四川南充市西充縣：馳名商標獎勵50萬元，高新技術企業認定獎勵10萬元
關于促進民營經濟健康發展的實施辦法
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央國務院和省委省政府、市委市政府促進民營經濟健康發展決策部署，進一步堅定民營企業信心，激發民間投資活力，推動民營經濟做大做強，更好地發揮民營經濟在“爭當有機農業排頭 兵、打造鄉村旅游目的地、建設產城一體示范區”中的重要作用， 結合我縣實際，制定本實施辦法。
一、培育市場主體
（一）降低準入門檻。按照國家統一部署，進一步減少社會資本市場準入限制，全面實施市場準入負面清單，推動“非禁即入”落實落地。降低初創企業登記門檻，推行商事主體“容缺登記”，推進“照后減證”，實施企業名稱申報承諾制，放寬企業名稱和住所申報條件，企業開辦時間壓縮至 3 個工作日以內。進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項，降低民間資本進入基礎設施和公用事業等領域各項門檻。落實重大投資建設項目“五張清單”、“四聯合”、施工許可“五證合一”等制度；推行工程建設項目“一次委托、統一測繪、成果共享”；對備案類項目實行屬地受理，嚴禁將屬企業自主經營權的事項作為前置審批事項，項目審批時間壓縮至 80 個工作日內。
（二）做大做強總量。支持“個轉企”，個體工商戶轉型為企業，個人獨資企業、合伙企業轉型為公司的，允許保留原字號和行業特點。對轉型過程中辦理土地、設備權屬劃轉，符合國家政策規定的，免收交易手續費。對成功“個轉企”“小升規”“限下轉限上”并納入規模（限額）以上的企業給予 5 萬元一次性獎勵， 對年主營業務收入首次突破 5 億元的規模以上企業給予 20 萬元一次性獎勵，對年主營業務收入首次突破 10 億元及以上的企業給予最高 50 萬元一次性獎勵。鼓勵大企業大集團來西充落戶，跨國公司、中國 500 強、行業排名前十名的民營領軍企業在我縣新設立公司、遷入大型企業并達到總部企業認定標準的，按“一企一策” 給予綜合支持。支持商會建設，異地商會組織企業家到西充投資興業的，按實際到位資金分類分級給予獎勵。
二、激發投資活力
（三）拓寬投資領域。建立健全促進民間投資健康發展工作機制，動態調整發布吸引民間資本投資重點領域項目庫，每年召開一次民間投資項目推介活動。承接省市民營經濟產業發展基金，招引符合西充重點產業發展方向的優質民營企業落戶，扶助企業做大做強。支持民營企業參與發展產業，對通過省級企業（單位）認定的給予最高 20 萬元一次性獎勵。支持民營企業積極參與發展現代服務業、精密制造業、鄉村振興和脫貧攻堅。本地民營企業新增投資同等享受招商引資政策。
（四）營造公平環境。落實公平競爭審查制度，依法賦予民營企業參與涉及市場準入、產業發展、招標投標、政府采購等經濟活動中平等的市場主體地位。強化政府采購定向支持，采取預留采購份額、評審優惠、鼓勵聯合體投標和分包、鼓勵融資支持等措施，加大政府采購對民營中小微企業的支持力度。不得以規范性文件、會議紀要等任何形式在政府采購、城市基礎設施建設和運營等公開招標中，單獨對民營企業設置附加條件、歧視性條款和準入門檻。加強反壟斷執法和反不正當競爭專項治理，清理和廢止阻礙民營企業參與公平競爭的各項規定。建立企業信用信息承諾公示制度，審慎使用“黑名單”措施，及時歸集公示涉企信息，實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒。建立有利于自我糾錯、主動自新的信用修復制度和渠道暢通、程序規范的異議處理制度， 加快構建以信用監管為核心的新型監管機制。對“互聯網+”和共 享經濟等新模式新業態新技術新行業充分包容、審慎監管，對新設立的“四新經濟”企業，給予1至2年的包容期，做到法律無禁止不限入、企業無要求不上門、經營無亂象不檢查。
三、降低運營成本
（五）落實稅收優惠。全面落實國家促進小微企業發展的增值稅、企業所得稅優惠政策，促進西部大開發所得稅優惠政策，以及企業改制重組契稅、土地增值稅減免政策，高新技術企業技術轉讓所得稅減免、研發費用加計扣除政策，重點群體創業就業稅收扣減政策等各類稅收優惠政策。對符合增值稅小規模納稅人條件的民營經濟納稅人，月銷售額不超過 10 萬元的，免征增值稅。對小型微利企業年應納稅所得額不超過 100 萬元、或超過100 萬元但不超過300 萬元的部分，分別減按25%、50%計入應納稅所得額，按 20%的稅率繳納企業所得稅。對設在西部地區的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅。對符合高新技術企業條件的納稅人減按15%的稅率征收企業所得稅，對符合研發費用加計扣除的納稅人按照75%加計扣除。對因特殊困難不能按期繳納稅款的企業，按照法律法規規定辦理延期繳納稅款。全面落實重點人員創業、企業增加就業崗位、企業創新轉型、新興產業和民生事業投資等方面稅收優惠措施。進一步精簡辦稅資料，實行稅收減免主動提醒服務，提升辦稅效率。
（六）規范涉企收費。全面落實國家持續清理和規范涉企收費事項，加快推進涉企行政事業性收費零收費各項政策，常態化公布涉企收費目錄清單，嚴格執行國家有關政府性基金減免政策。落實國省降低防空地下室易地建設費和特種設備檢驗檢測費等行政事業性收費標準。推行以政府購買服務方式實施施工圖審查， 審批部門在審批過程中委托開展的技術性服務活動，服務費用由審批部門支付，不得向企業收取。強化涉企保證金清單管理，凡《國務院涉企保證金目錄清單》外的項目一律取消，并及時返還已繳納的保證金。建立基層商會（協會）注冊登記綠色通道，引導商會（協會）降低收費標準，一律禁止強制企業付費參加考核、評比、表彰等，圍繞中介服務、交通、物流、工程建設、商會（協會）收費等重點領域，開展專項監督檢查行動，嚴肅查處違法違規收費行為。
（七）降低用地成本。對符合條件的民營企業重大項目，尤其是戰略性新興產業、新業態，優先保障用地指標。工業企業可以采用長期租賃、先租后讓、租讓結合方式使用國有建設用地；農產品批發市場用地用途作為經營性商業用地，參照市場地價水平、所在區域基準地價和工業用地最低價標準等確定出讓底價；營利性養老服務設施用地可采取掛牌方式，按不低于基準地價的70%確定土地出讓底價；民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構，可以依法使用農民集體所有的土地。對省政府確定的優先發展產業的工業項目，符合相關規定的，可按其所在地土地等別相對應工業用地出讓最低價標準的 70%確定出讓底價。對入駐園區的農產品精深加工企業，土地價格按我縣工業用地最低價的 70%價格標準出讓。工業用地的競得者可在規定期限內按合同約定分期繳納土地出讓價款。對民營企業申請辦理不涉及不動產界址、面積變化的變更登記的，免收測繪費、權籍調查費等。在符合規劃、不改變土地用途的前提下，民營企業在現有工業用地上新建或改造原有廠房涉及增加容積率，不增收土地出讓價款。民營企業利用工業廠房、倉儲用房等存量房產、建設用地資源興辦現代服務業項目的，可享受 5 年內不改變用地主體和規劃條件的過渡期支持政策，過渡期滿需辦理改變用地主體和規劃條件手續時，除符合劃撥用地目錄的可保留劃撥外，其余可以協議方式辦理。鼓勵工業企業在符合國家法律法規和軍事航空等要求前提下，合理提高廠區范圍內容積率和廠房高度指標，綠地率不再設定下限指標限制。
（八）降低用能成本。落實水電氣報裝一次受理、當天辦結（7 日內完成規劃，設備采購、外部管線鋪埋時間不超過 30 天）。民營企業工業用水價格低于居民用水價格。全面落實“一般工商 業電價下調 10%”政策。對低壓小微企業辦電開展零上門、零審批和零收費“三零”服務，取消低壓小微企業內部工程圖紙審核及中間檢查，實行低壓小微企業新裝、增容業務“零成本”接電， 低壓供電客戶的電能表及用電紅線外的供配電設施全部由供電企業投資建設。支持管道燃氣企業制定減免燃氣工程安裝費、季節性差價優惠等措施，對年用氣量不同規模等次民營企業實行階梯價格優惠。對一定用氣規模的民營企業優先規劃、設計、安裝， 給予安裝費、措施費等規費優惠，優惠區間 40%-60%。支持民營企業根據自身需求和資金情況自行確定購水、購電、購氣次數和金額，縮短結算周期，降低單次購買額度。
（九）降低用工成本。全面落實國省繼續階段性降低社會保險費率政策，失業保險用人單位繳費費率降至 0.6%，職工個人繳費費率降至 0.4%，工傷保險費費率按類別分別降至 0.1%-0.95%。在失業保險基金上年滾存結余具備一年以上支付能力的情況下，對符合條件的參保企業給予不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額 50%的穩崗補貼。對招用、安置就業困難人員并繳納社會保險費的民營企業，除個人應繳納部分外，按其為就業困難人員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費給予補貼。對招用畢業年度高校畢業生，符合條件的小微企業，除個人應繳納部分外，給予最長 1 年社會保險補貼。對當年職工在我縣參加社會保險并按時繳費在 200 人以上的，按 10 萬元/百人標準給予獎勵。對小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件人員，達到條件的，財政部門按規定給予貼息。
（十）降低物流成本。推動物流全產業鏈建設，加快培育現代物流產業集群，對新引進的物流企業，投資規模達 5000 萬元及以上的，給予投資總額 1%、最高不超過 200 萬元的一次性補助；對管理規范、經營效益良好的物流快遞企業年配送量（出港件） 首次達到 15 萬單的，給予 3 萬元一次性補助，對年配送量（出港件）首次達到 20 萬單及以上的，給予 5 萬元一次性補助。對首次評為國家 A 級（星級）物流企業給予最高不超過 30 萬元的獎勵， 等級升級后給予補差獎勵。對企業年進出口所產生的物流費用及在南充市保稅倉存儲周轉貨物的費用總額給予 10%、最高不超過20 萬元的一次性補助。統籌配送供給資源，鼓勵物流企業發展共同配送、統一配送、集中配送、夜間配送、分時配送等多種形式的集約化配送，降低配送成本。改革和完善城市配送運輸車輛通行管理辦法，實行貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”，對符合條件的城鄉專用配送車輛給予入城和通行便利。
四、破解融資難題
（十一）加強信貸支持。引導銀行業金融機構合理確定民營企業貸款期限、還款方式，適當提高中長期貸款比例，對主業經營良好、暫時出現資金困難的貸款企業，不搞“一刀切、急剎車”式的抽貸、斷貸和限貸。鼓勵銀行在風險可控的情況下開展無還本續貸、分期償還本息等業務。推動駐縣各銀行持續支持民營企業發展，確保單戶授信總額 1000 萬元及以下民營企業貸款同比增速不低于各項貸款同比增速、有貸款余額的戶數不低于上年同期水平。國有商業銀行對轄內民營企業的新增貸款不低于當年新增貸款的 30%，地方法人銀行對轄內民營企業的新增貸款不低于當年新增貸款的 40%。人民銀行西充支行每年向上爭取不少于 3 億元再貸款資金用于支持民營企業發展，優先辦理民營企業票據貼現、再貼現等業務。支持銀行擴大合格抵（質）押品種類，推廣知識產權、應收賬款等質押貸款創新，開展存貨、設備、金融資產等動產質押融資，逐步推行涉農民營企業廠房和大型機具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、農業保單質押等融資。鼓勵銀行根據政府采購合同向中標民營中小企業提供無抵押擔保貸款，減輕對抵押擔保的過度依賴，把主業突出、財務穩健、大股東及實際控制人信用良好作為授信依據，進一步提高信用貸款比重。加強銀稅互動，大力推廣以納稅評級為核心的“稅貸通”“微捷貸”“小微快貸”等系列金融產品。
（十二）鼓勵直接融資。支持股權融資，對在西充縣工商注冊和稅務登記且總部設在西充縣、具有法人資格的民營企業，在境內上市主板（中小板）、創業板、科創板的，縣級財政根據上市工作情況和進度分別給予累計 500 萬元、300 萬元、100 萬元補助，并給予最高 1000 萬元流貸貼息；在境外主要資本市場成功上市并首次公開發行股票的，縣級財政給予 100 萬元一次性補助；掛牌新三板的，縣級財政給予 100 萬元一次性補助；通過天府（四川）聯合股權交易中心掛牌并實現融資的，縣級財政給予 3 萬元一次性補助。支持債券融資，對成功發行公司債、企業債、銀行間市場債務融資工具、在天府（四川）聯合股權交易中心發行可轉換為股票的公司債券的民營企業，在債券存續期內，縣級財政按照實際融資金額對發債成本給予貼息，單戶企業每年累計貼息不超過 500 萬元、貼息期限不超過 3 年；對中小微企業通過債券融資工具實現融資的給予 20 萬元一次性費用補助。重點引導有條件的規上工業企業發行中小企業集合票據，靈活運用銀行間市場債務融資支持工具，力爭到 2020 年末，全縣發債民營企業不少于 1 家。支持債轉股，實施市場化法治化債轉股的民營企業，由縣財政對債權機構按當年債轉股股本金的 1‰給予獎勵，單戶債權機構最高不超過 500 萬元。
（十三）降低融資成本。嚴格落實中省市關于民營小微企業信貸融資降利率要求，對民營企業貸款的加權平均利率不得高于上年度的利率水平，同等條件下民營企業和國有企業貸款利率和貸款條件保持一致。加強對單戶授信總額 1000 萬元及以下民營企業貸款利率的監測，堅決防止個別貸款利率不降反增或明顯高于同類機構平均水平。降低民營企業擔保（反擔保）要求，政府出資的融資擔保機構為小微企業和“三農”主體提供擔保，單戶擔 保金額 500 萬元及以下的，擔保費率不超過 1%；單戶擔保金額500 萬元以上的，擔保費率不超過 1.5%。嚴格執行“兩禁兩限”規定，禁止金融機構向企業貸款時收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費。規范融資擔保機構的收費行為， 政策性融資擔保機構不得以保證金、承諾費、咨詢費、顧問費、注冊費、資料費等名義收取費用。嚴禁變相提高民營企業貸款周轉成本，向民營企業貸款時，金融機構不得以貸轉存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費、不得借貸搭售、不得強行返點。
（十四）創新融資服務。設立民營企業融資“綠色通道”，建立“優秀民營企業”“優秀民營企業家”名錄庫，對符合全縣戰略規劃的優質企業，一事一議協助解決具體問題。邀請證券、信用評估、會計師、律師等行業知名機構，每年開展 1—2 次股權、債券等方面的融資專題培訓，為民營企業提供精準融資服務。引導駐縣各銀行根據自身風險管理制度和業務流程，通過推廣預授信、平行作業、簡化年審等方式，提高信貸審批效率，對材料齊備的首次申貸中小企業、存量客戶 1000 萬元以內的臨時性融資需求在信貸審批及放款環節提高時效，對續貸至少提前一個月主動對接企業需求。優化民營企業融資擔保服務，加快完善縣農擔公司開展融資擔保的項目評估、風險分擔、擔保代償等辦法。加快建立縣農擔、省農擔、駐縣各銀行多方參與的聯合擔保體系，優先為貸款信用記錄和有效抵質押品不足但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的民營小微企業和“三農”主體提供 500 萬元及以下的融資擔保增信。激勵增加定向貸款，駐縣各銀行通過再貸款資金為民營企業進行信貸投放，縣級財政按年度貸款平均余額增量的 1‰對經辦金融機構給予補貼；通過創新開展專利權質押、應收賬款質押、農業保單、收益權質押、活體畜禽抵押方式為民營企業進行信貸投放，縣級財政按年度實際發放額度的 1‰對經辦金融機構給予補貼。對駐縣銀行向縣內無貸款記錄民營企業發放的首筆貸款，縣級財政按實際發放額度的 1‰對經辦金融機構給予補貼。鼓勵融資擔保機構開展定向擔保業務，對擔保收費水平、業務范圍等符合條件的縣內融資擔保機構，按“支農支小”擔保業 務年度擔保平均余額的 1‰、單戶年度最高不超過 60 萬元予以補貼。對開展民營企業貸款保證保險、科技保險等創新險種的保險機構給予最高不超過 30 萬元一次性獎勵。
五、鼓勵創新創造
（十五）鼓勵技術創新。對新獲批和認定的國家級、省級、市級重點（工程）實驗室和企業技術中心、工業設計中心、工程（技術）中心分別給予 50 萬元、20 萬元、5 萬元的一次性獎勵；對新獲批的國家高新技術企業給予 10 萬元的一次性獎勵；對國內100 強企業在西充境內設立的獨立研發機構，給予最高不超過 100 萬元的一次性獎勵。對獲得國家級、省級新產品金獎的企業，分別給予 50 萬元、20 萬元一次性獎勵；對獲得國家級、省級優秀新產品獎的企業，分別給予 30 萬元、10 萬元一次性獎勵。對獲得國家發明專利技術直接用于企業生產，并產生顯著效益的，給予 5 萬元/項的獎勵。根據國家科技重大專項申請指南直接組織并獲得立項支持的重大裝備首臺（套）項目，給予 10-30 萬元一次性獎勵。對承擔實施國家重點科技產業化項目并獲得重大成果的，給予 30 萬元一次性獎勵。對農業企業從境外首次引進的新品種和國家專業科研機構研發獲上一年認證的新品種，首次在我縣試驗示范成功，且推廣面積 500 畝以上的、以及開展相關課題研究，開發一項新技術，經省級及以上部門頒證認可且推廣面積 500 畝以上的， 給予 10 萬元一次性補助。對企業承接高校及科研所機構且屬于戰略性新興產業的科技成果在縣內成功轉化的，視企業產出效率按購買研發服務合同交易額的 10%給予補助或貸款貼息支持，最高不超過 50 萬元。依托縣就業創業指導中心，為各類創新創業主體提供“一對一”全程輔導，對符合條件的大學生創業給予 1萬元創業補貼。對企業自主研發的科技成果轉化項目，年度投資總額或年度新增產值 2000 萬元以上的，按投資總額或年度新增產值的5%給予最高不超過 100 萬元的項目資金補助。對固定資產投資額在 2000 萬元以上，其中設備投資占總投資 60%以上的工業企業， 按設備投資總額的 5%給予補助，最高不超過 150 萬元。符合條件的技術轉讓企業，在一個納稅年度內，企業技術轉讓所得不超過500 萬元的部分，免征企業所得稅；超過 500 萬元的部分，減半征收企業所得稅。在開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用的實際發生額基礎上，研發費用可實行 175%加計扣除政策。
（十六）強化人才支撐。開展送管理、送技術、送渠道服務，引導民營企業對標國際國內一流企業，變革和創新管理，積極支持企業創新現代企業管理制度，加大培育職業經理人隊伍力度。建立民營企業家年度培訓制度，鼓勵企業選派高層管理人員赴國內外著名高校或科研機構開展研修培訓。支持民營企業建立人才檔案，開展職稱評審和技術技能人才培訓，并按規定給予培訓補貼和技能鑒定補貼。深入實施“西充英才工程”“歸雁計劃”等引才工程，對入選的高端人才、金融人才、經營管理人才、教科文衛人才、實用技術人才，在管理周期內按規定享受生活保障、團隊支持、人事服務、培養培訓等政府相關優惠扶持政策，同時符合多個類別條件的，按就高不就低、不重復享受原則執行。對首次創辦小微企業或從事個體經營，且所創辦企業或者個體工商戶自依法登記注冊之日起正常運營 6 個月以上的貧困勞動力和農民工返鄉下鄉創業人員，給予 1 萬元一次性創業補貼，成功創建為縣級農民工創業園的，給予 2-5 萬元一次性獎勵。鼓勵民營企業、小微企業開展離校未就業高校畢業生、16-24 歲失業青年就業見習，并按規定給予就業見習補貼。對認定為國家級、省級就業見習基地的，可適當提高就業見習補貼標準。對引進符合產業發展需求的享受國務院特殊津貼的專家、國內外高等院校（科研所） 的教授、研究員通過專職、兼職形式受聘企業進行高新技術及其產品的研和開發，在企業任職 1 年以上并有重大突出貢獻的，經認定后給予 5-20 萬元/人一次性獎勵。
六、支持開放發展
（十七）鼓勵拓展經營。從事現代農業產業發展的新型經營主體，按照西充縣“2+4”特色產業發展規劃要求新建柑桔、香桃類產業園、規模達到 500 畝以上，并實現農民土地入股、生產經營管理規范、對集體經濟和農民增收有帶動作用的，前三年分別按 300 元/畝、250 元/畝、200 元/畝的標準給予管護補助。對流轉重點產業園區或貧困村已建成的柑桔、香桃類產業園區，規模在300 畝以上的，按建園時間從 2016 年起至 2018 年分別給予補助。其中，2016 年建園的，按 200 元/畝補助一年；2017 年建園的，按第一年 250 元/畝、第事年 200 元/畝補助兩年；2018 年建園的，按第一年 300 元/畝、第事年 250 元/畝、第三年 200 元/畝補助三年。對新認證有機食品基地，轉換期內的認證費用由縣財政補助 80%；正式認證后的有機認證復評費用由縣財政全額補助。對新建或通過改擴建面積達到 2000 平方米及以上且投資總額達 200 萬元及以上的農貿市場、面積達 5000 平方米及以上且投資總額達 1000 萬元及以上的酒店、超市，同時具備功能完善、設施先進、管理規范、經營良好的，按其投資總額的 1%、最高不超過 100 萬元的標準給予一次性補助。對在縣內外發展連鎖賣場 5 家及以上且投資總額在 500 萬元以上的西充企業，按其投資總額的 5%、最高不超過 50 萬元的標準給予一次性補助。支持電商產業發展，對經認定的第三方電子商務公共服務平臺給予最高 10 萬元一次性獎勵。鼓勵網銷縣域特色產品，對注冊在西充的電商企業（含開辦電商網銷平臺及網店的企業、農特產品網商網店），全年網銷西充有機產品、本地特色產品或旅游產品首次達到 10 萬元的，給予 3000 元一次性獎勵；達到 50 萬元的，給予 1 萬元一次性獎勵；達到 100萬元的，給予 3 萬元一次性獎勵。支持建設電商平臺，對于縣內企業建立電子商務第三方平臺并配套宣傳、展示、支付等功能（重點支持市場主體開展“智慧菜籃子工程”，并提供同城配送服務），全年實現網上交易達到 100 萬元至 300 萬元（不含）的，給予 20 萬元一次性獎勵；達到 300 萬元及以上的，給予 50 萬元一次性獎勵。支持對外貿易，設立 500 萬元企業出口退稅及出口信用保險墊付資金池，免除所有通過國際貿易“單一窗口”報關報檢的申報收費，全面停征出入境檢驗檢疫費，降低進出口檢驗檢疫環節合規成本，鼓勵民營企業到境外特別是“一帶一路”沿線國家和地區開展投資經貿活動。對外貿易企業由非自營進出口轉自營進出口，且年進出口量達 20 萬美元及以上的，給予 5 萬元一次性獎勵。對投資 20 億元、10 億元以上且建成營運的重點旅游企業，分別給予 200 萬元、100 萬元一次性補助。對在西充登記注冊并列入全國百強的旅行社，給予 10 萬元一次性獎勵；對年接待縣外入縣游客人數超過 5 萬人次的旅行社，給予 2 萬元一次性獎勵。對新設立旅游綜合性購物點，銷售本地特色旅游商品種類 30 種以上、面積 200 平方米以上、年銷售金額 200 萬元以上的，按照當年購物點房屋租金的 30%給予一次性獎補，最高不超過 10 萬元。對符合標準且正在運營的民辦養老機構,按照主管部門核準的床位數，以實際入住本縣戶籍老年人數，按每張每年 1200 元的標準和空置床位每張每年 600 元的標準給予運營補貼。
（十八）支持品牌創建。對首次獲得中國質量獎、中國馳名商標的民營企業，給予 50 萬元一次性獎勵；對首次獲得國家地理標志保護產品、國家地理標志證明商標、四川省天府質量獎的民營企業，給予最高 30 萬元一次性獎勵；對成功注冊國際商標的， 給予注冊費的 20％、總額不超過 5 萬元一次性獎勵，同一企業的同一產品當年獲得各級品牌的，以就高不就低原則只獎勵一次。對首次獲得馳名商標、地理標志商標的生產經營企業，給予 5 萬元一次性獎勵。對使用區域公共品牌且年銷售收入達到 3 億元以上的，分別獎補 10 萬元。對新評為國家 AAAAA、AAAA、AAA 級旅游景區的，分別給予創建主體 100 萬元、50 萬元、10 萬元一次性獎勵。對成功創建國家五星、四星、三星級旅游飯店的，分別給予 50、40、30 萬元一次性獎勵。對入選“西充旅游餐飲示范店”和“西充名小吃”的單位，分別給予 1萬元一次性獎勵。對獲得“中國金牌（銀牌、銅牌）旅游小吃”稱號的單位，分別給予 5 萬元、3 萬元、2 萬元一次性獎勵。對新評為特色業態經營點、三星級以上鄉村酒店（農家樂）、精品民宿客棧、精品農家樂園等省級旅游品牌的，分別給予 2 萬元一次性獎勵。對在西充登記注冊企業的旅游商品參展參賽，新獲得國家級一、事、三等獎或金、銀、銅獎的，分別給予 8 萬元、4 萬元、2 萬元一次性獎勵。
七、保護合法權益
（十九）保護知識產權。鼓勵和支持民營企業運用知識產權參與市場競爭，提升知識產權創造、運用、保護和管理能力，培育一批具有知識產權綜合競爭力的優勢民營企業。依法查處侵犯民營企業商標、專利等知識產權和商業秘密的違法行為。建立知識產權侵權查處快速反應機制，整合相關資源，統一裁判尺度， 打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品的行為。探索建立以知識產權市場價值為指引，補償為主、懲罰為輔的侵權損害司法認定機制和懲罰性賠償制度，著力解決實踐中存在的侵權成本低、維權周期長、舉證難、成本高、賠償低的問題。
（二十）保障合法經營。維護企業家聲譽，對已履行生效法律文書義務的，及時屏蔽失信信息。嚴格區分個人財產和企業法人財產，依法慎用查封、扣押、凍結等強制措施，對企業經營者和主要工作人員，依法慎用人身強制措施。嚴厲打擊通過暴力圍標、強攬工程、非法占地及“軟暴力”等方式侵害民營企業合法權益的違法犯罪行為。按照“罪刑法定、疑罪從無”原則處理民營企業歷史上的一些不規范行為。依法甄別涉民營企業申訴案件，確屬事實不清，證據不足，或適用法律錯誤的，堅決予以糾正。在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機一公開”監管，防止隨意執法和選擇性監管，嚴肅處理干擾企業正常生產經營的行為。不得隨意要求企業停工停產，或采取停水停電停氣等措施限制企業正常生產經營活動。理順社團登記注冊機制，支持工商聯下屬基層商會、行業協會等基層組織建設。不得強制或變相強制企業加入或退出行業協會（商會），不得向企業指定中介機構提供評估、認證服務。在環保、安監等領域執行政策不得采取“一關了之”“先停再說”等懶政做法。
（二十一）完善保護機制。建立民營企業綜合服務平臺，實現與省、市企業維權服務平臺和縣級相關專業平臺的互聯互通， 按照“統一受理、依責轉辦、分級處理、限時反饋”的原則，及 時回應和解決民營企業合理訴求。支持和鼓勵工商聯、行業協會（商會）設立商事糾紛專業調解機構，妥善解決涉民營企業的商事糾紛。嚴厲打擊整治強攬工程、尋釁滋事、惡意阻工等違法犯罪行為，對破壞生產經營案件，實行掛牌督辦，確保企業安心生產、放心經營。加大司法救助力度，開通民營企業困難職工法律援助“綠色通道”，組建“民營企業法律服務團”，為民營企業提供個性化的“法治體檢”，幫助預防和化解重大經營風險。加強行政執法監督，完善“兩法銜接”機制。
八、優化營商環境
（二十二）規范政商交往。制定西充縣構建親清新型政商關系制度規范，建立政商交往“負面清單”。落實干部正向激勵機制， 鼓勵干部擔當作為，真誠坦蕩與民營企業及企業家正常交往，做到交往而不交易、溝通而不勾連，“親”不逾矩、“清”不遠疏。定期表揚貢獻突出的民營企業和優秀企業家，讓民營企業家政治上有榮譽、經濟上有實惠、社會上有地位。嚴禁插手企業招投標和采購行為，嚴禁插手企業工程建設，嚴禁強迫企業提供贊助或捐贈、接受指定的檢測、咨詢等服務。
（二十三）暢通溝通渠道。完善縣級黨政領導干部聯系重點民營企業和行業協會（商會）制度。縣委縣政府定期聽取民營經濟發展情況匯報，縣委縣政府主要負責人每年主持召開民營企業家代表座談會，幫助解決民營經濟發展中遇到的重大問題。建立民營經濟工作相關部門與民營企業家定期雙向會商機制。健全民營企業家參與涉企政策制定機制，民營經濟重大決策出臺前，充分聽取企業家意見，涉及經濟社會發展議題的重要會議，安排民營企業家代表列席。
（二十四）兌現政務承諾。提升政府公信力，對企業承諾的服務事項、合約，不得因政府換屆、領導干部更替或體制調整而改變，凡依法制定的招商引資優惠政策必須全面落實，符合法律法規的政府承諾和協議必須全面履行。對因法定規劃調整等導致企業受損的，建立補償救濟機制。對優惠政策履約不到位、承諾不兌現、許愿不還愿的“失信違諾”和“新官不理舊賬”等問題開展常態化整治，對拒不履行承諾、嚴重損害企業合法權益的依法依規追責。
（二十五）完善體制機制。加強促進民營經濟健康發展組織機構建設，充實工作人員，落實人員經費。建立統一的涉企政策發布平臺，完善涉企政策信息公開和解讀制度，為民營企業提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服務。全面清理、評估、優化已出臺涉企政策，適時開展涉企政策第三方評估和動態調整，切實把政策的最大效用發揮出來，讓民營企業從政策中增強獲得感。加強民營企業黨的建設，發揮黨組織在民營企業發展中的政治引領和企業員工中的政治核心作用，擴大黨的組織和工作覆蓋面，創新民營企業黨組織參與企業治理方式，凝聚智慧力量推動企業轉型升級發展。
（二十六）嚴格監督考核。建立民營經濟統計監測和定期發布制度，將民營經濟發展指標完成情況納入各鄉鎮、縣級部門年度綜合目標管理，作為干部績效考核、提拔使用的重要依據。建立民營企業評議政府相關職能部門工作機制。設立政府服務民營企業作風舉報熱線，對民營企業反映的合理合法問題辦理不力、政策執行不到位、民營經濟發展軟環境評價排名靠后的單位主要負責人進行約談，并對責任單位和責任人嚴肅問責。
縣內其他激勵政策與本辦法不一致的，以本辦法為準；與本辦法條件類同的，按就高不就低原則執行；國省市相關政策有調整的，以調整后的為準。縣金融協作服務中心、財政局、稅務局、農業農村局、商務經信局、文廣旅游局、衛生健康局、民政局等部門，要結合工作實際，進一步細化出臺配套政策措施。
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