佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會關(guān)于獨角獸（潛在、種子）企業(yè)的認(rèn)定及資助實施細(xì)則 2020-12-09
第一章 總則
第一條 為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育和引進一批爆發(fā)式成長的獨角獸（潛在、種子）企業(yè)，打造華南地區(qū)先進制造業(yè)獨角獸企業(yè)總部集聚區(qū)，佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱佛山高新區(qū)管委會）決定開展獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及扶持工作，特制定本細(xì)則。
第二條 正式認(rèn)定的佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱佛山高新區(qū)）獨角獸（潛在、種子）企業(yè)有效期為1年，到期后可再次申請認(rèn)定。
第三條 佛山高新區(qū)管委會在佛山高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金中安排一定財政資金用于支持獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定，年度支持一批企業(yè)認(rèn)定為獨角獸（潛在、種子）企業(yè)，著力推動佛山市深入開展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合試點和國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。
第二章 職責(zé)分工
第四條 佛山高新區(qū)管委會科技創(chuàng)新局（知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱科技創(chuàng)新局）的主要職責(zé)是：編制獨角獸（潛在、種子）企業(yè)的認(rèn)定及資助實施細(xì)則；編制申報指南和通知，組織開展項目申報、審核、立項、結(jié)題等工作；組織開展績效評價；負(fù)責(zé)項目監(jiān)督與管理，做好佛山高新區(qū)各園管理局的指導(dǎo)與監(jiān)督工作；接受佛山高新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會、佛山高新區(qū)管委會規(guī)劃和財政局（以下簡稱規(guī)劃和財政局）等的監(jiān)督。
第五條 規(guī)劃和財政局的主要職責(zé)是：按規(guī)定撥付資金；監(jiān)督專項資金使用。
第六條 佛山高新區(qū)各園管理局（以下簡稱各園管理局）的主要職責(zé)是：協(xié)助開展項目申報、審核及資金撥付等工作；按評審結(jié)果及各園政策給予項目資金配套支持；對轄區(qū)內(nèi)項目承擔(dān)單位資金的使用進行指導(dǎo)與監(jiān)督，及時反映和糾正資助資金使用過程中存在的問題；接受科技創(chuàng)新局業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三章 認(rèn)定條件
第七條 申報“獨角獸（潛在、種子）企業(yè)”的企業(yè)須滿足以下條件：
（一）在佛山高新區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立并具有獨立法人資格或納入火炬統(tǒng)計的單位，信用記錄良好，符合佛山高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，無違法記錄，無重大安全事故和失信行為。
（二）申報獨角獸企業(yè)的，除滿足本條第（一）項的條件外，還須滿足以下條件：
1.企業(yè)成立時間10年（含）以內(nèi)；
2.獲得過私募投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；
3.企業(yè)估值人民幣60億元（含）以上。
（三）申報潛在獨角獸企業(yè)的，除滿足本條第（一）項的條件外，還須滿足以下條件：
1.企業(yè)成立時間不滿10年；
2.獲得過私募投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；
3.企業(yè)成立不滿5年，估值人民幣6億元（含）以上；
4.企業(yè)成立5至9年的，估值人民幣30億元（含）以上。
（四）申報種子獨角獸企業(yè)的，除滿足本條第（一）項的條件外，還須滿足以下條件：
1.企業(yè)成立時間不滿5年；
2.屬于新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等四新領(lǐng)域，具有跨界、平臺、自成長等屬性；
3.獲得過投資，且尚未上市（不含新三板掛牌）；
4.企業(yè)估值人民幣1億元（含）以上。
第四章 認(rèn)定程序及資助政策
第八條 佛山高新區(qū)管委會按照“申報、評審、審議、公示、公布”流程，開展獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定工作。
（一）申報
1.科技創(chuàng)新局編制申報指南及通知，明確項目支持對象、組織形式、申報要求、申報時間、申報流程、材料要求等內(nèi)容，申報指南和通知在“佛山扶持通”進行發(fā)布。
2.申報單位登陸“佛山扶持通”，按照當(dāng)年度發(fā)布的申報指南及通知要求在線填寫申請表，并上傳相關(guān)材料。各園管理局對申報材料進行初審。初審?fù)ㄟ^后，申報單位按要求提交紙質(zhì)材料。
3.申報材料包括但不限于以下內(nèi)容：（1）佛山高新區(qū)獨角獸（潛在、種子）企業(yè)項目申報書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)審計報告；（4）股權(quán)投資協(xié)議、投資款到賬證明（銀行回單）、驗資報告或其它融資佐證材料；（5）其他佐證材料，包括知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)平臺、人才計劃、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)佐證文件；（6）佛山高新區(qū)項目申報單位信息采集表；（7）企業(yè)承諾書；（8）申報指南中要求的其他材料。
（二）評審
科技創(chuàng)新局或受托第三方機構(gòu)組織專家進行評審。專家評審主要分為書面評審、路演答辯和現(xiàn)場考察三個環(huán)節(jié)。
書面評審可采取線上評審或線下評審方式，由評審專家組根據(jù)申報指南中明確的申報條件和要求對申報單位提交的申報材料進行評審，形成專家組書面評審意見。
路演答辯由評審專家組與申報單位代表共同參與，現(xiàn)場須從專家組中推選一名專家組組長負(fù)責(zé)組織路演答辯，申報單位代表按要求進行路演，并現(xiàn)場回答專家組提出的相關(guān)問題，經(jīng)充分討論后由專家組組長綜合專家組成員意見形成合議專家意見。
現(xiàn)場考察由評審專家組赴申報單位進行實地走訪考察，實地了解申報單位發(fā)展?fàn)顩r等情況，形成專家組現(xiàn)場考察意見。
經(jīng)過以上三個環(huán)節(jié)后，最終形成佛山高新區(qū)獨角獸（潛在、種子）企業(yè)專家推薦名單。
（三）審議
推薦名單經(jīng)佛山高新區(qū)管委會主任辦公會議討論研究后，形成擬認(rèn)定名單。
（四）公示
科技創(chuàng)新局將擬認(rèn)定名單在“佛山扶持通”進行公示，公示期為不低于5個工作日。公示期內(nèi)接到相關(guān)異議的，由各園管理局配合科技創(chuàng)新局調(diào)查核實并提出處理意見，處理意見報佛山高新區(qū)管委會主任辦公會議審議。
（五）公布
公示無異議或異議不成立的，認(rèn)定名單在“佛山扶持通”對外公開發(fā)布。
第九條 佛山高新區(qū)獨角獸（潛在、種子）企業(yè)扶持政策包括以下方面：
（一）加強企業(yè)認(rèn)定獎勵
對首次認(rèn)定為佛山高新區(qū)獨角獸企業(yè)的，一次性給予1000萬元獎補；對首次認(rèn)定為佛山高新區(qū)潛在獨角獸企業(yè)、種子獨角獸企業(yè)的，分別一次性給予500萬元、100萬元獎補。
（二）強化企業(yè)落地獎補
近兩年曾入選國內(nèi)外獨角獸榜單的市外企業(yè)，整體搬遷至佛山高新區(qū)或在佛山高新區(qū)設(shè)立獨立法人的總部基地、研發(fā)基地，且實收資本2000萬元（含）以上的，按實收資本的3%給予一次性獎補，單個企業(yè)最高不超過1000萬元。符合上述條件的企業(yè)，可享受本政策其他扶持條款。
（三）積極開展靶向服務(wù)
針對認(rèn)定的獨角獸（潛在、種子）企業(yè)，成立由佛山高新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人牽頭設(shè)立的獨角獸企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、種子獨角獸服務(wù)專班，開展“一企一策”靶向服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。
（四）加強前沿技術(shù)場景建設(shè)
定期發(fā)布涵蓋智能制造、智慧城市等重點領(lǐng)域的應(yīng)用場景清單,支持鼓勵區(qū)內(nèi)外獨角獸企業(yè)參與燈塔工廠培育、前沿技術(shù)場景應(yīng)用示范等重點項目的建設(shè)。支持企業(yè)在智能裝備、機器人、增材制造、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的首臺（套）重大技術(shù)裝備、重點新材料及研發(fā)技術(shù)服務(wù)的推廣和試用。
（五）加大企業(yè)研發(fā)支持力度
對認(rèn)定的潛在獨角獸和種子獨角獸企業(yè)，按認(rèn)定當(dāng)年發(fā)生的可加計扣除研發(fā)費用總額的20%給予額外補助，最高分別不超過300萬元和100萬元。
（六）支持企業(yè)融資
對認(rèn)定的潛在獨角獸企業(yè)和種子獨角獸企業(yè)，在認(rèn)定當(dāng)年獲得私募風(fēng)險投資機構(gòu)投資的，按企業(yè)獲投資額的3%給予獎補，每家企業(yè)每年獎補最高不超過300萬和100萬；對于認(rèn)定的潛在獨角獸企業(yè)和種子獨角獸企業(yè)，因擴大生產(chǎn)規(guī)模、加強技術(shù)研發(fā)、探索模式創(chuàng)新等獲得銀行貸款的，對企業(yè)在認(rèn)定當(dāng)年支付銀行貸款利息總額的30%給予一次性貼息，每家企業(yè)每年支持最高不超過100萬元。
（七）支持企業(yè)上市發(fā)行股票
支持企業(yè)進行股份制改造、上市發(fā)行股票，參照《佛山市金融促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（佛府辦〔2018〕42號）要求，在不超過市、區(qū)兩級給予的最高獎補前提下，對成功股份制改造的企業(yè)給予最高不超過100萬元獎補；對在境內(nèi)外證券交易所上市發(fā)行股票的企業(yè)，按企業(yè)首發(fā)募集資金額度的0.5%給予一次性獎補，最高不超過1000萬元。
（八）保障企業(yè)發(fā)展空間
對發(fā)展較快的企業(yè)，依法依規(guī)優(yōu)先保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用房、建設(shè)用地和人才公寓需求，并預(yù)留后續(xù)發(fā)展空間。
（九）提升載體孵化育成能力
對佛山高新區(qū)內(nèi)省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，每成功培育一家種子獨角獸企業(yè)，給予載體運營機構(gòu)20萬元獎補，每家載體每年最高不超過100萬元。支持佛山高新區(qū)內(nèi)企業(yè)通過業(yè)務(wù)拆分、對外投資等方式孕育孵化種子獨角獸企業(yè)，企業(yè)每培育一家種子獨角獸企業(yè)，給予50萬元獎補。
（十）支持引進獨角獸企業(yè)
鼓勵第三方機構(gòu)推薦獨角獸企業(yè)落戶佛山高新區(qū)，每成功引進一家獨角獸企業(yè)總部(或獨立法人區(qū)域總部)落戶佛山高新區(qū)，給予舉薦機構(gòu)50萬元獎補。
（十一）促進企業(yè)加強外部交流
加強對接國際先進理念與技術(shù)，每年組織兩期企業(yè)高層管理人員學(xué)習(xí)交流會，到國內(nèi)外知名企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)等學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)營理念、管理模式以及技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗，學(xué)習(xí)交流活動涉及的培訓(xùn)費、交通費、住宿費等相關(guān)費用由管委會承擔(dān)。
第十條 鼓勵各園管理局根據(jù)實際給予配套支持。
第五章 資金撥付及管理
第十一條 佛山高新區(qū)獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定名單公布后，按照《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)財政專項經(jīng)費支出管理辦法》規(guī)定審批程序，做好資金支出審批。科技創(chuàng)新局根據(jù)各園管理局項目申報情況，申請劃撥對應(yīng)項目資助資金給各園管理局，各園管理局劃撥資助資金及配套支持資金（如有）至項目承擔(dān)單位。
第十二條 獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及資助實行信息公開管理，除涉及保密要求等特殊情況不予公開之外，按照《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定在“佛山扶持通”進行公開，主動接受社會監(jiān)督。
第十三條 預(yù)算年度終了或預(yù)算執(zhí)行完畢，由科技創(chuàng)新局對當(dāng)年度獨角獸（潛在、種子）企業(yè)扶持資金的績效指標(biāo)完成情況和預(yù)算執(zhí)行情況進行評價，形成自評報告報規(guī)劃和財政局備案。績效評價具體工作參照《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定開展。
第十四條 佛山高新區(qū)管委會計提專項資金總額1％的前期工作經(jīng)費（用于下一年度預(yù)算項目入庫的前期論證、立項、入庫評審等）及1％的事中事后工作經(jīng)費（用于本年度及以前年度項目驗收考評、監(jiān)督檢查、內(nèi)部審計、績效管理等）。有其他文件專門就工作經(jīng)費作出規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
第六章 責(zé)任追究
第十五條 對負(fù)責(zé)專項資金管理的佛山高新區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人員在專項資金評審、分配、審批過程中存在違法違規(guī)行為的，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
第十六條 項目承擔(dān)單位在財政資金申報、管理、使用過程中存在違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)作出嚴(yán)肅處理，追回專項資金，5年內(nèi)停止其申報專項資金資格，并向社會公開其違法違規(guī)信息。
第十七條 第三方服務(wù)機構(gòu)按照科技創(chuàng)新局委托事項要求開展具體事務(wù)性工作。評審專家秉持獨立、客觀、公正原則，提供個人專業(yè)評審、評估或咨詢意見，并依法尊重項目承擔(dān)（申報）單位的知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格保守項目的技術(shù)和商業(yè)秘密。對第三方服務(wù)機構(gòu)或?qū)＜以谔峁┓?wù)或評審過程中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)立即終止合作協(xié)議，取消其提供服務(wù)或評審資格。
第七章 附 則
第十八條 除政策明確規(guī)定額外獎補情況外，對符合本細(xì)則同時又符合佛山市其他扶持政策規(guī)定的同類事項，按照“從高不重復(fù)”原則給予支持。
第十九條 本細(xì)則由佛山高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期3年。原《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及扶持辦法》（佛高新〔2019〕57號）同時廢止。本細(xì)則實施前已認(rèn)定的獨角獸（潛在、種子）企業(yè)，相關(guān)配套扶持政策按原《佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會獨角獸（潛在、種子）企業(yè)認(rèn)定及扶持辦法》（佛高新〔2019〕57號）執(zhí)行。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、科技部
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
