反補貼應訴辯護的重點
認真研究問卷協調應對核查是辯護工作的重要部分
記者：那么，您認為應訴企業的辯護工作應以什么為重心?
趙*躍：認真研究美國商務部的問卷調查和核查是做好辯護工作的重要部分之一。我們必須注意，是根據美國貿易法律的要求，認真研究每一個問題的意圖，而不能按照我們的習慣性理解去填寫。特別是反補貼調查。反補貼調查不僅比反傾銷調查更加復雜，而且我國企業也缺乏這方面的應對經驗，面臨許多技術性的問題。
首先是補貼的概念問題。補貼是由政府或任何公共機構提供的財政資助、企業因此而得到了利益、而且具有專項性。所以在回答問卷的時候，一定要證明是否具備這三個要素。
第二是反補貼稅率的計算方法。某項政策的補貼率就等于在調查期內從該項政策中所獲取的利益除以同期內受益于該項政策的所有銷售額。企業所獲取的利益和總銷售額是由美國商務部根據問卷收集的信息而確定的，直接關系到補貼率的高低。
第三是關于我國政府有關產業政策的信息。在反補貼調查中，美國商務部還要求我國政府有關部門就有關政策的執行情況和經濟影響等提供非常詳細和具體的信息。一般來說，這份答卷很難滿足美國商務部的要求。
第四是有關涉案各方之間的溝通和協調，避免相互之間所提供信息的混亂。
記者：接下來對美國商務部的核實工作，還要注意什么?
趙*躍：美國商務部關于傾銷和補貼的初步裁決基本上是立足于從問卷中獲得的信息，但在初裁以后，還要對問卷信息的準確性進行核實，包括對我國政府有關部門的調查。對于我國企業來說，應對核實調查最困難的問題是理解和把握美國商務部衡量信息準確性的理論和方法。因為調查組的核實不是直接核對企業所答問卷的數字或事實，而是通過抽查某項生產或貿易業務間接地去證實問卷信息的準確性。總的來說，核實人員更容易相信企業的原始記錄，而不是經過加工整理的材料。另外，關于我國政府有關部門的調查也面臨許多問題，很難滿足美國商務部的要求。
最終損害調查階段是需要重視的最后機會
記者：過了初裁階段后，應訴企業還有機會嗎?
趙*躍：美國國際貿易委員會最終損害調查階段，是推翻反傾銷和反補貼訴求，避免付諸關稅的最后機會，也是成功率最高的機會。與初裁階段不同，貿易委員會在終裁階段更加重視來自于訴訟企業之外的信息，而且也有足夠的時間去收集和處理這些信息。所以，我國企業要特別重視這一階段的工作。
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