近些年來，軍民融合興起，民企參軍，是民營企業轉型升級的新方向。越來越多的民企正在積極參與武器裝備生產與研發任務，但軍品有其特殊性，民企想要參與軍品生產需要具備相關的軍工資質，其中武器裝備科研生產單位保密資格(以下簡稱“軍工保密資質”)就是其中一道基本要求。
一、申請軍工保密資質需要具備的條件
(一)在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄。
解讀：
1.從2017年第三輪軍工保密資質開始，增加了對申報的法人成立3年以上要求【從提交申請之日計算】。而且，其他保密資質申請，例如涉密信息系統集成，也要求成立3年以上。這個要求,是對企業日常管理、經營盈利情況的一個考察。
2.一人有限責任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請軍工保密資格。個人獨資企業不具備法人資格，不可以申請軍工保密資格。
3.一種特殊情況，個別因為改制并購重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購、重組的單位，或者由原單位業務部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》規定程序申請。這種情況更多見于軍工企業的重組和并購。
(二)承擔或擬承擔武器裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密。
解讀：
1.為了防止部分單位為了申報軍工保密資格而去申請，造成軍工保密資質的無序擴展，軍工保密資質審查加大了對這一要求的審查力度，即要求申報單位提供《保密資格認定等級建議表》(簡稱“建議表”)。這個建議表這些年來越來越難開具，已經成為了軍工保密資格申報路上的第一道難題。后期將會針對整個建議表的開具單獨講一期。
2.能夠開具建議表的常見單位有三類：
(1)軍隊承制資格申請受理點(軍代局);
(2)各軍工集團公司總部保密管理部門;
(3)與軍隊各軍兵種裝備部，如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等，直接簽訂涉密武器裝備科研生產合同的項目總承包單位。
(三)無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動人的出資比例最終不得超過20%。
解讀：
1.出資比例的計算是采用通行的穿透計算結果。這個統計對股權結構復雜的單位，是一個很大的工程。但為了安全有效的保守國家秘密，也是必要的。
(四)法人代表、主要負責人、實際控股人、董（監事）會人員、高級管理人員以及承擔或者擬承擔涉密武器裝備科研生產任務的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外永久居留權或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關系。
解讀：
1.簡單理解就是公司的高層管理人員以及具體從事相關業務的人員得是中國公民，沒有綠卡，沒有涉外婚姻。如何確認是否有涉外婚姻，公司是無從考證的，主要依靠當事人自我承諾。
(五)有固定的科研生產和辦公場所，具有承擔涉密武器裝備科研生產任務的能力。
解讀：
1.申報單位要有相對固定、符合保密要求的科研生產場所。
2.場所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業務的基本開展。
3.申報單位應具有其科研生產場所的產權證明(土地證或者房產證即可)或者租賃合同。以前對于租賃合同的有效期限也有要求，現在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應的產權證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產權方的租賃合同，以此類推。
(六)保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作，場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準。
解讀：
1.軍工保密資格是企業從事涉軍業務的一個準入資質，是對承擔軍品任務企業能力素質的基本評價與認定，覆蓋企業的方方面面，包括組織機構、人員、制度、場所、設備等，達到軍方基本要求，才能夠承擔相關軍品任務。
(七)1年內未發生泄密事件。
解讀：
1.這個1年期限，正好呼應上因故撤銷軍工保密資質，撤銷之日起1年內不得重新申請的要求。
(八)上市公司申請保密資格的，還應該具備以下條件：
1.近三年內未受到證券監管機構的行政處罰;
2.內部控制和信息披露制度完善;
3.實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內保持控股地位不變。
(九) 法律、行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
解讀：
1.這個是一個很官方的說辭，基本上只要滿足上述幾點，這一點就沒問題。同時，再查詢所在地省、直轄市的國家保密局網站，可了解具體的申請要求。有的省市則是咨詢省國防科工辦網站。
二、申請保密資格應提供的材料
(一)武器裝備科研生產單位保密資格申請書（以下簡稱申請書，申請書及相關材料不得涉及國家秘密）；
解讀：
1.首先，要注意申請書的模板。申請書的格式雖然是統一的，但各個受理窗口對申請書內容的側重點會略有不同。因此，申請書的模板也要因地制宜，應從對應管網里下載。窗口下載最新的申請書模板。【官網參見上文一(九)】
(二)工商營業執照正本或者事業單位法人證書正本（復印件）；
解讀：
1.這個主要為了證明企業是否在中國境內登記注冊、注冊年限、企業性質等。
(三)在登記機關備案的章程；
解讀：
1.這個主要是為了反映企業的性質、股東組成及持股比例，和上文一(三)相呼應。有個別企業，存在公司章程長期未更新的情況，在剛準備申請本資質時，就應該及時更新。
(四)上一個年度財務審計報告（上市公司最近一次的年度報告）；
解讀：
1.這個雖然是新標準的要求，但目前在具體執行過程中，已不做強制要求。申請企業可自愿提供，或者在申請書中做出承諾亦可，說明企業運行情況良好。
(五)科研生產場所產權證書或租賃合同（復印件）；
解讀：
1.產權證書或租賃合同，是為了證明申請企業均有固定的科研生產和辦公場地，應提供完整的佐證材料，和上文一(五)相呼應。
(六)軍隊資格審查受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規規定的有關部門出具的保密資格認定等級建議表；
解讀：
1.開具等級建議表的單位，一定要在上文一(二)中提到的三類之一。例如，第三類中，如果項目總承包單位是和空軍某研究院或某航空兵大隊簽訂的涉密合同，則無效。
2.開具等級建議表的單位，一般會要求簽訂涉密項目意向書，在意向書中，一定要明確意向項目是什么涉密等級的。
3.最新的執行標準，取消了三級軍工保密資質，統一劃入二級軍工保密資質范疇。即拿到秘密級的等級建議表，也是申請二級軍工保密資質。
4.在申請企業拿到等級建議表時，建立立即去受理窗口咨詢是否符合要求，避免在正式提交時才發現不合格，耽擱進度。
5.向軍隊承制資格申請受理點申請等級建議表，首先要求擬合作的甲方是軍隊單位。其次，需要的材料大概如下：
1)與涉密單位的合作意向書。
2)與涉密單位的保密協議。
3)營業執照。
4)公司章程。
5)房屋租賃合同。
6)涉密人員名單。
7)科研生產場所說明。
8)其他(法人身份證復印件、辦理人身份證復印件、單位針對辦理人的介紹信)。
9)裝備承制單位資格審查申請書。【目前多個軍代局在受理等級建議表開具的時候開始驗證企業武器裝備承研承制能力】
(七)國家軍工保密資格認證委要求提供的其他材料。
解讀：
1.上述材料基本上已經滿足需求，個別需要的材料，建議上相應的官網或受理窗口查詢。
2.下面是某地保密局要求的材料清單，供參考：
1)保密資格認定等級建議表。
2)項目合同或者意向合同(首頁、合同有效期頁、密級頁、簽署頁)復印件。
3)工商營業執照或者事業單位法人證書正本復印件。
4)在登記機關備案的章程。
5)科研生產(辦公)場所產權證書或者租賃合同復印件。
6)科研生產場所說明(包含總面積，涉密和非涉密場所數量、位置、面積、人員、設備，單位蓋章)。
7)涉密人員名單(明確保密辦主任、保密員和三員，單位蓋章)。
8)股權結構圖及外資比例承諾書。
9)自然人股東身份證復印件。
10)法人股東工商營業執照正本復印件。
11)法人股東在登記機關備案的章程。
12)所有股東實際控制人為中方的聲明。
13)保密管理體系建立并有效運行半年聲明【首次申請】。
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