AEO認(rèn)證重審怎么做?AEO認(rèn)證重審要求以及注意事項(xiàng)
從海關(guān)監(jiān)管的角度上來說,有涉嫌違法情事很大可能是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部管理和AEO認(rèn)證執(zhí)行不到位而導(dǎo)致的,根據(jù)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求非常有必要重新認(rèn)證。但是其他風(fēng)險(xiǎn)主要來源于海關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和企業(yè)信用管理系統(tǒng)提示,隨時(shí)可能開展重新認(rèn)證。
AEO認(rèn)證重審應(yīng)對技巧:
第一步確認(rèn)準(zhǔn)備時(shí)間
就是執(zhí)行力度再強(qiáng)的企業(yè),重新梳理海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和查遺補(bǔ)缺都是需要時(shí)間的,所以首要任務(wù)就是跟海關(guān)確認(rèn)留給企業(yè)多久的準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)果子認(rèn)為留出2-3個月相對會比較保險(xiǎn),如果只剩1個月或者2、3周的時(shí)間,基本上是無法完成準(zhǔn)備工作的。
第二步評估企業(yè)需求
無論是新申請認(rèn)證還是重新認(rèn)證。有些企業(yè)隨著業(yè)務(wù)調(diào)整,進(jìn)出口業(yè)務(wù)量大幅萎縮,這種情況下除非中長期有重新開啟國際市場的需求,否則認(rèn)證意義也不大。當(dāng)然,對于另外一些企業(yè),保住AEO認(rèn)證就是個政治任務(wù)。如果不太確定企業(yè)的現(xiàn)狀是否有必要保住AEO認(rèn)證資格,如果沒有切實(shí)必要,企業(yè)是可以放棄AEO認(rèn)證資格的。
第三步評估可行性
正如申請AEO認(rèn)證一樣,AEO重新認(rèn)證工作也是存在門檻條件的,有些企業(yè)可以負(fù)責(zé)任地說,從一開始就注定著降級,這樣的話就沒有必要掙扎了。其中包括財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信用評分、報(bào)關(guān)差錯率等一票否決的項(xiàng)目。這里邊任何一項(xiàng)不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),就不存在通過認(rèn)證的可能。
第四步評估項(xiàng)目投入
海關(guān)AEO認(rèn)證與其他認(rèn)證最大的區(qū)別之一就是海關(guān)更關(guān)注供應(yīng)鏈安全,既然如此就對企業(yè)的視頻監(jiān)控、燈光、圍墻等硬件設(shè)施,以及關(guān)務(wù)系統(tǒng)等軟件上有相應(yīng)的布設(shè)要求,而這些要求往往意味著一筆不小的軟硬件整改投入。那么對于企業(yè)來說是否有相應(yīng)的預(yù)算,以及投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系,就必須要請進(jìn)行詳細(xì)評估后才能確認(rèn)項(xiàng)目開展與否。
第五步組織架構(gòu)調(diào)整
在一家大型企業(yè)中,最難調(diào)整的就是組織架構(gòu)和部門職責(zé)。也許在上一次認(rèn)證中勉強(qiáng)通過了海關(guān)審核,但是隨著企業(yè)的發(fā)展和人員變動,各部門的工作職責(zé)和組織架構(gòu)通常也隨之調(diào)整,很難說現(xiàn)在的狀況可以滿足新版海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求。但是當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備大刀闊斧去進(jìn)行工作職責(zé)調(diào)整時(shí),碰到各部門的阻止可能將會超乎你的預(yù)期。
第六步制度和記錄梳理
根據(jù)海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求,AEO重新認(rèn)證中海關(guān)將檢查“自成為認(rèn)證企業(yè)或上次認(rèn)證之后至今的所有制度及記錄。”這意味著絕大多數(shù)企業(yè)不僅要對AEO認(rèn)證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的管理制度進(jìn)行修改,同時(shí)還要要向前追溯至少三年的各種記錄資料。重要的是,這些記錄和制度不僅是關(guān)務(wù)部門的工作,而將涉及公司所有部門。只有全面評估之后才能知道工作量到底有多少。
第七步組建AEO認(rèn)證小組
因?yàn)楹jP(guān)AEO認(rèn)證工作是涉及到公司各部門全體人員的系統(tǒng)工程,在海關(guān)AEO重新認(rèn)證的有限時(shí)間內(nèi),如果不能更快、更高效的調(diào)動公司所有力量來支撐,很難保證順利通過的。尤其是有些企業(yè)的決策者在AEO認(rèn)證項(xiàng)目中過度放權(quán),執(zhí)行者又沒有相應(yīng)權(quán)力,導(dǎo)致落實(shí)不到位、協(xié)調(diào)不順暢,最終還是無法通過認(rèn)證。
AEO認(rèn)證重申注意事項(xiàng)如下所示:
注意新舊標(biāo)準(zhǔn)的變化
很多企業(yè)可能在2019年之前已經(jīng)接受過海關(guān)AEO認(rèn)證了,但是海關(guān)總署現(xiàn)行的AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是2019年1月1日起執(zhí)行的,而新舊標(biāo)準(zhǔn)存在著較大差別。這就意味著企業(yè)不能用舊標(biāo)準(zhǔn)下通過認(rèn)證的制度來適用現(xiàn)在的AEO認(rèn)證。據(jù)我所知,這樣的企業(yè)大多直接降級。
海關(guān)已經(jīng)不給整改期
根據(jù)海關(guān)總署2014年82號公告的規(guī)定,2019年1月1日前申請AEO認(rèn)證時(shí),如果海關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不能達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),在簽發(fā)書面通知后還會給企業(yè)最長不超過90天的整改期。但是新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,目前海關(guān)執(zhí)行AEO認(rèn)證時(shí)是不再給整改期了,這意味著只有一次認(rèn)證機(jī)會,不能依靠整改來實(shí)現(xiàn)通過。
海關(guān)執(zhí)行實(shí)地認(rèn)證
對于那些從未參與過海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)來說,可能依舊認(rèn)為申請海關(guān)AEO認(rèn)證與2015年之前申請海關(guān)AA、A類企業(yè)一樣只需要書面審核即可。現(xiàn)在海關(guān)在認(rèn)證時(shí)是采取實(shí)地認(rèn)證的方式,除了對書面進(jìn)行嚴(yán)格審核之外,還要跟各具體負(fù)責(zé)部門人員進(jìn)行面談,以確認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。這就要求企業(yè)的管理者要摒棄舊的思維方式,重視起認(rèn)證工作。
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