如果法院凍結(jié)公司帳戶,國家補(bǔ)貼的資金能凍結(jié)嗎
公司的收入一般會分為多種資金,存入公司不同的賬戶中,如果在特殊情況下,法院凍結(jié)公司賬戶,除了一般的賬戶及收入,如果公司存在有國家補(bǔ)貼的資金,那么該部分的資金能夠被凍結(jié)嗎?小編整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對您有所幫助。
一、國家補(bǔ)貼的資金能夠被凍結(jié)嗎?
只要是被執(zhí)行人的合法所得,法院都可以查封和凍結(jié)。包括國家補(bǔ)貼的資金?!睹袷略V訟法》第二百四十二條規(guī)定:被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價被執(zhí)行人的財產(chǎn)。人民法院查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價的財產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。人民法院決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)作出裁定,并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,有關(guān)單位必須辦理。但是,如果被執(zhí)行人配合執(zhí)行,主動簽訂了還款協(xié)議,應(yīng)立即解凍。原則不能強(qiáng)制扣除該專用款。
二、哪些賬戶不能被凍結(jié)
1、因存款或者賬戶的特殊性質(zhì)不得凍結(jié)扣劃的這類賬戶或者資金,其性質(zhì)屬于國家所有或者國家用于特定用途,或者為了保障弱勢群體的利益,因此法律法規(guī)或者相關(guān)規(guī)定明確要求不得凍結(jié)、扣劃。
2、金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、備付金不得凍結(jié)扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋【1998】15號)
第34條:“被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的,對其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃,但對其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款……”
3、社會保險基金不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時不得查封、凍結(jié)和扣劃社會保險基金的通知》(法【2000】19號)
“……各地人民法院在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時,不得查封、凍結(jié)和扣劃社會保險基金;不得用社會保險基金償還社會保險機(jī)構(gòu)及其下屬企業(yè)的債務(wù)。各地人民法院如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時依法予以糾正。”
4、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)禁凍結(jié)或劃撥國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》(法【1999】228號)
“……國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金是采取企業(yè)、社會、財政各承擔(dān)三分之一的辦法籌集的,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立專戶管理,專項用于保障下崗職工基本生活,具有專項資金的性質(zhì),不得挪作他用,不能與企業(yè)的其他財產(chǎn)等同對待。各地人民法院在審理和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)糾紛案件時,不得將該項存于企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的專項資金作為企業(yè)財產(chǎn)處置,不得凍結(jié)或劃撥該項資金用以抵償企業(yè)債務(wù)。
各地人民法院應(yīng)對已審結(jié)和執(zhí)行完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛案件做一下清理,凡發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時依法予以糾正?!?/p>
5、國庫庫款不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):中國人民銀行《關(guān)于對查詢、凍結(jié)、扣劃國庫庫款有關(guān)問題的復(fù)函》﹝銀函[1999]48號)
“根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及《中華人民共和國國家金庫條例》的規(guī)定,國庫負(fù)責(zé)辦理國家預(yù)算資金的收入和支出,各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級政府財政部門同意,任何部門、單位和個人都無權(quán)動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。因此,中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》(銀發(fā)[1993]356號)中查詢、凍結(jié)、扣劃的存款范圍不包括國庫庫款?!?/p>
6、因資金的專屬性而一般不得凍結(jié)扣劃
此類賬戶的資金,一般并不屬于企業(yè)或者事業(yè)單位的資產(chǎn),而是專屬于某一項特定目的或者某一類特定對象,在此情況下,法律、行政法規(guī)或者相關(guān)規(guī)定明確,除非因為特定的目的,否則這類資金不得凍結(jié)、扣劃。
7、“工會經(jīng)費集中戶”不得因企業(yè)欠債凍結(jié)扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會經(jīng)費集中戶可否凍結(jié)劃撥的批復(fù)》(法復(fù)【1997】6號)
“根據(jù)工會法的規(guī)定,工會經(jīng)費包括工會會員繳納的會費,建立工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經(jīng)費,以及工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會經(jīng)費要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交。工會的經(jīng)費一經(jīng)撥交,所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨立開列的“工會經(jīng)費集中戶”,與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān),專門用于工會經(jīng)費的集中與分配,不能在此帳戶開支費用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此,人民法院在審理案件中,不應(yīng)將工會經(jīng)費視為所在企業(yè)的財產(chǎn),在企業(yè)欠債的情況下,不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會經(jīng)費及“工會經(jīng)費集中戶”的款項?!?/p>
8、信托財產(chǎn)非因法定原因不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中華人民共和國信托法》
“除因下列情形之一外,對信托財產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行:(一)設(shè)立信托前債權(quán)人已對該信托財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;(二)受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù),債權(quán)人要求清償該債務(wù)的;(三)信托財產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款;(四)法律規(guī)定的其他情形。對于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。”
9、旅行社質(zhì)量保證金非特定原因不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金問題的通知》(法【2001】1號)
“人民法院在執(zhí)行涉及旅行社的案件時,遇有下列情形而旅行社不承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金:(1)旅行社因自身過錯未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;(2)旅行社的服務(wù)未達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;(3)旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費損失;(4)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書認(rèn)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的情形。除上述情形之外,不得執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金。同時,執(zhí)行涉及旅行社的經(jīng)濟(jì)賠償案件時,不得從旅游行政部門行政經(jīng)費帳戶上劃轉(zhuǎn)行政經(jīng)費資金?!?/p>
10、證券投資基金財產(chǎn)非因自身債務(wù)不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中華人民共和國政權(quán)投資基金法》
“非因基金財產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對基金財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行?!?/p>
已經(jīng)明確資金特定用途的,只能凍結(jié)不能扣劃
這類資金一般為金融特定業(yè)務(wù)的擔(dān)保資金,此類資金因為銀行等金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)享有了在先權(quán)利,且涉及到金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行,因此相關(guān)規(guī)定明確,只能凍結(jié),一般不能扣劃,只有當(dāng)這些資金喪失了其擔(dān)保性質(zhì)的用途后,方可按照一般存款予以扣劃。
11、信用證開證保證新可凍結(jié)不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定》(法釋【1997】4號)
12、銀行承兌匯票保證金可以凍結(jié)不得扣劃
依據(jù):《最高人民法院、中國人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》(法發(fā)【2000】21號)
“人民法院依法可以對銀行承兌匯票保證金采取凍結(jié)措施,但不得扣劃。如果金融機(jī)構(gòu)已對匯票承兌或者已對外付款,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的申請,人民法院應(yīng)當(dāng)解除對銀行承兌匯票保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時,人民法院可以依法采取扣劃措施。”
13、金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、備付金不得凍結(jié)扣劃
依據(jù):《關(guān)于凍結(jié)、劃撥證券或期貨交易所證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)證券經(jīng)營或期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)清算賬戶資金等問題的通知》(法發(fā)【1997】27號)
第四條“交易保證金是證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)向證券交易所繳存的用以防范交易風(fēng)險的資金,該資金由證券交易所專項存儲,人民法院不應(yīng)凍結(jié)、劃撥交易保證金。但在該資金失去保證金作用的情況下,人民法院可以依法予以凍結(jié)、劃撥。”
因賬戶本身的性質(zhì)不宜凍結(jié)、扣劃
此類賬戶,因其本身性質(zhì)為欠款或者透支賬戶,因此相關(guān)規(guī)定明確不宜凍結(jié)扣劃。
14、信用卡賬戶不宜凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中國人民銀行關(guān)于金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶款項有關(guān)問題的批復(fù)》(銀辦函[1996]30號)
信用卡賬戶不同于其他存款賬戶,凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶,不能立刻停止持卡人使用信用卡進(jìn)行違法犯罪活動或進(jìn)行消費性活動,反而會造成銀行墊付資金。因此,不宜對信用卡賬戶采取凍結(jié)、扣劃等強(qiáng)制措施。
此類賬戶因其主體進(jìn)入到了特定的法律程序,為了維護(hù)相關(guān)利益方的權(quán)益,法律規(guī)定不得凍結(jié)扣劃。
15、法院已受理破產(chǎn)申請企業(yè)的存款不得凍結(jié)、扣劃
依據(jù):《中華人民共和國破產(chǎn)法》
“人民法院受理破產(chǎn)申請后,有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止?!?/p>
由此可見,公司所存在的國家補(bǔ)貼資金并不屬于法院不能凍結(jié)的賬戶資金的范疇,因此,公司的賬戶被凍結(jié)時,國家補(bǔ)貼資金也會作為公司合法收入的一部分一并被凍結(jié)。如果您的情況比較復(fù)雜,也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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