近日,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)部署要求,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局等28個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》部署了包括優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善法規(guī)制度、簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理等24項(xiàng)工作。
在優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)方面,《實(shí)施方案》提出,對(duì)新業(yè)態(tài)新模式,堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。建立健全消費(fèi)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,建設(shè)消費(fèi)投訴信息公示系統(tǒng),在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開(kāi)消費(fèi)投訴公示工作。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,建立健全部門(mén)聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。 進(jìn)一步規(guī)范線上經(jīng)濟(jì)秩序,持續(xù)推動(dòng)整治線上平臺(tái)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等違法違規(guī)行為。開(kāi)展消費(fèi)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、大要案件統(tǒng)一部署查辦,加大對(duì)虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為監(jiān)管執(zhí)法力度。探索建立質(zhì)量分級(jí)制度,倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià), 促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。
在健全標(biāo)準(zhǔn)體系方面,《實(shí)施方案》提出,梳理新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求,開(kāi)展電子文件、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)通用標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善新型基礎(chǔ)設(shè)施等新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,支撐新型消費(fèi)加快發(fā)展。加快推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制工作,盡快在跨境電商、農(nóng)產(chǎn)品電商、遠(yuǎn)程教育、餐飲分餐制等領(lǐng)域出臺(tái)一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)發(fā)布自助售貨、網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)管理、零售直播等標(biāo)準(zhǔn)。加快制定并推動(dòng)實(shí)施大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)金融應(yīng)用的規(guī)范。
在完善法規(guī)制度方面,《實(shí)施方案》提出,修訂出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理政策體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。制定網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法,完善和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范體系,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造更好的制度環(huán)境。
在簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理方面,《實(shí)施方案》還提出,加快推行新型消費(fèi)領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批,進(jìn)一步便利企業(yè)辦事。指導(dǎo)各地評(píng)估網(wǎng)約車(chē)政策落實(shí)情況,優(yōu)化完善準(zhǔn)入條件、審批流程和服務(wù),加快網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體 工商戶的,允許其將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng) 所進(jìn)行登記。
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