2021年蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申報指南
01、申報要求
“海鷗計劃”是指通過打破國籍、地域、身份、人事關(guān)系等人才流動中的剛性制約，堅持以用為本，充分體現(xiàn)個人意愿和用人單位自主權(quán)，以契約管理為基礎(chǔ)的柔性引進海外人才智力的方式。
? 申報對象 ?
? 外籍專家；
? 尚未取得外國國籍，但長期在海外工作或定居的人才。
以上對象需以柔性方式在我市用人單位主持或參與實質(zhì)性項目。
? 申報條件 ?
? 申報單位為在蘇州大市范圍內(nèi)注冊登記，具有獨立法人資格的各類企事業(yè)單位，重點支持高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)等科技型企業(yè)，以及建有市級（含）以上研發(fā)平臺的企事業(yè)單位；
? 用人單位與人才簽訂的項目協(xié)議或者工作協(xié)議中必需明確在蘇工作時間不少于10個工作日/每年；
? 柔性引智采用階段性全職在蘇工作方式的外籍專家，合同期原則上不超過三年。
以下情況不在申報資助范圍：
◆ 已全職在蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才；
◆ 已獲蘇州市級（含）以上其他人才計劃支持的海外人才；
◆ 同一企業(yè)（集團）中不同子公司（事業(yè)部）間的人才派遣。
? 申報類別 ?
● 戰(zhàn)略科技發(fā)展類人才
支持引進具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的海外人才及其團隊。重點支持電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能等我市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新需求。
● 產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類人才
圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，大力引進各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設(shè)計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃海外人才及其團隊。
● 社會與生態(tài)建設(shè)類人才
圍繞社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設(shè)，支持引進在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富、對華友好的海外人才及其團隊，推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、金融保險、法律法規(guī)、語言文字、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展；著力引進能夠推動綠色發(fā)展、解決環(huán)境突出問題、推動生態(tài)系統(tǒng)保護，在實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的海外人才及其團隊。
● 農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類人才
服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進符合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式，促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的海外農(nóng)業(yè)人才及其團隊。
02、資助標準
“海鷗計劃”采取事后補貼方式：以引智對象所作貢獻為依據(jù)，按照績效擇優(yōu)補貼，分為在用人單位領(lǐng)取工薪和不在用人單位領(lǐng)取工薪兩大類。
具體資助標準如下：
（一）在用人單位領(lǐng)取工薪的，用人單位實際支付計稅工薪應(yīng)高于5萬元。
◆ 工薪在5萬～10萬元的，按工薪的25%給予用人單位引才補貼；
◆ 工薪在10萬～20萬元的，按工薪的30%給予用人單位引才補貼；
◆ 工薪在20萬元以上的，按工薪的35%給予用人單位引才補貼。
單個項目(人才)補貼最高60萬元。高端外國專家按工薪的60％進行補貼，單個項目（人才）補貼最高100萬元。（具體標準見附件1）
（二）不在用人單位領(lǐng)取工薪的，按國際旅費、零用費、生活費以及城市間交通費綜合核算補貼經(jīng)費（具體標準見附件2）。單個項目（人才）補貼最高30萬元。
（三）符合海鷗計劃申報條件并入選省級以上引進國外技術(shù)、管理人才項目計劃的外籍專家，直接列入“海鷗計劃”給予同比例支持。單個項目（人才）補貼最高60萬元。
（四）經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局審核通過，符合我區(qū)“海鷗計劃”激勵資助的申報對象可獲得以下資助：
1.“海鷗計劃”申報對象在用人單位領(lǐng)取勞動報酬的，實際給付的計繳所得稅的勞動報酬高于5萬元的，一次性給予3萬元資助。
2.“海鷗計劃”申報對象不在用人單位領(lǐng)取勞動報酬的，一次性給予1萬元資助。
03、申報程序及評審
所有申報均應(yīng)由申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局網(wǎng)上初審、市科技局網(wǎng)上審核通過后，統(tǒng)一從網(wǎng)上打印申報表呈報。
市科技局將及時組織專家進行評審，擬補貼名單報市人才辦主任會議審議后，視情在一定范圍內(nèi)公示，公示無異議的，確定資助名單后統(tǒng)一發(fā)文。
04、呈報材料要求
各申報單位先網(wǎng)上填報，經(jīng)審核通過后，網(wǎng)上打印申報表。上報《蘇州市柔性引進海外人才智力“海鷗計劃”項目申請表》（申請表網(wǎng)上打印，加蓋公章）以及附件證明材料（附件材料清單網(wǎng)上打印）紙質(zhì)合訂本一式兩份以及對應(yīng)電子版材料。
05、注意事項
◆ 申報項目須為2018年7月及以后完成或正在開展的項目。
◆ 申報時間：項目網(wǎng)絡(luò)申報時間為6月20日-8月5日，網(wǎng)上申報建議在7月26日之前完成，以便我處審核與輔導(dǎo)。紙質(zhì)材料在8月13日17：00前交至錦峰國際商務(wù)廣場A座2樓 高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心5號窗口（節(jié)假日不受理）。
◆ 網(wǎng)上申報網(wǎng)址：申報單位登陸蘇州市科技局網(wǎng)站（http://kjj.suzhou.gov.cn）點擊“蘇州科技計劃項目管理系統(tǒng)”（進入后見右下方圖標）。
◆ 網(wǎng)上申報分單位注冊和項目及專家資金信息登記兩部分，分別審核，只有單位注冊審核通過后才能進行項目及專家資金信息登記。前期已通過網(wǎng)上注冊的單位，可直接申報項目和專家資金信息。
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