4月22日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席領導人氣候峰會，并發表題為《共同構建人與自然生命共同體》的重要講話。習近平指出中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然，追求人與自然和諧共生。中國以生態文明思想為指導，貫徹新發展理念，堅持走生態優先、綠色低碳的發展道路。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。中國承諾實現從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發達國家所用的時間，需要中方付出艱苦努力。這意味著中國已將碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局，將堅定不移地兌現承諾。
《質量與認證》5月刊關注欄目聚焦“碳達峰、碳中和”，今天為大家帶來《助力實現“雙碳”目標CQC在行動》。
助力實現“雙碳”目標CQC在行動
在應對氣候變化領域，中國質量認證中心(CQC)可以提供國際和國內減排項目審定與核證、碳交易機制核查、航空與航海碳排放核查、林業與海洋碳匯核查、節能低碳改進服務、溫室氣體清單編制、產品碳足跡評審、氣候金融、適應氣候變化、“碳中和、碳達峰”相關認證等領域的第三方技術服務，并通過開展技術研究為國家和地方氣候變化主管部門提供技術支撐。
國家主席習近平在2020年9月22日召開的聯合國大會上表示：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取在2060年前實現碳中和。”在2020年12月12日召開的氣候雄心峰會上進一步宣布提升國家自主貢獻的一系列新舉措。在2020年12月召開的中央經濟工作會議明確將做好“碳達峰、碳中和”工作列為2021年8項重點任務之一。
在應對氣候變化領域，CQC不但能夠提供“碳中和、碳達峰”相關業務的第三方技術服務，還通過開展技術研究為國家和地方氣候變化主管部門提供技術支撐。CQC先后承擔了國家發展改革委、生態環境部、科技部等國家主管部門，世界銀行、聯合國發展計劃署等國際組織，以及部分省(區、市)主管部門委托的研究項目，部分研究成果已經轉化成全國以及試點地區的碳交易政策指導性文件、國家標準和行業標準。在排放數據MRV (Monitoring, Reporting, Verification，即國際社會通行的碳排放“可監測、可報告、可核查”原則)技術能力在全國處領先地位，是“碳達峰、碳中和”標準的主要引領者。
碳達峰、碳中和相關業務介紹
國家發展改革委于2011年發布了《關于開展碳排放權交易試點工作的通知》，將北京市、廣東省、深圳市、天津市、重慶市、上海市及湖北省納入碳排放權交易試點省市。2015年發布的“十三五”規劃綱要提出“推動建設全國統一的碳排放交易市場”。自2016年國家碳交易主管部門開始部署全國碳排放權交易開展準備工作以來，CQC獲得了全國近30個省、自治區、直轄市的核查機構資質，為數千家重點排放單位提供了第三方核查服務。
在國際碳核查資質方面，CQC于2017年8月獲得EU-ETS航空領域的核查資質，并對中國國際航空、中國南方航空等多家航空企業實施了核查。2019年起，國際民航組織要求納入國際航空碳抵消和減排計劃(CORSIA)的國際航班都應監測、報告并核查其碳排放量。CQC成為國內首批獲得航空排放核查機構資質的第三方機構。
在國際應對氣候變化方面，為應對并減緩氣候變化帶來的影響，聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)于1994年3月21日正式生效。為將大氣中的溫室氣體含量穩定在一個適當的水平，進而防止劇烈的氣候改變對人類造成傷害，2005年2月16日，《京都議定書》正式生效?！毒┒甲h定書》具有法律約束力，要求發達國家締約方遵守減排目標。CQC于2009年3月獲得聯合國氣候變化框架公約組織(UNFCCC)清潔發展機制執行理事會(CDM-EB)批準的指定經營實體(DOE)資質，被準予在能源、工業等15個領域開展CDM項目審定與核查工作。截至目前，CQC已成功注冊及簽發300余個項目。
CQC清潔發展機制（CDM）指定經營實體（DOE）資質
經核證的碳減排量標準(VCS)是世界上使用廣泛的自愿溫室氣體減排標準。CQC于2012年獲得核證碳標準(VCS)核查機構資質，并于2018年獲得氣候、社區及生物多樣性標準(CCB)核查機構資質，可向VERRA(VCS及CCB管理機構)申請核發減排額度。2021年初，CQC完成了國內首個符合核證碳標準(VCS)和氣候社區生物多樣性標準(CCB)的紅樹林碳匯項目注冊和簽發。
國內應對氣候變化可以追溯到2006年發布的“十一五”規劃綱要，該規劃明確“建設資源節約型、環境友好型社會”，提出中國要在五年內單位GDP能耗下降20%。2012年國家發展改革委發布《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，標志著中國自愿碳減排交易的開始;2013年6月，國家發展改革委正式批準CQC備案成為我國首家溫室氣體自愿減排交易項目(CCER)審定與核證機構，自獲得資質以來，CQC已成功備案及簽發200余個項目。
工業節能診斷、能源審計是指根據國家有關節能法規和標準，對能源使用的物理過程和財務過程進行檢測、核查、分析和評價的活動。可為政府加強能源管理，提高能源利用效率，促進經濟增長方式轉變，持續發展經濟，保護環境，提供真實可靠的決策依據，提高經濟效益和競爭力。
在能效監測服務方面，CQC 建立了具有自主知識產權的組織溫室氣體管控在線網絡平臺。該平臺旨在為客戶完成溫室氣體數據監測與報送、溫室氣體數據計算與分析提供更加有效的途徑，也是CQC 為搭建低碳與節能綜合在線管理平臺所做的重點工作之一。
在節能技改財政獎勵項目和合同能源管理項目節能量審核方面，財政部、國家發展改革委于2011 年發布了《關于第三方節能量審核機構目錄(第一批)的公告》([2011]66 號)，授權CQC對節能技改項目和合同能源管理項目等獨立開展審核工作。CQC已審核節能技改項目和合同能源管理項目共計1500 余項。
在地區層面，CQC先后承擔了湖北省、廣東省、新疆自治區、湖南省、浙江省等省、市、縣級溫室氣體清單編制工作，提升了各省市機構編制清單工作的能力和水平，加強碳排放統計與核算等相關工作的能力建設，落實國家有關部門對省級清單編制的各項要求，協助各省市通過國家對省級清單編制的審查驗收。
在組織層面，ISO 14064-1標準是組織層面核算和報告溫室氣體排放的國際標準。為提高企業發布溫室氣體報告的公信力和可信度，CQC可提供ISO 14064-1企業級溫室氣體清單核查服務。
在產品層面，碳足跡是指產品或服務在整個生命周期過程中釋放的溫室氣體總量。國際市場對產品碳足跡的認知度不斷增強，CQC可提供符合國際和國家標準的產品碳足跡評審服務，幫助客戶適應政府管理和市場需求，提升品牌形象，實現持續增益。
CQC可提供碳排放戰略規劃咨詢服務，基于企業碳排放數據，分析其碳排放特征，利用大數據技術，建立不同情景下的碳達峰量化目標，根據企業實際，制定不同應用階段碳足跡管理計劃，提出碳達峰量化工作方案，通過不同應用周期的評價，檢視并修正工作方案，分階段、分步驟通過自主減排和抵消，實現碳中和。為客戶制定可量化的目標和明確的方案，幫助客戶改進工藝、提升能源使用效率，實現科學的碳排放自管控，降低客戶的資源能源消耗和環境風險，幫助客戶完善碳披露報告，體現社會責任。
氣候債券標準(CBS)由氣候債券倡議組織(CBI)開發，是國際上投資者和利益相關方判斷發行債券所具有的應對氣候變化屬性的最常用綠色金融工具之一。CQC于2017年12月成為氣候債券標準委員會授權的第三方核查機構，可幫助發行人提供氣候債券發行前認證核查和發行后持續信息披露核查等專業服務，為綠色金融提供專業支持。
工作前景展望
CQC可以為國家和地方碳達峰數據質量提升與保障、路徑研究、實施方案制定提供技術服務，同時基于不同對象的碳中和有效性和可持續性方案制定、核查及質量保障服務，用節能、降碳、環保、綠色等技術手段，認證、核查等工具，多層次、多領域、多維度量身定制碳達峰、碳中和整體解決方案。
隨著我國雙碳工作的推進開展和不斷深入，CQC愿意承擔更多雙碳工作，為“碳達峰、碳中和”目標如期實現提供技術支撐和數據質量等保障。
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