11月23日,國家市場監管總局通報了7起嚴打網售假冒檢驗檢測報告違法行為典型案例。其中至少4起涉及通過網絡交易平臺出具虛假檢測報告、網店商家冒用合規機構名義出具偽造的檢驗檢測報告,乃至商家自己偽造檢驗檢測報告等頗具代表性的違規違法行為,凸顯了在電商領域有針對性地開展假冒檢驗檢測報告治理、健全平臺審查監督管理的重要性。
與面對面交易不同,在電商網絡交易過程中,買家賣家身處不同空間,諸如商品的合格證、檢驗檢測報告等往往成為買家消費決策的重要依據。許多電商很善于用各種相關檢驗檢測報告為自己的產品背書,在一些電商的直播帶貨中,更是將各種檢驗檢測報告作為營銷推廣的賣點,凸顯“市場競爭力”。問題關鍵在于,這些檢驗檢測報告往往是通過電子照片或隔空展示的,給一些商家運用技術手段修改、偽造檢驗檢測報告留下了漏洞。
電商領域各類檢驗檢測報告魚龍混雜,從此前媒體的相關報道中可見一斑。總結起來包括:一是“快得讓人吃驚”,在電商平臺上一鍵下單,一份校服“檢驗檢測報告”次日就橫空出世;二是“簡捷得讓人咋舌”,買家可隨意提供“產品名稱”“規格型號”“產品圖片”等信息,無需送樣照樣可以拿到所謂的檢驗檢測報告;三是“假得很真”,不但賣家承諾“保真保查詢過關”,而且出具的“報告”也確實帶著CMA、CNAS等權威認證字樣,就連防偽用的二維碼,也像模像樣地印在上面。
電商出具的檢驗檢測報告真假難辨,危害是多方面的。一則,有相當一部分消費者是出于對相關檢驗檢測報告的信賴才下單,倘若這些報告是假的,就意味著將給消費者決策產生極大誤導;二則有了虛假的檢驗檢測報告背書,一些電商出售的商品自然就是以次充好、以假亂真。有的商品之所以需要強制性檢驗檢測報告認定,原本就是出于使用安全的需要,而那些以次充好、以假亂真的不合格商品,對消費者的風險隱患是顯而易見的。
國家市場監管總局積極回應社會關切,部署在全國范圍內開展打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動,有力地維護了市場環境。透過此次通報的典型案例,仍有一些消費者關切的問題需要解決。例如,何以一些假冒檢驗檢測報告堂而皇之地掛在平臺的網店里,一些商家使用假冒報告誤導消費者究竟要承擔什么樣的后果,如何給消費者提供更加便利權威的報告驗證渠道等。
假冒檢驗檢測報告問題,既是消費“痛點”,同樣也關乎社會誠信建設。相關部門、平臺等不同主體,要切實履行自身職責,持續強化線上線下檢驗檢測市場監管,不斷完善網絡交易平臺監測機制,壓縮違法失信者的生存空間,為廣大消費者營造更加放心的市場環境。
延伸閱讀:
7起嚴打網售假冒檢驗檢測報告違法行為典型案例如下:
一、淘寶網網店“優品誠客”、拼多多網店“駭客電子”冒用浙江中越檢測技術服務有限公司名稱偽造檢驗檢測報告案
今年7月7日,人民網《財經觀察:無需送樣也能測部分網購平臺質檢報告隨便買》反映部分網絡交易平臺出售假冒檢驗檢測報告。經浙江省市場監管局調查核實,未發現報道中涉及的浙江中越檢測技術服務有限公司存在網上出具虛假檢驗檢測報告問題,而是其他商家或個人冒用其名義出具偽造的檢驗檢測報告。7月8日,該機構向本地公安機關報案,并通過網絡公開聲明、向相關網絡交易平臺發出律師函等方式維護自身權益。7月9日,浙江中越公司收到湖州市吳興區公安分局立案告知書。目前,淘寶網店“優品誠客”、拼多多網店“駭客電子”的兩名責任人員已被公安機關依法抓捕。
二、東莞市環測通標準技術服務有限公司淘寶網店偽造CMA和CNAS證書案
廣東省東莞市市場監管局根據投訴舉報線索,依法對東莞市環測通標準技術服務有限公司進行現場檢查。通過登錄其淘寶網店“環測通”,在商品信息“檢測報告辦理食品服裝箱包玩具家居電子電器產品CNAS/CMA質檢報告”和“辦理LED燈室內燈防爆燈CMA質檢報告電源電子電器ROHS環保檢測報告”中,發現其登記了證書編號為“201919013451”的資質認定證書(CMA)以及注冊號為“CNASL6541”的中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書。經執法人員現場檢查,未發現該公司持有上述證書實物,但在該公司計算機里發現上述證書圖片及制作上述證書圖片的PSD檔。該公司供述,上述證書系用軟件偽造后發布在淘寶網上。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款1.5萬元;依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款,對當事人涉嫌發布違法廣告的行為處罰款1萬元。
三、南京優航環保科技有限公司偽造檢驗檢測報告案
江蘇省南京市市場監管局根據群眾舉報,調查發現南京優航環保科技有限公司涉嫌通過網絡交易平臺出具虛假檢測報告。針對當事人在未取得檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)的情況下,通過虛構交易、編造用戶評價的方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳行為,該局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五款,責令其停止違法行為并處罰款1萬元;針對當事人未取得檢驗檢測機構資質認定證書,向委托人出具標注CMA資質認定標志的檢驗檢測報告行為,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條,責令其改正并處罰款3萬元;針對當事人偽造CMA資質認定證書行為,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款2萬元。
四、日照市奧因室內空氣檢測治理中心偽造檢驗檢測機構資質認定證書案
今年8月,山東省日照市市場監管局在網絡搜索中發現,日照市奧因室內空氣檢測治理中心在互聯網備案開設網站,公示公司有“檢驗檢測機構資質認定證書”,該證書涉嫌偽造。經調查,奧因室內空氣檢測治理中心主要從事室內空氣治理業務,未取得檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)。該公司自2019年9月開始,為提高其空氣治理業務可信度,利用其他單位的檢驗檢測機構資質認定證書圖片,通過軟件修改的方式偽造檢驗檢測機構資質認定證書圖片,并在其兩個備案網站上展示。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款1萬元。
五、臨沂英正檢測服務有限公司未取得檢驗檢測機構資質認定從事產品檢驗檢測活動案
今年8月,山東省費縣市場監管局收到臨沂英正檢測服務有限公司涉嫌未取得檢驗檢測機構資質認定從事產品檢驗檢測活動的線索,隨即開展調查。經查,該公司無法提供檢驗檢測機構資質認定(CMA)相關材料,在山東省市場監管局行政許可系統也查詢不到相關資質認定信息,同時發現蓋有當事人公司檢驗檢測專用章的紙質檢驗報告69份。經執法人員現場檢查詢問,共計發現2017年以來檢驗報告電子版3832份,當事人承認其在未取得檢驗檢測機構資質認定的情況下從事產品(板材產品為主)質量檢驗檢測活動并出具數據。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條,責令其改正并處罰款3萬元。
六、福州優測信息科技有限公司虛假廣告宣傳案
福建省市場監管局監測發現,福州優測信息科技有限公司在淘寶網店“優測信息——CMA檢測”上發布的商品服務廣告中含有“軟件檢測報告包通過”等內容,虛構接受商品服務效果,誤導消費者,涉嫌虛假宣傳。該局責令當事人停止發布虛假廣告、在相應范圍內消除影響,同時處以廣告費用3倍罰款,共計5618.7元。
七、上海康環檢測技術有限公司涉嫌違法違規案
今年8月,上海市松江區市場監管局收到上海康環檢測技術有限公司涉嫌違法行為線索,對其進行現場檢查。經查,該檢驗檢測機構使用的計量器具未按照規定申請檢定,違反了《中華人民共和國計量法》第九條規定;未按照規定分包檢驗檢測項目,違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十條第一款的規定;未按照規定辦理變更手續,違反了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第十四條第一款第(二)項的規定。松江區市場監管局向其開具責令改正通知書。同時,針對該公司涉嫌存在買賣事業單位證明檔的情況,依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,松江區市場監管局已將案件線索移送至上海市公安局松江分局。
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