導 讀
“十四五”規(guī)劃中明確提出：“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，全面提高資源利用效率，加快能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標準制修訂”。節(jié)能和提高能效是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵路徑，也是經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。能耗限額標準的制修訂和實施，對于落實節(jié)能政策措施，激發(fā)市場競爭和技術(shù)創(chuàng)新的活力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和資源環(huán)境效益雙贏都具有十分重要的意義。
為加快強制性能耗限額國家標準制修訂和精簡整合工作，更好發(fā)揮能耗限額標準的倒逼和引領(lǐng)作用，2021年4月1日，我院支持組織的強制性能耗限額國家標準推進工作會在北京召開。國家發(fā)展改革委環(huán)資司趙鵬高副司長、國家市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司王軍偉處長、付允副調(diào)研員、工信部節(jié)能司莫虹頻副處長、國家能源局節(jié)能和科技裝備司齊志新處長參會并發(fā)言。中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國建筑材料聯(lián)合會等標準牽頭單位的代表和專家出席會議。會議由全國能源基礎(chǔ)與管理標準化技術(shù)委員會(SAC/TC20)秘書長、中國標準化研究院資環(huán)分院院長林翎主持。會議介紹了2021和2022年能耗限額標準推進工作方案，并重點對能耗限額標準制修訂工作的技術(shù)內(nèi)容、編制說明、創(chuàng)新機制及進度安排等提出了細化的工作要求。
趙鵬高副司長指出強制性能耗限額國家標準對于碳達峰碳中和、能耗“雙控”等重大工作的基礎(chǔ)和支撐作用，表示節(jié)能主管部門將加大指導和支持力度，希望相關(guān)機構(gòu)和專家高度重視，克服困難加快推進工作，按照時間進度高質(zhì)量完成工作。同時要加強標準宣貫，促進標準有效實施。
王軍偉處長指出要加強與能耗限額標準配套的推薦性標準的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，兼顧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，保證標準質(zhì)量。付允副調(diào)研員介紹了國家強制性標準改革措施和成效，要求起草單位加快標準制修訂進程，提高標準水平，創(chuàng)新標準內(nèi)容，強化過程管理。莫虹頻副處長提出要進一步加快重點工業(yè)行業(yè)能耗限額標準制修訂，并加強與能效“領(lǐng)跑者”等節(jié)能政策制度的銜接，促進企業(yè)積極對標和達標。齊志新處長強調(diào)節(jié)能標準對能源行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展的重要作用，要加強標準制修訂工作與各項政策措施協(xié)同推進，并希望各參與單位積極協(xié)調(diào)專家等資源，支持標準制修訂工作。
強制性能耗限額標準對于落實節(jié)能政策措施，加強節(jié)能監(jiān)管，促進企業(yè)節(jié)能增效具有十分重要的作用。目前，現(xiàn)行有效強制性單位產(chǎn)品能耗限額國家標準共計111項，覆蓋了主要的用能行業(yè)，取得了顯著的節(jié)能效果。據(jù)測算，“十三五”期間發(fā)布的能耗限額標準全面實施，可實現(xiàn)節(jié)能量7700萬噸標準煤，相當于減排二氧化碳1.48億噸，減排氮氧化物26.64萬噸。作為全國能標委秘書處，資環(huán)分院將進一步加強能耗限額標準制修訂工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極研究解決標準制修訂過程中的共性技術(shù)問題，推動標準內(nèi)容和實施模式創(chuàng)新。同時加大督促力度，按照主管部門要求高質(zhì)量完成工作任務，為“十四五”能耗雙控、2030碳達峰、2060碳中和等重大工作提供堅實的標準支撐。
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