近日，廣東省某縣出臺促進先進制造業(yè)招商引資工作實施辦法（征求意見稿），規(guī)定對于整體搬遷入的高新技術(shù)企業(yè)，每家一次性獎勵300萬元。
相關(guān)條款：
協(xié)助企業(yè)爭取《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策〉的通知》（粵財工〔2016〕384號）中“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起落戶蕉嶺的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，具有獨立法人資格的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元”的獎補政策。
對于整體搬遷入我縣的高新技術(shù)企業(yè)，在取得廣東省科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)企業(yè)資格遷移手續(xù)完成的文件后，每家一次性獎勵300萬元。
對企業(yè)新建成的國家級及省級重點實驗室、技術(shù)中心、研發(fā)中心，按國家級200萬元、省級100萬元給予一次性獎勵。
對經(jīng)省認(rèn)定的院士工作站的建站單位、新型研發(fā)機構(gòu)，分別一次性給予100萬元資助。對新建成的博士后科研工作（流動）站、博士后創(chuàng)新實踐基地，分別一次性給予50萬元、30萬元資助。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或眾創(chuàng)空間，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元補助。
另外，對具有學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠引領(lǐng)和帶動某一領(lǐng)域科技發(fā)展，或具備較大科技潛力，能夠推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)蕉嶺產(chǎn)業(yè)尤其是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研機構(gòu)和相關(guān)平臺，可在本文政策基礎(chǔ)上，給予“一事一議”政策扶持。
蕉嶺縣促進先進制造業(yè)招商引資工作實施辦法
（征求意見稿）
為促進我縣先進制造業(yè)招商引資工作，培育形成高增長、高質(zhì)量的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，參照《梅州市促進先進制造業(yè)招商引資工作若干措施》（梅市府〔2019〕17號）規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本實施辦法。
一、適用對象
本辦法適用于新落戶蕉嶺縣境內(nèi)（含蕉華工業(yè)園區(qū)），從事先進機械裝備制造、高端電子信息、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)的先進制造業(yè)項目，細(xì)分領(lǐng)域按《廣東省經(jīng)濟和信息化委廣東省統(tǒng)計局印發(fā)廣東省先進制造業(yè)統(tǒng)計新口徑的通知》（粵經(jīng)信規(guī)劃函〔2017〕121號）執(zhí)行。
項目須達(dá)到固定資產(chǎn)投資額5000萬元以上且年納稅500萬元以上，其中固定資產(chǎn)投資額2億元以上且年納稅2000萬元以上的重大項目，可在本文政策基礎(chǔ)上，對項目合理需求按“一事一議”方式予以支持。
二、固定資產(chǎn)投資獎勵
在項目建成投產(chǎn)后，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的，給予一次性的固定資產(chǎn)投資獎勵。廠房（含辦公樓）投資獎勵按實際投入金額（不含辦公設(shè)施）的3%給予獎勵，最高不超過600萬元；機器設(shè)備投資獎勵按實際投入金額的3%給予獎勵，最高不超過600萬元。（責(zé)任單位：縣工業(yè)園管委會、縣統(tǒng)計局、縣科工商務(wù)局、縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、蕉華園區(qū)招商部）
三、財政貢獻獎勵
縣財政給予專項資金扶持，以項目投產(chǎn)之日起算，第1—3年按縣地方留存部分的40%、第4—5年按縣地方留存部分的20%額度獎補。
經(jīng)縣財政部門認(rèn)定落戶我縣的總部經(jīng)濟企業(yè)，按企業(yè)（集團）年納稅額的財政貢獻量為標(biāo)準(zhǔn)給予如下獎勵：年納稅縣地方留存部分在300萬元以下的企業(yè)，按縣級留存部分的30%獎勵；年納稅縣地方留存部分在300至500萬元（含）的企業(yè)，按縣級留存部分的40%獎勵；年納稅縣地方留存部分在500萬元以上的企業(yè)，按縣級留存部分的50%獎勵（本辦法的其他獎勵條款總部經(jīng)濟企業(yè)不再享受）。（責(zé)任單位：縣財政局、縣科工商務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣工業(yè)園管委會、縣統(tǒng)計局、蕉華園區(qū)招商部）
四、高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)創(chuàng)新獎勵
協(xié)助企業(yè)爭取《關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳關(guān)于支持珠三角與粵東西北產(chǎn)業(yè)共建的財政扶持政策〉的通知》（粵財工〔2016〕384號）中“隨同企業(yè)總部或生產(chǎn)性環(huán)節(jié)一起落戶蕉嶺的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)，具有獨立法人資格的，視其規(guī)模及研發(fā)能力按每家一次性獎勵300萬元至1000萬元”的獎補政策。對于整體搬遷入我縣的高新技術(shù)企業(yè)，在取得廣東省科學(xué)技術(shù)廳高新技術(shù)企業(yè)資格遷移手續(xù)完成的文件后，每家一次性獎勵300萬元。對企業(yè)新建成的國家級及省級重點實驗室、技術(shù)中心、研發(fā)中心，按國家級200萬元、省級100萬元給予一次性獎勵。對經(jīng)省認(rèn)定的院士工作站的建站單位、新型研發(fā)機構(gòu)，分別一次性給予100萬元資助。對新建成的博士后科研工作（流動）站、博士后創(chuàng)新實踐基地，分別一次性給予50萬元、30萬元資助。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或眾創(chuàng)空間，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元補助。另外，對具有學(xué)科優(yōu)勢和行業(yè)領(lǐng)先地位，能夠引領(lǐng)和帶動某一領(lǐng)域科技發(fā)展，或具備較大科技潛力，能夠推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)蕉嶺產(chǎn)業(yè)尤其是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研機構(gòu)和相關(guān)平臺，可在本文政策基礎(chǔ)上，給予“一事一議”政策扶持。（責(zé)任單位：縣科工商務(wù)局、縣工業(yè)園管委會、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、蕉華園區(qū)招商部）
五、發(fā)明專利及生產(chǎn)許可獎勵
1.在項目投產(chǎn)當(dāng)年起5年內(nèi)，以項目在蕉嶺獨立法人企業(yè)為主體申請獲得發(fā)明專利獎、生產(chǎn)許可的，給予總額最高不超過600萬元的獎勵：發(fā)明專利獲獎的，每項按國家級30萬元、省級10萬元給予獎勵；獲得生產(chǎn)許可并在蕉嶺實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，每項按國家級發(fā)證20萬元、省級發(fā)證10萬元、市級發(fā)證3萬元給予獎勵。
2.對獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授予中國專利優(yōu)秀獎以上的企業(yè)，給予5萬元專項獎勵；對獲得省知識產(chǎn)權(quán)局授予專利優(yōu)秀獎以上的企業(yè)，給予3萬元專項獎勵；對獲得授權(quán)的PCT專利獎勵1萬元/件、授權(quán)發(fā)明專利獎勵2000元/件、授權(quán)實用新型專利獎勵600元/件、授權(quán)外觀設(shè)計專利獎勵300元/件。（責(zé)任單位：縣科工商務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣工業(yè)園管委會、蕉華園區(qū)招商部）
六、貸款貼息支持
在項目簽訂投資協(xié)議之日起3年內(nèi)，給予納入統(tǒng)計項目固定資產(chǎn)投資貸款利息（不包括罰息）總額20%額度的貼息支持（利息按銀行同期利率計算，如企業(yè)享受利率下浮則以下浮后利率計算），每家企業(yè)貼息金額累計最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣金融局、縣統(tǒng)計局、蕉華園區(qū)招商部）
七、租賃廠房優(yōu)惠
對年納稅額達(dá)到250元/m2以上的租賃政府廠房的項目，第1—2年租金全免，第3—5年依照蕉華園區(qū)《廣東（梅州）大健康高科技標(biāo)準(zhǔn)廠房及宿舍（公寓）租金浮動管理辦法》進行減免，租金最低可至1元/m2。對需購買政府廠房的，可采取“首期+分期付款”方式，最多分期五年結(jié)算；對租用政府廠房滿8年，有意愿取得廠房產(chǎn)權(quán)的，可按照國有資產(chǎn)出讓（轉(zhuǎn)讓）程序，將廠房產(chǎn)權(quán)出讓給該企業(yè)，并按照出讓價的30%給予補貼。（任單位：縣科工商務(wù)局、縣財政局、縣自然資源局、縣工業(yè)園管委會、蕉華園區(qū)招商部）
八、物流費用支持
在項目投產(chǎn)當(dāng)年起3年內(nèi)，按當(dāng)年實際發(fā)生物流費用5%的比例給予獎勵，每家企業(yè)物流費用獎勵累計最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局、縣財政局、縣工業(yè)園管委會、蕉華園區(qū)招商部）
九、企業(yè)上市獎勵
對擬在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市并取得中國證監(jiān)委審理回執(zhí)的企業(yè)，給予500萬元獎勵；對擬在科創(chuàng)板上市并取得上交所審理回執(zhí)的企業(yè)，給予300萬元獎勵；對擬在香港和境外上市并取得審理回執(zhí)，且企業(yè)主體、稅收均在蕉嶺縣內(nèi)的企業(yè)，給予300萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣金融局、縣財政局、縣稅務(wù)局、縣統(tǒng)計局、蕉華園區(qū)招商部）
十、人才扶持獎勵
在項目投產(chǎn)當(dāng)年起5年內(nèi)，對企業(yè)高級管理人員（3名）和技術(shù)骨干（3名），其在蕉嶺繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額的15%計算的稅額部分，給予財政補貼。對新引進全職并服務(wù)滿5年的國內(nèi)頂尖人才、國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才，按《中共梅州市委梅州市人民政府印發(fā)<關(guān)于加快人才發(fā)展的意見>的通知》（梅市發(fā)〔2017〕5號）的相關(guān)規(guī)定給予購房補貼。對獲得國家級、省級、市級技能獎項的分別一次性給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級技能大師工作室，分別一次性給予3萬元、2萬元、1萬元的配套資助。鼓勵非公企業(yè)專業(yè)技能人才積極參加職稱（技能）晉級考試，對新評定為正高級職稱（高級技師）、副高級職稱（技師）、中級職稱（高級工）的，在取得資格證書滿一年并與企業(yè)簽訂兩年以上勞動合同且按期繳納社保的，服務(wù)期滿后分別一次性給予1萬元、0.5萬元、0.3萬元的獎勵。對非公企業(yè)和社會組織新引進外縣籍中級職稱（高級工）人才，滿一年勞動合同并按期繳納社保的，一次性給予0.5萬元的安家費。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣科工商務(wù)局、縣稅務(wù)局、縣人社局、縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣工業(yè)園管委會、蕉華園區(qū)招商部）
十一、子女就讀支持
給予投資者子女就讀便利。在蕉嶺縣轄區(qū)內(nèi)投資的企業(yè)董事會成員、法定代表人、企業(yè)高層管理人員和具有中級以上職稱人員的子女，享受本縣居民同等待遇，由縣教育局安排學(xué)校就讀。（責(zé)任單位：縣人社局、縣科工商務(wù)局、縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣工業(yè)園管委會、縣教育局、蕉華園區(qū)招商部）
十二、項目引薦獎勵為促進先進制造業(yè)項目落戶蕉嶺，對提供信息、推動項目建設(shè)做出突出貢獻的各類社會組織機構(gòu)給予項目引薦獎勵：項目落地后一次性獎勵信息費2萬元；項目建成投產(chǎn)后，按項目固定資產(chǎn)投資金額的0.1%給予一次性獎勵，最高不超過50萬元。（同一項目只認(rèn)1個引薦機構(gòu)，若項目出現(xiàn)2個或以上引薦機構(gòu)的，視為1個引薦團隊）。（責(zé)任單位：縣招商和企業(yè)服務(wù)中心、縣科工商務(wù)局、縣工業(yè)園管委會、縣統(tǒng)計局、蕉華園區(qū)招商部）
十三、符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合省、市其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求市、縣級配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
十四、企業(yè)需在蕉嶺縣內(nèi)注冊、納稅，有獨立法人資格、實行獨立核算，且承諾10年內(nèi)不遷離蕉嶺、不改變在蕉嶺納稅義務(wù)、不減少注冊資本。企業(yè)在簽訂投資協(xié)議時，應(yīng)合理合法明確項目建設(shè)年限及年保底納稅額度。若企業(yè)違反投資協(xié)議，政府有權(quán)撤銷扶持措施并追回獎補資金，并由有關(guān)部門聯(lián)合懲戒。
十五、按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，省、市和縣原有文件規(guī)定的獎補程序按上級和縣原文件規(guī)定執(zhí)行，其余由縣招商和企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對享受獎補的企業(yè)和項目的申報材料進行初審并牽頭組織財政、稅務(wù)、統(tǒng)計、科工商務(wù)、發(fā)改、蕉華園區(qū)招商部等相關(guān)單位和部門對申報材料和實地進行審核認(rèn)定。
十六、本辦法自公布之日起施行，有效期三年（其中適用期限為八年的條款按八年有效期執(zhí)行）。如國家、省、市及縣相關(guān)政策調(diào)整，按最新的政策規(guī)定執(zhí)行。本縣以往政策與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
本辦法由縣科工商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，實施細(xì)則由相關(guān)部門另行制定。
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