，每項分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵;對獲得省專利金獎、銀獎、優秀獎的發明及實用新型專利第一完成人，每項分別給予不超過20萬元、10萬元、5萬元獎勵;對獲得國家、省外觀設計專利獎的第一完成人，按發明及實用新型對應標準50%予以獎勵。
3.鼓勵企業申請注冊商標。對企業經核準注冊的首件商標，給予企業不超過500元獎補。對成功注冊集體商標、證明商標的，每件給予注冊商標所有權人不超過5萬元獎補。
4.實施知識產權強企戰略。引導企業貫徹實施《企業知識產權管理規范》(GB29490-2013)(以下簡稱“貫標”)，每年對通過“貫標”績效評價或認證的企業進行評優，獲得優秀等級的，每家企業給予不超過5萬元獎補。繼續推動企業實施知識產權戰略推進計劃，對獲得市知識產權戰略推進計劃項目的，每家企業給予不超過15萬元獎補。鼓勵企業爭創國家知識產權優勢(示范)企業，對獲得國家知識產權優勢企業的，每家企業給予不超過20萬元獎勵;對獲得國家知識產權示范企業的，每家企業給予不超過30萬元獎勵。
5.支持知識產權海外布局。鼓勵企業在實施海外布局前開展海外市場專利分析，規避企業“走出去”可能面臨的知識產權風險。對實施境外專利布局并獲得授權的企業，按每件授權發明專利給予發明專利所有權人2萬元獎補，同一專利在不同國家(地區)布局累計獲得獎補不超過3萬元。對獲得馬德里商標國際注冊的，每件給予注冊商標所有權人不超過1萬元獎補(同一商標在不同類別、不同延伸國按一件計算)。
二、實施高標準的知識產權保護
6.強化知識產權協同保護。支持各地申報國家知識產權快速維權中心，成功獲批的給予每個中心30萬元獎補。強化知識產權維權援助，鼓勵注冊地在本市的企事業單位知識產權維權，對涉外重大知識產權糾紛維權成功的，按維權訴訟實際發生的律師費或知識產權咨詢服務費不超過50%的標準給予相關單位資助，單個項目資助不超過10萬元。鼓勵企事業單位和社會團體主動應對商標糾紛，對被行政認定為中國馳名商標的，每件給予商標所有權人不超過50萬元獎補。
7.加大地理標志保護力度。鼓勵社會團體、企業和農業合作社培育市場占有率高、經濟效益好、輻射帶動強、有較高知名度的地理標志商標，對成功注冊地理標志商標的，每件給予注冊商標所有權人10萬元獎補。
8.推進“正版正貨”示范創建。支持商貿街區、專業市場、行業協會以及企業開展“正版正貨”示范創建，促進流通領域知識產權保護長效機制建設，優化營商環境。對獲得市“正版正貨”示范街區創建項目的，每家給予創建主體不超過10萬元經費扶持。對獲得國家知識產權保護規范化市場認定的，每家給予創建主體不超過10萬元獎補。
三、促進高效益的知識產權運用
9.深化知識產權金融服務。支持金融機構開展知識產權質押融資業務，鼓勵企業通過知識產權質押融資，對以知識產權質押取得貸款并按期償還本息的企業，給予利息補貼。對符合條件的知識產權質押融資項目，按照一年期貸款市場報價利率(LPR)給予貸款企業20%的貼息獎補(實際貸款利率低于LPR的，按實際發生利息給予20%的貼息獎補)，同一企業每年貼息不超過20萬元。對為知識產權質押融資提供擔保的政策性擔保公司，給予擔保公司不超過50%的保費補貼，每家企業當年享受保費補貼的知識產權貸款額度不超過500萬元。強化高價值專利保護，對高價值專利投保專利執行險的，每件給予投保企業不超過2000元補貼。
10.培育知識產權運營平臺。圍繞我市“323+1”產業集群，推進重點產業知識產權運營中心建設。對獲批省級以上知識產權運營中心或運營平臺項目的，每個給予獲批單位20萬元經費扶持。支持建立重點產業知識產權聯盟，組建產業專利池，給予每個新設聯盟組織不超過20萬元經費扶持。
11.實施重點產業專利導航項目。每年選取1至2個重點產業，進行專利導航分析，為產業強鏈、補鏈、延鏈提供路徑指引，每個專利導航分析項目給予不超過40萬元經費扶持。
12.支持版權示范創建。爭創成功國家級版權示范單位的，給予創建主體20萬元獎補;爭創成功省級版權示范單位的，給予創建主體10萬元獎補。爭創成功國家級示范園區(基地)的，給予創建主體50萬元獎補;爭創成功省級示范園區(基地)的，給予創建主體25萬元獎補。
四、加強高水平的知識產權服務
13.推動知識產權服務體系建設。鼓勵有條件的地區建設知識產權服務業集聚區，對爭創成功省級知識產權服務業集聚區的，每家省級集聚區給予30萬元經費扶持;對被認定為市級知識產權服務業集聚區的，每家市級集聚區給予10萬元經費扶持。加強高端知識產權服務機構招引工作，對每家新落戶機構，一次性給予不超過5萬元經費扶持。對國家級知識產權服務及研究機構在揚州設立分支機構的，每家給予不超過10萬元獎補。每年對知識產權服務機構進行綜合考核評價，依考核等級分別給予每家服務機構3-6萬元獎勵。加強知識產權公共服務平臺和專業平臺建設，對知識產權公共服務產品，探索通過政府購買服務的方式予以扶持。
14.支持知識產權教育示范基地建設。推進駐揚高校創建國家級、省級知識產權培訓基地，對獲批的高校，每家分別給予30萬元、10萬元經費扶持。推進知識產權普及教育，對獲得國家、省級中小學知識產權教育試點學校的，每家學校分別給予10萬元、5萬元經費扶持。
15.加強知識產權政策研究。開展知識產權創造、運用、保護、管理和服務體系等重點工作研究，支撐產業強市建設，每年扶持1-2個重點研究課題，每個課題資助經費不超過20萬元。
16.建立知識產權統計監測體系。每年安排經費20萬元，圍繞全市重點產業開展知識產權統計監測，發布揚州市年度知識產權發展狀況報告，為市委、市政府提供決策參考。
17.加強知識產權人才隊伍建設。大力推進知識產權高層次人才培養，對獲得省專利發明人獎的發明人所在單位給予不超過5萬元獎勵。對獲得全國知識產權領軍人才和江蘇省知識產權領軍人才的，分別給予個人1萬元、2000元獎勵。對獲得知識產權中級職稱的，給予個人500元獎勵。對獲得知識產權高級職稱、專利代理師資格的，給予個人2000元獎勵。
本政策意見資金來源按照財政事權與支出責任相匹配的原則，相關資金市與區按1:1比例承擔，縣(市)由縣(市)本級財政承擔。
本政策意見自印發之日起施行，由揚州市知識產權戰略實施工作領導小組辦公室負責解釋。與國家、省等上級相關政策要求不一致的，按國家、省等相關政策要求執行。原《關于加快推進知識產權強市建設的若干政策措施》(揚府發〔2017〕142號)自本政策意見印發之日起廢止。
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