很多企業同時建立了iso9001體系認證和ISO22000兩個管理體系,也有意愿去整合這兩個體系。為什么要考慮兩個系統的融合?ISO9001認證機構認為主要原因是新ISO版的標準結構趨于一致,為各種系統的集成提供了便利,系統集成的推廣也受到各方的鼓勵。
另外,通過集成,可以將兩套文檔變成一套,這樣可以簡化復雜度,減少文檔的重復和矛盾,提高文檔的適用性。每個人都希望將一個全面的系統與公司的實際業務流程緊密結合起來。
我們先看看兩個系統的關系,再分析整合的可行性。
一、這兩個體系都是面向產品的管理體系,一個關注產品質量,一個關注產品的安全性。
產品安全性也是產品重要的質量特性,所以食品質量的概念要大于食品安全。不管怎樣,兩者Z終目的都是保證能滿足客戶、消費者及法律法規的要求,差別在于9001更強調產品質量和服務讓客戶滿意,且需要監測客戶滿意情況的輿情;
而22000則強調產品Z終符合預期用途,且引入HACCP危害分析控制理論來實現對產品安全性方面的風險管控,這個工具也是9001所沒要求的。其實質量管理也可以引入風險管理工具,如汽車行業的FEMA潛在失效模式分析。
二、同樣的產品,涉及同樣的過程;產品的質量和安全性要得到保證,就需要從各過程上得到控制,所以在業務、研發、采購、生產、倉儲配送等各方面,均應考慮影響食品質量和食品安全的因素。所以iso9001認證過程管理的思維同樣適用于兩個體系。而我們在進行體系整合時,更應從過程上同時考慮兩種的控制要求。比如在業務溝通環節,我們除了應了解客戶對于品質和服務的需求,我們也要關注客戶對安全性的要求,有時是銷售國的法規要求。
三、從系統性的角度來看,兩體系都強調PDCA,都有相同的管理層面的活動,比如內外部環境分析、相關方分析、組織設計、職責分配、目標策劃、資源提供、績效評價和持續改進方面;這些管理活動有很強的相關性,一體化策劃和實施更有利于資源利用和提高效率。
所以,綜合來看,兩體系整合完全可行,只是對策劃者在標準理解、條款應用、運作整合能力和過程布局設計能力方面提出了比較高的要求。
單體系策劃已然不易,多體系整合策劃難上加難。策劃不是非得按ISO9001/ISO22000標準的條款和要素的順序為主線進行,而應該以企業的運作過程各環節和工作分類為主線進行。
識別清楚有哪些管理活動和運行過程活動,然后再對這些活動進行解剖、分析和策劃,策劃一項活動實施過程,也不是寫一份文件那么簡單,需要充分理解標準的意圖和結合實際業務流程來進行。難歸難,但整合顯然對企業來說有很多好處,期望企業在整合路上,不斷摸索,打造出更符合企業所需的質量和食品安全管理系統。
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