8月起，一批新規將陸續施行。中國首張跨境服務貿易負面清單將正式落地、《人民法院在線訴訟規則》施行、在北京領取租房補貼更便捷、海南定期對專利代理機構和從業人進行信用等級評價……哪一項對你生活影響最大?
全國性新規2021-08-01
國家再次提高撫恤補助標準
退役軍人部、財政部此前聯合發布通知，從2021年8月1日起調整部分優撫對象等人員撫恤和生活補助標準。通知明確，傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金、“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金,“三紅”(在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員)等人員生活補助,按平均10%的幅度繼續提高,在鄉老復員軍人的生活補助標準在現行基礎上每人每月提高200元。
增值稅、消費稅與附加稅費申報表將整合
國家稅務總局公告稱，自2021年8月1日起，增值稅、消費稅分別與城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加申報表整合，啟用《增值稅及附加稅費申報表(一般納稅人適用)》《增值稅及附加稅費申報表(小規模納稅人適用)》《增值稅及附加稅費預繳表》及其附列資料和《消費稅及附加稅費申報表》，《廢止文件及條款清單》所列文件、條款同時廢止。
明確稅務稽查案件辦理期限
《稅務稽查案件辦理程序規定》(以下簡稱《規定》)將于8月11日起施行。國家稅務總局辦公廳介紹，《規定》明確“稽查局應當自立案之日起90日內作出行政處理、處罰決定或者無稅收違法行為結論。案情復雜需要延期的，經稅務局局長批準，可以延長不超過90日;特殊情況或者發生不可抗力需要繼續延期的，應當經上一級稅務局分管副局長批準，并確定合理的延長期限”，既保障疑難、復雜案件查處，又強化監督制約，提高辦案效率。
中國首張跨境服務貿易負面清單將施行
7月26日，商務部發布《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)》(以下簡稱《海南跨境服貿負面清單》)，自2021年8月26日起施行。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示，《海南跨境服務貿易負面清單》是我國在跨境服務貿易領域發布的第一張負面清單;在擴大金融業對外開放方面，將允許境外個人申請開立證券賬戶或者期貨賬戶。
反洗錢新規開始實施
為進一步提升我國洗錢和恐怖融資風險防范能力，央行4月16日正式發布《金融機構反洗錢和反恐怖融資監督管理辦法》，將自8月1日起施行。根據《辦法》，非銀行支付機構、銀行卡清算機構、資金清算中心、網絡小額貸款公司以及從事匯兌業務、基金銷售業務、保險專業代理和保險經紀業務的機構，適用本辦法關于金融機構的監督管理規定。
《人民法院在線訴訟規則》開始施行
《人民法院在線訴訟規則》共39條，將于8月1日施行。《規則》明確了在線訴訟的法律效力、基本原則、適用條件，內容涵蓋在線立案、調解、證據交換、庭審、宣判、送達等訴訟環節，首次從司法解釋層面構建形成系統完備、指向清晰、務實管用的在線訴訟規則體系，對保障當事人合法訴訟權益，增強人民群眾訴訟便利，提升審判質量效率，推動司法審判模式劃時代變革具有重大意義。
濫用人臉識別將構成侵權
最高人民法院7月28日發布的《最高人民法院關于審理使用人臉識別技術處理個人信息相關民事案件適用法律若干問題的規定》自8月1日起施行。
《規定》適用于平等民事主體之間因使用人臉識別技術處理人臉信息所引起的相關民事糾紛。信息處理者使用人臉識別技術處理人臉信息，或者雖然沒有使用人臉識別技術但是處理基于人臉識別技術生成的人臉信息，均屬于《規定》的適用范圍。涉及的責任承擔既包括侵權責任，也包括違約責任，受侵害的權益既包括個人信息權益，也包括肖像權、隱私權、名譽權等人格權以及財產權。
高層停放電動車或充電最高罰1萬元
根據《高層民用建筑消防安全管理規定》，自8月1日起，禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。違反本規定，拒不改正的，由消防救援機構責令改正，對經營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。
生豬屠宰新規增加行業禁入制度
修訂后的《生豬屠宰管理條例》8月1日起施行。據了解，這次修訂增加了行業禁入制度，規定生豬定點屠宰廠如果被吊銷了定點屠宰證書的，其法定代表人或者負責人、直接負責的主管人員還有其他直接責任人員，從處罰決定作出之日起5年內，不得申請生豬定點屠宰證書或者從事生豬屠宰管理活動。另外，如果因為食品安全犯罪被判處了有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事生豬屠宰管理活動。
地方性
2021-08-01
北京：簡化租房補貼領取手續
8月起，在北京領取租房補貼將更便捷!《關于進一步規范市場租房補貼發放管理有關工作的通知》明確，8月1日起，補貼家庭與出租人簽訂住房租賃合同，依規辦理住房租賃登記備案通過后，可簡化市場租房補貼領取手續。補貼家庭持申請人身份證、申請人本人在補貼代發銀行開具的銀行卡、住房租賃合同原件及復印件，直接到街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門辦理市場租房補貼領取手續，房屋出租人(含單位)無需到場和提供相關材料;補貼家庭承租平房的，出租人可不提供房屋安全鑒定證明。
上海：“REITs20條”施行
《關于上海加快打造具有國際競爭力的不動產投資信托基金(REITs)發展新高地的實施意見》將自8月1日起施行。這份為支持本市基礎設施REITs發展“量身定制”的政策，從項目梳理儲備、遴選申報、發行交易、運營管理等全流程、全鏈條推動本市基礎設施REITs發展，加快打造具有國際競爭力的REITs發展新高地和REITs產品發行交易首選地。
廣東：引導糧食生產功能區每年至少生產一季糧食
廣東省政府印發的《關于進一步加強和改進耕地保護工作的若干措施》提出，要加強規劃管控和用途管制以遏制耕地“非農化”，同時要實行耕地特殊保護和分類管理，嚴格管控“非糧化”。糧食生產功能區要嚴格用于糧食生產，引導每年至少生產一季糧食。該文件自8月1日起施行，有效期5年。
浙江：對公共數據進行分類分級
浙江省近期發布了《數字化改革公共數據分類分級指南》(下稱《指南》)，8月5日起在全省范圍內實施。據悉，《指南》根據公共數據具有的共同屬性或特征，從數據管理、業務應用、安全保護、數據對象四大維度，將公共數據分成30余個子項。
此外，《指南》還根據公共數據遭泄露、破壞后，對國家安全、社會秩序、公共利益以及對公民、法人和其他組織的合法權益(受侵害客體)的危害程度，確定了公共數據的安全級別，共分為4級，由高至低分別為：敏感數據(L4級)、較敏感數據(L3級)、低敏感數據(L2級)、不敏感數據(L1級)。
內蒙古：職工醫保個人賬戶將實現家庭共濟
內蒙古自治區醫療保障局發布的通知明確，職工基本醫療保險個人賬戶將由本人擴展到家庭成員共濟使用。8月1日起，個人賬戶使用范圍擴展到支付參保人員本人及其配偶、父母、子女在定點醫療機構就醫發生的由個人負擔的醫療費用，以及在定點零售藥店購買藥品發生的由個人負擔的費用。
海南：定期對專利代理機構和從業人進行信用等級評價
8月1日起，《海南省專利代理行業信用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)正式施行。《辦法》指出，海南省知識產權局將運用全省專利代理行業信用信息庫相關信息，定期對代理機構和從業人員進行信用等級評價，共分為A、B、C、D四個等級。同時，海南省知識產權局對專利代理機構開展“雙隨機、一公開”和日常監管活動時，應當根據專利代理機構和從業人員信用等級實施差異化監管。
濟南：取消多種住房公積金提取情形
《濟南市住房公積金提取管理辦法》將于8月10日起施行。據悉，此前的《濟南住房公積金提取管理實施細則》有12種提取情形。其中，支付物業費提取已于2020年取消該項業務。因此，提取辦法重新明確了可按規定提取個人賬戶內住房公積金存儲余額的9種情形，包括購買、建造、翻建、大修具有自有產權的自住住房，償還購買自住住房貸款本息，無自住住房且租賃商品房、公共租賃住房支付房租等，另取消了“享受城市居民最低生活保障并需支付房租或者物業管理費”“失業或者與單位解除勞動關系兩年以上，且男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的”兩種提取情形。
此外，對違規提取住房公積金的中介機構和其他組織，濟南住房公積金中心將會同公安等部門依法查處，對涉嫌偽造及使用虛假的購房合同、發票、不動產權證書、結婚證等證明材料的組織和個人，及時向相關部門移交問題線索，依法嚴肅處理。
武漢：學員憑培訓記錄申請駕照考試
武漢駕考新規即將落地。以8月1日為時間節點，老學員老辦法，新學員新辦法。武漢市全市駕校將統一安裝計時培訓系統和車載終端，并與公安交管部門考試監管平臺對接。從8月1日起，駕校培訓記錄將作為駕照報考的依據。
深圳：騎電動車不戴頭盔將被罰款
8月1日起施行的《深圳市電動自行車管理規定(試行)》明確，電動自行車駕駛人或乘坐人未佩戴安全頭盔的，由深圳市公安交管部門責令其改正，對駕駛人處二百元罰款;違反規定停放電動自行車，妨礙其他車輛、行人通行的，由深圳市公安交管部門責令其改正，可以處警告或者二百元罰款。
深圳：禁止地下空間建設住宅
《深圳市地下空間開發利用管理辦法》(下稱《管理辦法》)將于8月1日起施行。根據《管理辦法》，地下空間優先用于建設交通、市政工程、防空防災、環境保護等城市基礎設施和公共服務設施;鼓勵地下空間建設商業、工業、倉儲、物流設施以及體育、文化等項目;禁止地下空間建設住宅、幼兒園(托兒所)生活用房、養老生活用房等項目以及中小學普通教室。
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