近期,世界貿(mào)易組織(WTO)各方正就新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免問題進行商談,尚未達成協(xié)議。美國貿(mào)易代表戴琪6月5日表示,世貿(mào)組織在疫苗專利豁免提案上的討論正在取得進展。
提案背景
去年10月,以印度和南非為代表的部分國家就在WTO框架下提議暫停實施《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(簡稱TRIPS協(xié)定)的部分條款,以便全球更多國家和地區(qū)能夠獲得新冠疫苗。
美國前總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時曾反對臨時豁免疫苗專利保護,拜登政府上臺后面臨巨大壓力,今年5月突然轉(zhuǎn)變態(tài)度,表示支持臨時豁免新冠疫苗專利保護的做法。但是,仍然有一些國家遲疑或抗拒這份提案。
在6月5日舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第27屆貿(mào)易部長會議新聞發(fā)布會上,新西蘭貿(mào)易和出口部長奧康納表示,疫苗專利豁免可能不能解決為所有人接種疫苗的難題,但現(xiàn)在是非常時期,因此需采取非常行動,豁免部分TRIPS義務(wù)或許是有必要的。“新西蘭支持有關(guān)暫時免除TRIPS義務(wù)的提案,但這需要WTO各方達成共識。”
當(dāng)被問及疫苗專利豁免在WTO框架下的商議進展時,美國貿(mào)易代表戴琪在5日的新聞發(fā)布會上表示,WTO許多成員對倡議提供支持,包括如何對原始草案進行修改,美國方面也在認真審查提案內(nèi)容。“我們鼓勵WTO更多成員參與這個進程。我確信,所有WTO成員現(xiàn)在都在期待將這一提案進入文本磋商階段。”
據(jù)路透社報道,印度、南非和其他幾十個發(fā)展中國家于5月底提交了一份疫苗專利豁免提案修訂草案,明確豁免有效期為“從作出決定之日后至少三年”,并且允許WTO成員國決定結(jié)束豁免的具體時間。
WTO各方于5月31日就此草案進行討論,這已經(jīng)是自2020年10月提出最初的豁免提案以來的第11次會議,仍然沒有達成共識,包括韓國和英國在內(nèi)的約10個國家持懷疑態(tài)度,美方則沒有公開支持修訂后的草案。
歐盟內(nèi)部就此問題產(chǎn)生了分歧,法國對豁免提案表示支持,而德國則強烈反對,歐盟總體上持懷疑立場,并于6月4日向WTO提交了一份替代方案,提出放寬疫苗出口限制、鼓勵疫苗生產(chǎn)商與發(fā)展中國家制藥商合作等建議。
歐盟認為,上述替代方案比專利豁免更能有效擴大新冠疫苗供應(yīng)。國際醫(yī)療救援組織“無國界醫(yī)生”表示,歐盟的提議只是推動企業(yè)采取自愿行動,而不像專利豁免草案那樣能提供具體的法律解決方案。
對于新冠疫苗專利豁免,中方已明確表示支持。外交部發(fā)言人趙立堅5月17日在例行記者會上表示,對廣大發(fā)展中國家豁免新冠疫苗知識產(chǎn)權(quán)的訴求,中方完全理解并持支持態(tài)度。“中方將繼續(xù)為疫苗在發(fā)展中國家的公平可及作出中國貢獻,我們也呼吁有能力的國家以實際行動支持和幫助廣大發(fā)展中國家獲取疫苗,為人類共同早日戰(zhàn)勝疫情作出貢獻。”
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