反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法中的加工農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題

隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，原有的一些貿(mào)易保護(hù)措施將難以繼續(xù)使用，而反傾銷(xiāo)措施作為世界貿(mào)易組織所許可的在特定情況下使用的貿(mào)易限制措施則有可能獲得較多的運(yùn)用。因此，如何合理、恰當(dāng)和適度地運(yùn)用反傾銷(xiāo)措施將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)中的一個(gè)重要問(wèn)題。本文討論國(guó)際反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法實(shí)踐中頗具爭(zhēng)議的加工農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題，即是否應(yīng)在特殊情況下保護(hù)國(guó)內(nèi)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者免受加工農(nóng)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼的損害。本文認(rèn)為關(guān)于該問(wèn)題的爭(zhēng)議顯示了合理運(yùn)用反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法的重要性。毫無(wú)疑問(wèn)，受到進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼損害的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可以在世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)獲得保護(hù)。但是，只有采取適當(dāng)?shù)姆椒ú拍苷嬲鉀Q問(wèn)題。一、由加工農(nóng)產(chǎn)品而引起的問(wèn)題根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷(xiāo)協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議的規(guī)定和各國(guó)反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法的規(guī)定，進(jìn)口國(guó)采取反傾銷(xiāo)措施或反補(bǔ)貼措施必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件。其一，進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼;其二，該產(chǎn)品的傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)造成損害。在確定進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼是否對(duì)進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)造成損害時(shí)，一個(gè)重要的問(wèn)題就是如何定義國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)。唯有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)而不是生產(chǎn)其他產(chǎn)品之工業(yè)遭受由進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼造成的損害時(shí)，進(jìn)口國(guó)才可對(duì)該進(jìn)口產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼措施。對(duì)此，世界貿(mào)易組織反傾銷(xiāo)協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議對(duì)何謂國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)作出了規(guī)定并被各締約國(guó)反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法所遵循。世界貿(mào)易組織反傾銷(xiāo)協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)定義為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的所有生產(chǎn)者。對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品則進(jìn)一步定義為與受審查的產(chǎn)品相同-即在所有方面都相象的產(chǎn)品;或盡管不是在所有方面都相象，但在特性上與受審查的產(chǎn)品十分相似的產(chǎn)品。雖然根據(jù)上述定義在解釋何謂“在特性上與受審查的產(chǎn)品十分相似”時(shí)難免發(fā)生爭(zhēng)議，但是當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品顯著不同時(shí)，同類(lèi)產(chǎn)品的確定應(yīng)無(wú)問(wèn)題。此時(shí)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品之工業(yè)的確定似也應(yīng)無(wú)問(wèn)題。然而，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品為加工農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，盡管該加工農(nóng)產(chǎn)品與用作原料的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(比如，濃縮橙汁與橙子)可能很不相同，生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)是否應(yīng)被視為生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)的一部分卻成為一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題。其意義在于，如果生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)應(yīng)被視為生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)的一部分，那么盡管生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)未受進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品之傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的傷害，只要生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)受到進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品之傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的傷害，進(jìn)口國(guó)即可對(duì)該進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施或反補(bǔ)貼措施。反之，如果生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)不應(yīng)被視為生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)的一部分，那么唯有當(dāng)生產(chǎn)加工農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)受到進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品之傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的傷害時(shí)，進(jìn)口國(guó)才可對(duì)該進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施或反補(bǔ)貼措施。而生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)工業(yè)是否受到進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品之傾銷(xiāo)或補(bǔ)貼的傷害，則將不于考慮。二、美國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)家的實(shí)踐及理論1.美國(guó)早在1979年，美國(guó)參議院金融委員會(huì)在其報(bào)告中即指出：由于農(nóng)業(yè)的特殊性質(zhì)，諸如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期性，在確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是否受到實(shí)質(zhì)性損害時(shí)會(huì)存在特殊問(wèn)題。比如，就畜牧業(yè)而言，某一特定產(chǎn)業(yè)的情況顯示其正處于良好狀態(tài);而實(shí)際上情況可能正相反。因此，當(dāng)銷(xiāo)售和就業(yè)可能在牛肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)正上升時(shí)，經(jīng)濟(jì)損失也正在發(fā)生。即由于飼養(yǎng)肉牛因價(jià)格因素而無(wú)利可圖，致使牛群被宰殺。基于該參議院金融委員會(huì)報(bào)告，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在關(guān)于進(jìn)口加工農(nóng)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼案件中開(kāi)始考慮是否在某一具體案件中將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖者與農(nóng)產(chǎn)品加工者歸于

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢(xún)，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線(xiàn)客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專(zhuān)利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專(zhuān)利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利的轉(zhuǎn)讓代理查詢(xún)法律法規(guī)，咨詢(xún)輔導(dǎo)等知識(shí)。

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