原標題：知識產權保險生態圈的構建初探
隨著我國科技的發展，企業創新能力的加強，越來越多的企業將知識性財產定性為企業最有價值的資產，與此同時，知識產權的巨大商業利益被越來越多的人所認識，隨之而來的知識產權侵權現象日益嚴重。知識產權糾紛程序復雜，耗時較長，費用高昂，讓很多企業難以負擔，甚至因此放棄了維護自己合法權益的機會。為了分擔企業在知識產權確權、用權、維權中的風險，我國的知識產權保險業務應運而生。
一、知識產權保險簡介
知識產權保險是一種新興的險種。1994年才在美國形成了世界上第一張以知識產權為保險標的的保單。隨后，英國，日本，德國，法國等知識產權業較為發達的國家，相繼推出知識產權相關保險。經過多年的摸索和發展，目前世界上維權類知識產權保險主要包含兩大類，即侵權類知識產權保險和被侵權類知識產權保險：
（I）侵權類知識產權保險，又稱為知識產權防御保險，是最為普遍的一個保險類型。主要針對被保險人適當地使用了他人的知識產權而遭受訴訟的風險進行保護。保險標的為保險人因為侵犯他人知識產權而涉訴時的訴訟費用及被判定侵權后的損害賠償費用。目前我國侵權類知識產權保險產品主要有：侵犯專利權責任保險、知識產權海外侵權責任險、境外展會專利糾紛法律費用保險；
（II）被侵權類知識產權保險，又稱為知識產權進攻保險，其承保范圍是為投保人知識產權受到他人不法侵害時主動提起訴訟時所需的訴訟費用，旨在保證被保險人有足夠的資金提起訴訟并有效指控，還有一部分保險產品甚至可以直接賠付被侵權所造成的損失；目前我國被侵權類知識產權保險產品主要有：專利執行保險與專利被侵權損失保險。
我國2012年第一批試點知識產權保險，也是以上述兩個險種為主。
二、我國知識產權保險的現狀
知識產權保險作為國家支持知識產權戰略的重要金融內容，在最近幾年一直被政府大力推廣。但目前知識產權保險業務面臨著“叫好不叫座”的窘境，筆者認為主要原因有五點：
第一，保險產品數量少、品種單一；
第二，價值風險評估體系不完善，保費設定不合理；
第三，企業對于專利保險的認識不足，維權參保意識不足，購買意愿不強烈；
第四，部分參保企業存在“帶病投保”的情況，保險出險率較高，保險公司推廣時比較慎重；
第五，保險公司知識產權風險管理能力較弱，事先調查成本高。
顯然，解決以上困境光靠保險行業的力量是不夠的，需要構建“政府+服務機構+保險公司+再保險公司”的知識產權保險生態圈，多方發力突破困境，成為了業內的共識。
三、知識產權保險生態圈的建立
2019年11月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于強化知識產權保護的意見》對強化知識產權保護作出了系統謀劃和整體部署。其中特別提到，“支持各類社會組織開展知識產權涉外風險防控體系建設。鼓勵保險機構開展知識產權海外侵權責任險、專利執行險、專利被侵權損失險等保險業務”。在《意見》的精神指引下，各地政府也在知識產權保險鼓勵政策上頻頻發力，對符合規定條件的投保企業給予保費補貼，對開展知識產權保險試點工作的保險公司給予部分風險補償。為構建知識產權保險生態圈的可行性提供了宏觀政策上的基礎。而知識產權保險生態圈的健康發展，則需要每個主體各自發揮自己的職能和優勢，從而進行資源整合、優勢互補、互利共贏。
具體說來，筆者認為在知識產權保險生態圈中，政府起到引導作用，確定項目的方向、計劃和目標，并出臺相關政策，給予財政支持。同時總攬全局，監督項目運作，協調各方關系，并提供知識產權糾紛協調的行政服務。保險公司則可以發揮自己金融領域專長，研發與市場相適應的知識產權保險產品，利用資本和影響力優勢，進行市場推廣及宣傳，搭建綜合服務平臺。同時知識產權行業與保險行業也存在資源整合的需求，即知識產權代理所、律師事務所等第三方服務機構與保險公司組建“知識產權申請+保護+維權+保險+再保險”生態圈。知識產權領域第三方服務機構，可以從技術角度和法律角度為保險公司和參保人提供雙保險，為“知識產權申請+保護+維權+保險+再保險”生態圈的閉合填補重要的環節。
筆者認為，將這些相對獨立的主體組建成知識產權保險生態圈這個有機整體，尤其是保險公司和第三方服務機構如何實現互利共贏，則需要通過以下幾個關鍵的合作結合點來實現。
首先是風險控制。知識產權保險往往涉及技術查詢、專利檢索、價值評估法律合規等方方面面。在對知識產權進行全面分析和評估后，再具體設計保單賠償限額與費率等關鍵保險條款，這就勢必需要整合保險公司和知識產權服務機構等多方資源，完善知識產權評估機制，發揮整體優勢，對專利信息進行綜合分析，從而對知識產權風險做好控制，減少甚至杜絕“帶病投保”的現象發生。匯業律師事務所是為數不多的雙證律所（具有專利代理資質的律師事務所）之一，可以為保險公司提供技術和法律上的雙保險風控服務，匯業知識產權團隊中數十位律師有雙證（有專利代理師資格和律師資格），具有技術和法律的復合背景，可以從技術和法律的角度為保險公司提供全方位的風控服務。
其次是產品開發。任何保險產品，首先必須遵循市場性原則，也就是市場需求是保險產品開發的基礎。而知識產權保險的市場需求，需要保險公司和第三方律所共同探索。第三方律所可以向客戶提供“專利布局，到專利申請，再到知識產權保險業務”一站式服務。既能用訴訟的視角做專利申請，確保專利質量，另一方面，參與到客戶的整個知識產權體系建立和保護的流程中，又能最準確的知悉客戶需求，與保險公司合作，為客戶提供個性化的保險產品。同時，在保險產品合法性和規范性的問題上，保險公司和第三方律所無疑會有緊密的結合。在知識產權保險產品開發方面，第三方律所可以幫助保險公司一起開發新的知識產權保險產品，對知識產權保險產品的條款進行法律審核。
第三是客戶資源。第三方知識產權服務機構的企業客戶中，一般是知識產權保護意識比較強的企業，尤其有兩類企業對知識產權保險有較大的潛在需求，一類是輕資產企業，需要對知識產權進行價值轉化，幫助其自身獲得企業發展的資金，同時也希望保護企業自身知識產權免遭侵害，因知識產權維權成本高，希望能通過參保被侵權類知識產權保險來降低維權成本。另一類則是大型企業，對侵權類、被侵權類知識產權保險都有需求。特別是涉外企業、貿易出口企業，對于知識產權海外侵權責任險需求較強；還有擬上市企業，對于專利侵權責任險的需求較大。而保險公司為客戶從律師庫中選取律師進行法律服務，既為律所提供了穩定的業務，也為客戶提供了穩定可靠的法律資源。第三方律所可以與直保公司實現客戶資源共享。第三方律所與再保公司的合作也能實現客戶資源的交流與共享，合作的直保公司是第三方律所和再保險公司共同的客戶。再保險公司對于規范業內知識產權保險產品有一定促進作用，其不僅能提供承保能力以平衡知識產權保險作為新產品對保險公司的不確定性風險，同時國際再保險公司還可以利用其全球網絡與海外成熟市場經驗為保險公司提供一定技術支持。
第四是專業服務。目前知識產權價值評估難度大，是制約知識產權保險業務發展的關鍵因素之一，律所、知識產權事務所、知識產權價值評估機構可以為保險機構提供相關專業技術服務，解決上述問題。在保險機構業務發生終極風險，面臨如何實現風險緩釋、轉移和退出的問題時，律所則將起到至關重要的作用。律所可以通過為直保公司、再保公司提供綜合性、定制化、差異化的產品和增值服務，實現共享共贏。
第五是業務模式。知識產權保險是一種復合型業務模式，涵蓋了政策支持、知識產權評估、融資質押、訴訟維權等方方面面。而制約知識產權保險業務發展，所存在的主要問題之一是保險公司對專利技術的質量和風險不了解，專利風險數據積累不足。破解這個難題的有效方法，無疑需要倚靠第三方律所和保險公司之間專業技術互補、數據共享、緊密合作。律所傳統的業務模式是有 知識產權訴訟后律師作為委托人進行代理，如果構建了“知識產權申請+保護+維權+保險+再保險”生態圈，律所的業務模式會發生新的變化，律師除了訴訟代理人之外，還可以推動知識產權保險產品的市場拓展和銷售，還可以作為保險公司的外聘風控專家，作為企業、直保公司、再保公司的紐帶，來實現利益共享和風險共擔。
四、結語
相對于我國各類知識產權申請數量的高速增長和不斷增加的知識產權糾紛訴訟，我國知識產權保險發展較為緩慢。筆者認為除了知識產權保險是新興險種，不為客戶所熟悉以外，還存在外部發展環境有待改善，和內部開發知識產權保險產品的能力有待加強等原因。相信通過政府、保險公司、再保險公司、律所等第三方知識產權服務機構的通力合作，構建知識產權保險生態體系，才能有效解決內部和外部問題，打通知識產權保險的任督二脈，從而真正提高企業的商業化投保積極性，發揮知識產權保險支持國家知識產權戰略的重要作用。
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