去年在研讀ISO 9000:2015時,關(guān)注到一個詞,“高級結(jié)構(gòu)(HLS)”,當(dāng)時沒有多想,直到這幾天看ISO的一些新標(biāo)準(zhǔn)時又看到了這個詞,決定探究一下,并有點感悟。
隨著技術(shù)和管理的進(jìn)步,標(biāo)準(zhǔn)也同樣需要進(jìn)步和提升。國際標(biāo)準(zhǔn)的地位和作用決定了這方面的思考和提升一定是戰(zhàn)略性的。
事實上,ISO早就對管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和應(yīng)用進(jìn)行了專門的研究,并于2013年發(fā)布了《ISO/IEC Directives》,其中的高層結(jié)構(gòu)(High Level Structure,HLS)是ISO技術(shù)管理局的“管理體系結(jié)構(gòu)(MSS)聯(lián)合技術(shù)協(xié)調(diào)小組”的研究成果,它涉及到相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)具有相同的子標(biāo)題、相同的文本和通用術(shù)語及核心定義等。一般認(rèn)為,這種結(jié)構(gòu)將規(guī)范不同的管理體系標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu),并認(rèn)為這種統(tǒng)一有助于組織對不同管理體系的協(xié)調(diào)、兼容和應(yīng)用整合,從而提高管理體系的有效性和組織的績效。圖1描述了ISO/IEC導(dǎo)則給出的相關(guān)術(shù)語、管理體系標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu),以及基于PDCA的管理流程。
圖1 現(xiàn)代管理體系標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)
從上圖中,我們看到了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化,它規(guī)范了各類管理體系的結(jié)構(gòu)、模塊和流程等。有一點值得注意,那就是這個導(dǎo)則是ISO和IEC共同發(fā)布的,其中還涉及到ITU。也就是說,這個對管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范涉及到了國際上主要的幾個標(biāo)準(zhǔn)組織,換句話說,這些標(biāo)準(zhǔn)組織的管理體系標(biāo)準(zhǔn)都將兼容并整合應(yīng)用,這絕對已成為現(xiàn)代管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一個發(fā)展趨勢。
同時,要看懂ISO戰(zhàn)略性的變革,同樣需要、而且必須從戰(zhàn)略的角度去學(xué)習(xí)和理解。管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化、管理體系標(biāo)準(zhǔn)的模塊化功能已是顯而易見了。但如果再從工程思維角度、從實際管理操作角度去看一下的話,又能看到些什么呢?圖2描述了高級結(jié)構(gòu)(HLS)的架構(gòu)作用和可能實現(xiàn)的功能,或者說是現(xiàn)代管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的另一個趨勢:
圖2 現(xiàn)代管理標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢
在上圖中,我們給出了一個表格,或者說是一個管理體系標(biāo)準(zhǔn)融合應(yīng)用的矩陣,它同時也是一個管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)。矩陣的橫欄是各類管理體系標(biāo)準(zhǔn),縱欄是管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)模塊結(jié)構(gòu),當(dāng)相關(guān)管理體系標(biāo)準(zhǔn)都具有這種高級結(jié)構(gòu)(HLS)時,我們在橫向上可以看到一一個全新的“管理體系”,一個個基于目標(biāo)、要求、責(zé)職、流程、操作的“管理體系”。站在操作層面看,這樣的“管理體系”又該如何操作呢?它應(yīng)該取決于各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)的融合應(yīng)用程度,也得益于管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
針對各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化,同時也解決了管理體系標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)化和體系化問題,系統(tǒng)化是指管理體系標(biāo)準(zhǔn)本身,體系化是指各類管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。
管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化還有一個隱含的,但又極有意義的功能,那就是管理體系標(biāo)準(zhǔn)的模型化,它用數(shù)字化、信息化的方法去描述、規(guī)范管理體系標(biāo)準(zhǔn),它實際上就是一個建模的過程。換句話說,管理體系標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化,為管理體系標(biāo)準(zhǔn)的模型化提供了技術(shù)支撐,也為管理體系標(biāo)準(zhǔn)的智能化奠定了基礎(chǔ)。
ISO在管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面的全面規(guī)范首先是在ISO 9000:2015中實現(xiàn)的,ISO 9000給出了ISO/IEC導(dǎo)則中所涉及的所有規(guī)范和具體內(nèi)容,更給出了PDCA和基于風(fēng)險的思維等具體的思維方法和規(guī)范操作流程。
目前已采用了高級結(jié)構(gòu)(HLS)的國際標(biāo)準(zhǔn)已有:ISO 9001、ISO 14000、ISO 20000、ISO 22000、ISO 23001、ISO 27001、ISO 56000等,可以明確的是,ISO/IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織已確認(rèn)了這一高級結(jié)構(gòu)的有效性和可操作性。并將在今后新制訂的所有管理體系標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)用。也對組織中各類管理體系的融合應(yīng)用提出挑戰(zhàn)。
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