關于公開征求
《關于促進知識產權高質量發展若干政策措施》
意見建議的公告
為強化知識產權在激勵企業自主創新、推動產業高質量發展和優化營商環境方面的作用,根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》(中辦發〔2019〕56號)和江蘇省委辦公廳 省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》(蘇辦發〔2020〕30號)等文件精神,進一步落實省市場監管局與宿遷市政府《關于推進高質量發展合作協議》,市知識產權局牽頭起草了《關于促進知識產權高質量發展若干政策措施》政策文件,擬以市政府名義印發,2021年實施。現面向全社會征求意見建議,請有關單位和個人于2021年1月4日前以書面形式反饋意見建議。
聯系人:王凱 羅振銘 電話:84358966 84359860(傳真)
郵箱:sqzscq@163.com
地址:宿遷市洪澤湖路583號411室
宿遷市知識產權聯席會議辦公室
2020年12月23日
關于促進知識產權高質量發展若干政策措施
(征求意見稿)
為全面提升我市知識產權創造、運用、保護和服務能力,進一步強化知識產權在激勵自主創新、推動高質量發展和優化營商環境方面的作用,根據中共中央辦公廳 國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》(中辦發〔2019〕56號)、江蘇省委辦公廳 省政府辦公廳印發《關于強化知識產權保護的實施意見》(蘇辦發〔2020〕30號)和江蘇省人民政府印發《關于知識產權強省建設的若干政策措施》(蘇政發〔2017〕32號)等文件精神,結合宿遷實際,制定以下政策措施。
一、促進知識產權高質量創造
1.鼓勵發明專利創造。對獲得授權的發明專利、實用新型專利和外觀設計專利,分別給予專利權人每件1萬元、0.15萬元和0.08萬元資助。對維持年限10年(含)以上的發明專利,給予其年費全額資助。對專利創造大戶,給予額外獎勵,授權發明專利達到3件以上、8件以下的,每件獎勵0.2萬元,授權發明專利9件以上的,超過部分每件獎勵0.3萬元,授權專利達到30件以上的,每30件獎勵1萬元,單個大戶獎勵最高10萬元。
2.鼓勵實施專利海外布局。對獲得外國國家(地區)授權的發明專利和實用新型專利,經專利合作條約(PCT)或巴黎公約途徑的,分別給予專利權人每個國家(地區)3萬元或2萬元資助,同一專利被多個國家(地區)授予專利權的,最多資助3個國家(地區)。
3.鼓勵企業加強商標國際注冊。對上年度獲得馬德里體系商標注冊的,每件給予商標權利人0.5萬元資助,通過非馬德里體系獲得注冊的,每件給予商標權利人0.2萬元資助。
4.鼓勵培育地理標志商標(產品)。對獲批地理標志保護產品申請單位或地理標志商標權利人,每個產品給予10萬元資助。地理標志保護產品和地理標志保護商標如為同一產品,不重復資助。
二、促進知識產權高效益運用
5.加強企業知識產權綜合能力建設。推動企業貫徹國家標準《企業知識產權管理規范》,加快實現高新技術企業、規模以上工業企業、上市企業知識產權貫標全覆蓋,對通過貫標績效評價或認證的企業給予每戶5萬元資助。
6.培育知識產權優勢企業。每年支持市區范圍內一批創新型企業實施市級知識產權戰略推進計劃項目,按照一般項目、重點項目和高價值專利培育中心項目分別給予最高10萬、20萬和30萬元的資金支持。對于獲批國家知識產權示范和優勢企業的,分別給予20萬元和10萬元獎勵。
7.鼓勵特色產業園區實施專利導航計劃。鼓勵圍繞重點產業、重點企業、重大項目實施精準專利導航,對實施專利導航產業發展且打造產業知識產權聯盟,構建了產業專利池(新增不少于50件自主發明專利)的產業園區給予50萬元后補助資金。
8.鼓勵省級以上園區創建國家知識產權試點示范園區。對獲批國家知識產權試點園區的省級以上園區,一次性給予30萬元獎補,獲批國家知識產權示范園區的,一次性給予60萬元獎補。
9.強化知識產權金融服務。鼓勵金融機構開展知識產權質押貸款業務,將知識產權質押貸款納入“蘇科貸”“科技貸”風險補償體系,對科技型中小企業提供擔保服務的融資擔保機構,由財政按規定給予擔保業務風險補償,鼓勵金融機構創新知識產權金融產品,推進投貸聯動、投保聯動、投債聯動,探索知識產權證券化。
10.鼓勵和表彰產生顯著經濟社會效益的專利和商標權利人。將市政府專利獎一等獎、二等獎和三等獎獎金提升至6萬元、3萬元和2萬元;對獲批國家專利獎金獎、銀獎和優秀獎的,再配套獎勵專利權人50萬元、30萬元和10萬元;對獲得中國馳名商標的單位,給予每件20萬元獎勵。
11.鼓勵區域外專利成果來宿轉移轉化。從市外引進的國內發明專利(專利權人地址已變更為市區注冊的企業所在地),該發明專利與本單位的主導產品關聯度密切且有效,每引進1件,給予1萬元資助,單個企業每年最高資助20萬元,受到資助的企業對引進的發明專利要保持三年以上有效性并促進在本市的轉化和應用,相同項目與市科技創新資金不重復資助。
三、促進知識產權高標準保護
12.支持知識產權依法維權。對有顯著影響的知識產權維權案件,按照案件訴訟費、代理費、公證費、鑒定費及其它必要維權費用30%給予支持,每戶企業最高補助5萬元。其中,馳名商標企業、江蘇精品企業、高新技術企業和省級以上知識產權優勢(示范)企業,以及主動應對海外知識產權糾紛的,給予50%維權費用支持,每戶企業最高補助20萬元。
13.健全知識產權社會共治機制。支持行業協會(商會)、知識產權服務機構和企事業單位成立人民調解、商事調解、行業調解等知識產權非訴糾紛解決機構,組建知識產權保護聯盟,鼓勵與法院建立訴調對接機制。對成效顯著的,單個機構最高給予10萬元資助。
14.培育知識產權保護示范高地。支持專業市場、商貿街區、電商平臺、行業企業實施“正版正貨”承諾推進計劃,支持創建國家級知識產權保護規范化市場,鼓勵各地建設知識產權保護試點示范區,對被確定為國家級知識產權保護規范化培育市場最高給予20萬元資助。
四、促進知識產權高水平服務
15.加強知識產權公共服務供給。建設知識產權大數據共享平臺,免費開放專利、商標、地理標志等基礎信息,構建省、市、縣三級知識產權公共服務網絡,打造集商標注冊、專利代辦、項目受理、綜合運用等功能于一體的線上、線下一站式知識產權公共服務平臺。
16.鼓勵高層次知識產權轉化交易機構來宿創新創業。對于經批準,在我市設立的國家級知識產權運營交易平臺的知識產權服務分支機構,按照“一事一議”方式給予支持,根據服務績效予以獎補,單個服務機構當年資助總額最高50萬元。
17.提升知識產權服務機構水平。在宿登記注冊的專利代理機構,年代理本市發明專利授權30件以上,且同比增長率10%以上的,一次性給予3萬元資助。支持各地創造條件,探索打造知識產權服務業集聚區,對國內外知名知識產權服務機構入駐給予場地、物業、水電費、人才公寓等補貼。
五、促進知識產權高素質人才培養
18.加快知識產權引領人才培養。被評為全國知識產權領軍人才、骨干人才的,分別一次性給予5萬元、3萬元獎補;被評為江蘇省知識產權領軍人才、骨干人才的,分別一次性給予1萬元、0.8萬元獎補。
19. 推動知識產權試點示范學校建設。鼓勵中小學開展知識產權教育,承擔市級中小學知識產權教育試點和示范項目分別給予3萬元、5萬元經費。鼓勵高校(含職業技術院校,下同)提升知識產權高質量創造、高效益運用、高標準保護、高水平管理能力,承擔市級高校知識產權試點和示范項目分別最高給予8萬元、15萬元經費,承擔國家級知識產權試點和示范項目的,分別最高給予10萬元、20萬元經費。
20.推進知識產權培訓基地建設。支持高校、科研機構等開展知識產權理論與應用研究,承辦知識產權業務培訓,培養知識產權管理人才和實務人才。“十四五”期間,對獲得市級知識產權培訓基地和知識產權研究中心認定的,按照合作項目給予總額最高20萬元經費,獲得國家、省知識產權培訓基地和知識產權研究中心認定的,按照1:0.5比例給予配套經費。
依據上述政策,除另有規定外,獎補資金由市區財政5:5共同承擔,項目資金由市財政承擔,市財政所需資金在市級產業引導資金中統籌安排。各縣可參照執行,項目資金由各縣承擔。市知識產權局應在本文發布三個月內,會同市財政局制定知識產權資金管理辦法,各地各部門各單位應結合本文件制定配套政策措施和管理辦法,確保各項政策全面落地落實。此前與本文件有關知識產權政策不一致的,按照本文件執行。
本文件自2021年1月×日起實施,政策有效期暫定3年。
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