去年在研讀ISO 9000:2015時,關注到一個詞,“高級結構(HLS)”,當時沒有多想,直到這幾天看ISO的一些新標準時又看到了這個詞,決定探究一下,并有點感悟。
隨著技術和管理的進步,標準也同樣需要進步和提升。國際標準的地位和作用決定了這方面的思考和提升一定是戰略性的。
事實上,ISO早就對管理體系標準的結構和應用進行了專門的研究,并于2013年發布了《ISO/IEC Directives》,其中的高層結構(High Level Structure,HLS)是ISO技術管理局的“管理體系結構(MSS)聯合技術協調小組”的研究成果,它涉及到相關管理體系標準具有相同的子標題、相同的文本和通用術語及核心定義等。一般認為,這種結構將規范不同的管理體系標準采用統一的體系結構,并認為這種統一有助于組織對不同管理體系的協調、兼容和應用整合,從而提高管理體系的有效性和組織的績效。圖1描述了ISO/IEC導則給出的相關術語、管理體系標準的結構,以及基于PDCA的管理流程。
圖1 現代管理體系標準的架構
從上圖中,我們看到了管理體系標準的標準化,它規范了各類管理體系的結構、模塊和流程等。有一點值得注意,那就是這個導則是ISO和IEC共同發布的,其中還涉及到ITU。也就是說,這個對管理體系標準的標準規范涉及到了國際上主要的幾個標準組織,換句話說,這些標準組織的管理體系標準都將兼容并整合應用,這絕對已成為現代管理體系標準的一個發展趨勢。
同時,要看懂ISO戰略性的變革,同樣需要、而且必須從戰略的角度去學習和理解。管理體系標準的標準化、管理體系標準的模塊化功能已是顯而易見了。但如果再從工程思維角度、從實際管理操作角度去看一下的話,又能看到些什么呢?圖2描述了高級結構(HLS)的架構作用和可能實現的功能,或者說是現代管理標準發展的另一個趨勢:
圖2 現代管理標準的發展趨勢
在上圖中,我們給出了一個表格,或者說是一個管理體系標準融合應用的矩陣,它同時也是一個管理體系標準的標準化架構。矩陣的橫欄是各類管理體系標準,縱欄是管理體系標準的標準模塊結構,當相關管理體系標準都具有這種高級結構(HLS)時,我們在橫向上可以看到一一個全新的“管理體系”,一個個基于目標、要求、責職、流程、操作的“管理體系”。站在操作層面看,這樣的“管理體系”又該如何操作呢?它應該取決于各類管理體系標準的融合應用程度,也得益于管理體系標準的標準化。
針對各類管理體系標準的標準化,同時也解決了管理體系標準的系統化和體系化問題,系統化是指管理體系標準本身,體系化是指各類管理體系標準之間的關系。
管理體系標準的標準化還有一個隱含的,但又極有意義的功能,那就是管理體系標準的模型化,它用數字化、信息化的方法去描述、規范管理體系標準,它實際上就是一個建模的過程。換句話說,管理體系標準的標準化,為管理體系標準的模型化提供了技術支撐,也為管理體系標準的智能化奠定了基礎。
ISO在管理系統結構方面的全面規范首先是在ISO 9000:2015中實現的,ISO 9000給出了ISO/IEC導則中所涉及的所有規范和具體內容,更給出了PDCA和基于風險的思維等具體的思維方法和規范操作流程。
目前已采用了高級結構(HLS)的國際標準已有:ISO 9001、ISO 14000、ISO 20000、ISO 22000、ISO 23001、ISO 27001、ISO 56000等,可以明確的是,ISO/IEC等國際標準化組織已確認了這一高級結構的有效性和可操作性。并將在今后新制訂的所有管理體系標準中應用。也對組織中各類管理體系的融合應用提出挑戰。
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