佛山高新技術產業開發區管理委員會關于加強知識產權創造、保護和運用的資助實施細則 2020-12-07
第一章 總則
第一條 為鼓勵佛山高新技術產業開發區（以下簡稱佛山高新區）加強技術創新和知識產權保護，加大對知識產權運用的支持力度，拓寬企業融資渠道，完善區域創新生態環境，佛山高新技術產業開發區管理委員會（以下簡稱佛山高新區管委會）決定支持知識產權創造、保護和運用，特制定本細則。
第二條 本細則所稱知識產權創造、保護和運用是指支持佛山高新區內企業通過自主研發創新，獲得發明專利授權、申請PCT國際專利和海外商標，并引導企業通過知識產權質押貸款進行融資，拓寬企業融資渠道。
第三條 佛山高新區管委會在佛山高新區經濟發展專項資金中安排一定財政資金用于支持企業加強知識產權創造、保護和運用，激發企業技術創新活力，降低企業知識產權質押融資成本，推動佛山高新區爭創國家知識產權示范園區。
第二章 職責分工
第四條 佛山高新區管委會科技創新局（知識產權局）（以下簡稱科技創新局）的主要職責是：編制知識產權創造、保護和運用的資助實施細則；編制申報指南和通知，組織開展項目申報、評審、立項、結題等工作；組織開展績效評價；負責項目監督與管理，做好佛山高新區各園管理局的指導與監督工作；佛山高新區紀檢監察工作委員會、佛山高新區管委會規劃和財政局（以下簡稱規劃和財政局）等的監督。
第五條 規劃和財政局的主要職責是：按規定撥付資金；監督專項資金使用。
第六條 佛山高新區各園管理局（以下簡稱各園管理局）的主要職責是：協助開展項目申報、評審及資金撥付等工作；按評審結果及各園政策兌現安排給予項目資金配套支持；對轄區內項目承擔（申報）單位資金的使用進行指導與監督，及時反映和糾正資助資金使用過程中存在的問題；接受科技創新局業務指導和監督。
第三章 申報條件
第七條 申報知識產權創造和保護類資助的單位應符合下列條件：
（一）申報單位必須是在佛山高新區范圍內依法設立并具有獨立法人資格或納入火炬統計的單位，信用記錄良好。
（二）近三年內未發生重大安全事故、重大環境污染事故、無偷稅漏稅等違法違規情形。
（三）申報發明專利授權資助的單位還應滿足以下條件：申報單位獲得授權的發明專利具有市場應用前景，符合佛山高新區的產業發展規劃和導向；申報資助的專利為上年度獲得授權、現行有效的專利，且只對第一專利權人進行資助；該專利從申請專利至申報資助期間，專利權屬地未發生變更，仍位于佛山高新區范圍內。
（四）申報PCT國際專利資助的單位還應滿足以下條件：按照《專利合作條約》提出并獲得PCT國際檢索報告和國際檢索單位書面意見，至少一項權利要求同時獲得新穎性、創造性、實用性的肯定意見，具有授權前景。
（五）申報海外商標資助的單位還應滿足以下條件：上一年度取得境外商標注冊，以商標注冊證書記載的注冊時間或者境外商標注冊證書的簽發時間為準。
第八條 申報知識產權運用類資助的單位應符合下列條件：
（一）申報單位必須是在佛山高新區范圍內或納入火炬統計的企事業單位及其分支機構，信用記錄良好。
（二）申報單位知識產權工作機構健全、制度完善，配有專職知識產權工作人員，每年有相應的資金用于知識產權的創造、保護、運用和管理。
（三）作為質押物的知識產權（包括但不限于專利、商標、著作權等）必須合法有效、權屬清晰、法律狀態明確。
（四）質押融資品種包括各銀行、小額貸款公司開展的貸款、票據、信用證等融資品種以及廣東金融高新區股權交易中心的知識產權質押融資品種。
（五）企業承諾申報材料真實可靠。
（六）近三年內未發生重大安全事故、重大環境污染事故、無偷稅漏稅等違法違規情形。
第四章 申報程序及資助政策
第九條 佛山高新區管委會按照“申報、評審、審議、公示、公布”流程，每年開展知識產權創造、保護和運用資助的申報審核工作。
（一）申報
1.科技創新局編制申報指南及通知，明確支持對象、組織形式、申報要求、申報時間、申報流程、材料要求等內容，申報指南和通知在“佛山扶持通”進行發布。
2.申報單位登陸“佛山扶持通”，按照當年度發布的申報指南及通知要求在線填寫申請表，并上傳相關材料。各園管理局對申報材料進行初審。初審通過后，申報單位按要求提交紙質材料。
3.知識產權創造和保護類的申報材料包括以下內容：（1）佛山高新區知識產權創造和保護資助申請表；（2）佛山高新區項目申報單位信息表；（3）企業營業執照或事業單位法人證書；（4）申報單位獲得授權的發明專利證書；（5）申報單位獲得PCT國際檢索報告和國際檢索單位書面意見；（6）申報單位獲得的境外商標注冊證書；（7）申請承諾書。
4.知識產權運用類的申報材料包括以下內容：（1）佛山高新區知識產權質押融資貸款資助申請表；（2）佛山高新區項目申報單位信息表；（3）企業營業執照或事業單位法人證書；（4）貸款對應的專利質押登記通知書、商標專用權質權登記證；（5）申報單位與相關金融機構簽訂的貸款合同、質押合同，貸款到賬、已償還貸款本金和支付相應利息憑證；（6）貸款對應的知識產權評估合同、知識產權評估報告、評估費發票及付款憑證；（7）項目實施效果評估報告；（8）申報單位對申報材料真實性聲明；（9）申請承諾書。
（二）評審
科技創新局或委托第三方服務機構進行評審，經書面評審程序后，形成佛山高新區知識產權創造和保護資助推薦名單、知識產權運用資助推薦名單。
（三）審議
推薦名單經佛山高新區管委會主任辦公會議討論研究后，形成擬支持名單。
（四）公示
科技創新局將擬支持名單在“佛山扶持通”進行公示，公示期為不低于5個工作日。公示期內接到相關異議的，由各園管理局配合科技創新局調查核實并提出處理意見，處理意見報佛山高新區管委會主任辦公會議審核。
（五）公布
公示無異議或異議不成立的，支持名單在“佛山扶持通”對外公開發布。
第十條 對上年度獲得發明專利授權的申報單位，每件給予3000元后補助；對上年度成功提交PCT國際專利申請且具有符合本細則規定的PCT國際檢索報告和國際檢索單位書面意見的申報單位，每家單位給予2萬元后補助；對上年度新增擁有海外商標的申報單位，每家單位給予6000元后補助。
對符合條件的申報單位通過知識產權質押貸款進行融資的，按照實際貸款利息的40%給予貼息支持，單家單位年度補貼金額不超過50萬元。
第十一條 鼓勵各園管理局根據實際給予配套支持。
第五章 資金撥付及管理
第十二條 知識產權創造、保護和運用支持名單公布后，按照《佛山高新技術產業開發區財政專項經費支出管理辦法》規定審批程序，做好資金支出審批。科技創新局根據各園管理局項目申報情況，申請劃撥對應項目資助資金給各園管理局，各園管理局劃撥資助資金及配套支持資金（如有）至項目承擔單位。
第十三條 知識產權創造、保護和運用申報及資助實行信息公開管理，除涉及保密要求等特殊情況不予公開之外，按照《佛山高新技術產業開發區經濟發展專項資金管理辦法》的相關規定在“佛山扶持通”進行公開，主動接受社會監督。
第十四條 預算年度終了或預算執行完畢，由科技創新局對當年度知識產權創造、保護和運用扶持資金的績效指標完成情況和預算執行情況進行評價，形成自評報告報規劃和財政局備案?？冃гu價具體工作參照《佛山高新技術產業開發區經濟發展專項資金管理辦法》的相關規定開展。
第十五條 佛山高新區管委會計提專項資金總額1％的前期工作經費（用于下一年度預算項目入庫的前期論證、立項、入庫評審等）及1％的事中事后工作經費（用于本年度及以前年度項目驗收考評、監督檢查、內部審計、績效管理等）。有其他文件專門就工作經費作出規定的按規定執行。
第六章 責任追究
第十六條 對負責專項資金管理的佛山高新區管委會分管領導、部門領導、經辦人員在專項資金評審、分配、審批過程中存在違紀違法行為的，按照“誰審批、誰負責”的原則，視情節輕重承擔相應責任。構成犯罪的，依法移送司法機關。
第十七條 項目承擔單位在財政資金申報、管理、使用過程中存在違法違規行為的，依法依規作出嚴肅處理，追回專項資金，5年內停止其申報專項資金資格，并向社會公開其違法違規信息。
第十八條 第三方服務機構按照科技創新局委托事項要求開展具體事務性工作。對第三方服務機構在提供服務過程中存在違法違規行為的，應立即終止合作協議，取消其提供服務資格。
第七章 附 則
第十九條 除政策明確規定額外獎補情況外，對符合本細則同時又符合佛山市其他扶持政策規定的同類事項，按照“從高不重復”原則給予支持。
第二十條 本細則由佛山高新區管委會負責解釋。
第二十一條 本細則自印發之日起實施，有效期3年。
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