原標(biāo)題：關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案答復(fù)的函
工信部答復(fù)政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案稱，下一步，將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，研究發(fā)布《制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)施方案（2021—2025年）》，持續(xù)增強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局與協(xié)同運(yùn)用能力；面向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專利分析、預(yù)警與布局研究，探索支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域布局的專利快速審查與集中審查機(jī)制，推動提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局意識。
關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第1323號（工交郵電類193號）提案答復(fù)的函
朱建民委員:
您提出的《關(guān)于加強(qiáng)我國十四五化工新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)商發(fā)展改革委、科技部，現(xiàn)答復(fù)如下：
化工新材料是高端制造業(yè)發(fā)展不可或缺的重要材料。我國高度重視化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
一、關(guān)于攻克一批短板技術(shù)
我部會同發(fā)展改革委在《“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，著力加快突破新材料關(guān)鍵技術(shù)，打造新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈。總結(jié)梳理化工新材料在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的短板弱項，制定重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工作方案，多措并舉攻克行業(yè)短板。將可降解聚合物、特種含氟單體等高端化工新材料納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》鼓勵類，開展增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力行動計劃，著力突破己二腈自主合成等關(guān)鍵技術(shù)，支持高性能合成樹脂、高端專用化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)化。推動設(shè)立先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新材料基金等，支持企業(yè)突破化工新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展瓶頸。我部會同銀保監(jiān)會等部門聚焦關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)等基礎(chǔ)領(lǐng)域金融需求，持續(xù)加大對承擔(dān)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)企業(yè)的金融支持力度。
下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)新激勵等方式，引導(dǎo)化工新材料企業(yè)聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大研發(fā)投入，持續(xù)攻克補(bǔ)短板技術(shù)，穩(wěn)步提升核心競爭力。
二、關(guān)于搶占一批制高點(diǎn)技術(shù)
科技部在材料領(lǐng)域“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計劃“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”和“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺”中，部署了基礎(chǔ)化學(xué)品及關(guān)鍵原料綠色制造、精細(xì)化學(xué)品等任務(wù)方向，并且融合高通量計算(理論)、高通量實(shí)驗(制備和表征)、專用數(shù)據(jù)庫三大技術(shù)，變革材料研發(fā)理論和模式，實(shí)現(xiàn)催化材料等化工新材料研發(fā)向智能模式轉(zhuǎn)變。
下一步，科技部將按照國家科技創(chuàng)新規(guī)劃部署，啟動“先進(jìn)結(jié)構(gòu)與復(fù)合材料”“高端功能與智能材料”重點(diǎn)專項，圍繞“高端分離膜與催化材料”“環(huán)境友好功能材料”等任務(wù)方向，繼續(xù)支持化工新材料領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用示范研發(fā);在重點(diǎn)化工新材料領(lǐng)域部署國家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌全國科技創(chuàng)新力量共同參與該領(lǐng)域技術(shù)中心創(chuàng)建，助推化工新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、關(guān)于建設(shè)一批高水平創(chuàng)新平臺
發(fā)展改革委支持設(shè)立結(jié)構(gòu)性碳纖維復(fù)合材料國家工程實(shí)驗室等一批創(chuàng)新能力平臺，推動高端新材料產(chǎn)業(yè)化，初步形成了以高校、科研院所和龍頭企業(yè)為依托的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系。我部利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金等支持包括化工新材料在內(nèi)的14個新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，遴選了125家產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，提高試驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)驗證、成果產(chǎn)業(yè)化等能力，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)短板領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。
下一步，我部將會同有關(guān)部門，圍繞5G新一代信息技術(shù)、工業(yè)母機(jī)、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域?qū)せA(chǔ)材料的需求，持續(xù)布局一批高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，引導(dǎo)開展聯(lián)合創(chuàng)新。
四、關(guān)于營造有利于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境
我部積極推動工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作，營造有利于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境。一是統(tǒng)籌部署工業(yè)和信息化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)布局，研究探索支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域布局的專利快速審查與集中審查機(jī)制，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力培育，開展知識產(chǎn)權(quán)重大問題研究。二是編制出臺《制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)實(shí)施方案》，構(gòu)建制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作體系。依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)平臺項目，支持北京、江蘇、浙江、重慶、深圳等地開展制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)，支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建設(shè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心，支持建設(shè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合信息和咨詢服務(wù)平臺。三是支持相關(guān)部屬高校參與科研成果“賦權(quán)”試點(diǎn)，與地方產(chǎn)業(yè)的對接聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)，培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才隊伍。
下一步，我部將會同有關(guān)部門，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計，研究發(fā)布《制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國實(shí)施方案(2021—2025年)》，持續(xù)增強(qiáng)制造業(yè)知識產(chǎn)權(quán)布局與協(xié)同運(yùn)用能力;面向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專利分析、預(yù)警與布局研究，探索支持制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域布局的專利快速審查與集中審查機(jī)制，推動提升我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局意識;繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，探索實(shí)踐科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，開展成果產(chǎn)業(yè)化中心試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建制造業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化工作體系。
感謝您對化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。
聯(lián)系單位及電話：
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司 010-68205564
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