2022年11月，印度尼西亞成功舉辦了G20峰會(huì)。接待了來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、歐盟等眾多國(guó)家和組織的元首和領(lǐng)導(dǎo)人。峰會(huì)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)宣言》，印度尼西亞的國(guó)際地位得到進(jìn)一步提升。
印度尼西亞一直是中國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易伙伴之一，也是中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局方案中重要的國(guó)家之一。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在印度尼西亞申請(qǐng)商標(biāo)的數(shù)量逐漸增多，遇到的授權(quán)確權(quán)問(wèn)題也逐漸增多。本文對(duì)印度尼西亞商標(biāo)異議、不使用撤銷和無(wú)效宣告制度進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，希望對(duì)中國(guó)企業(yè)在印度尼西亞的商標(biāo)布局和維權(quán)提供一些幫助。
一、商標(biāo)異議制度
印度尼西亞商標(biāo)注冊(cè)也有異議制度。既保護(hù)異議人的利益，也考慮商標(biāo)申請(qǐng)人的利益，同時(shí)需要兼顧商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的效率。
1、法律依據(jù)
印度尼西亞現(xiàn)行《商標(biāo)法》第十六條和第十七條規(guī)定了商標(biāo)異議和異議答辯制度。這兩個(gè)法條規(guī)定了異議主體、異議程序、相關(guān)期限以及異議理由的種類，確保異議制度得以順利實(shí)施。
2、申請(qǐng)主體
在商標(biāo)公告階段，任何人都可以提出異議申請(qǐng)。這一規(guī)定與其異議程序前置的制度設(shè)計(jì)有關(guān)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)經(jīng)過(guò)形式審查之后，直接進(jìn)入公告階段，公告期結(jié)束之后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局才進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。這種先公告后實(shí)審的模式，一般稱為異議前置。為了盡量降低公權(quán)力對(duì)商標(biāo)權(quán)(一種私權(quán)利)的干預(yù)，會(huì)適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大異議申請(qǐng)主體的范圍。
3、相關(guān)程序
印度尼西亞商標(biāo)申請(qǐng)公告的期限是兩個(gè)月，這兩個(gè)月就是異議期限。異議人提出異議申請(qǐng)之后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)通知被異議人答辯。自收到答辯通知之日起兩個(gè)月內(nèi)，被異議人可以進(jìn)行答辯。在被異議人答辯之后30天起，知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)結(jié)合異議理由、答辯理由和雙方的證據(jù)材料對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，并在90個(gè)工作日內(nèi)做出決定。如果認(rèn)定異議不成立，而且注冊(cè)申請(qǐng)沒(méi)有其他違反法律規(guī)定的情形，將準(zhǔn)予注冊(cè)，并簽發(fā)電子注冊(cè)證。如果認(rèn)定異議成立，或者有其他違反法律規(guī)定的情形，將予以駁回。
4、異議理由
異議理由通常分為絕對(duì)理由和相對(duì)理由兩種情形。絕對(duì)理由包括商標(biāo)與國(guó)家標(biāo)志近似、與國(guó)際組織標(biāo)志近似、缺乏顯著性、具有欺騙性、有不良含義等。相對(duì)理由主要指侵犯他人在先權(quán)利，如在先商標(biāo)注冊(cè)等。整體而言，與我國(guó)商標(biāo)異議理由的情形大致相同或類似。
二、商標(biāo)不使用撤銷制度
注冊(cè)商標(biāo)強(qiáng)制使用制度，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)當(dāng)投入實(shí)際使用，對(duì)于連續(xù)一段時(shí)間沒(méi)有實(shí)際使用的注冊(cè)商標(biāo)，將予以撤銷。本文提及的商標(biāo)撤銷，僅指注冊(cè)商標(biāo)因連續(xù)不使用被撤銷的情形。
1、法律依據(jù)
印度尼西亞現(xiàn)行《商標(biāo)和地理標(biāo)志法》第七十四條規(guī)定：注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)三年未在商品或服務(wù)交易中使用的，有利害關(guān)系的第三人可以向商事法院提起訴訟，請(qǐng)求撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。
根據(jù)上述法律規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)被撤銷的連續(xù)不使用年限為三年。這也是世界上大多數(shù)國(guó)家的普遍做法。一件注冊(cè)商標(biāo)如果沉寂時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三年，其市場(chǎng)影響力足以消失殆盡。因此，將注冊(cè)商標(biāo)撤銷的不使用年限定為三年是比較合理的。
2、申請(qǐng)主體
印度尼西亞要求商標(biāo)不使用撤銷案件的申請(qǐng)主體必須與案件有利害關(guān)系。在用第三方名義申請(qǐng)撤銷的情況下，必須說(shuō)明撤銷系爭(zhēng)商標(biāo)的原因。可見當(dāng)?shù)厣虡?biāo)不使用撤銷案件的啟動(dòng)門檻比較高，無(wú)法“匿名”進(jìn)行。
3、相關(guān)程序
印度尼西亞商標(biāo)不使用撤銷案件的受理部門是商事法院，提起撤銷申請(qǐng)的一方是原告。原告應(yīng)當(dāng)向系爭(zhēng)商標(biāo)注冊(cè)人住所地的商事法院提起訴訟。如果原告或者系爭(zhēng)商標(biāo)注冊(cè)人的住所地在印度尼西亞境外的，應(yīng)當(dāng)向雅加達(dá)商事法院提起訴訟。商事法院收到訴訟請(qǐng)求之后，會(huì)向系爭(zhēng)商標(biāo)注冊(cè)人即被告發(fā)出答辯通知，并安排開庭審理時(shí)間。庭審后三個(gè)月內(nèi)，商事法院應(yīng)當(dāng)做出判決。一審案件大約六個(gè)月審結(jié)。對(duì)于一審判決不服的當(dāng)事人可以向最高法院上訴，二審案件大約三個(gè)月審結(jié)。經(jīng)審理系爭(zhēng)商標(biāo)予以撤銷的，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局刊登公告。由于沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審查的環(huán)節(jié)，當(dāng)?shù)厣虡?biāo)不使用撤銷案件的審理時(shí)間大幅縮短。
4、舉證責(zé)任
在印度尼西亞，為了提起撤銷訴訟，原告方需要承擔(dān)非常沉重的舉證責(zé)任。原告不僅要在互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查，還要在五個(gè)主要城市或島嶼進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。而且證據(jù)材料的形式要求非常嚴(yán)苛，需要提供原件或者辦理公證認(rèn)證。實(shí)踐中，有不少案件是因?yàn)樽C據(jù)材料的形式要件不合格導(dǎo)致敗訴。基于繁重的舉證責(zé)任和嚴(yán)苛的證據(jù)材料形式要求，當(dāng)?shù)氐某蜂N案件成本很高，難度很大。
三、商標(biāo)無(wú)效宣告制度
1、法律依據(jù)
印度尼西亞現(xiàn)行《商標(biāo)法》第二十條和第二十一條規(guī)定了注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效宣告制度。對(duì)于符合特定情形的注冊(cè)商標(biāo)，予以無(wú)效宣告。
2、申請(qǐng)主體
與不使用撤銷制度類似，無(wú)效宣告的申請(qǐng)主體必須與案件有利害關(guān)系。例如，是在先商標(biāo)的注冊(cè)人、檢察官、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及宗教機(jī)構(gòu)等。
3、相關(guān)程序
與不使用撤銷制度相同，無(wú)效宣告申請(qǐng)也需要向商事法院提起訴訟。關(guān)于管轄、審限以及證據(jù)材料形式要求的規(guī)定也都相同。
除此之外，對(duì)注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)無(wú)效宣告有時(shí)間限制。一般情況下，要求在爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)之日起5年內(nèi)提出申請(qǐng)。但如果是基于惡意注冊(cè)、違法現(xiàn)行法律、道德、宗教和公共秩序請(qǐng)求無(wú)效宣告，則沒(méi)有時(shí)間限制。
4、無(wú)效宣告理由
申請(qǐng)或者判決注冊(cè)商標(biāo)無(wú)效的理由有兩種情形，絕對(duì)理由和相對(duì)理由。絕對(duì)理由諸如商標(biāo)與國(guó)家標(biāo)志近似、違反公序良俗、直接描述了商品或服務(wù)特點(diǎn)、缺乏顯著性、具有欺騙性，會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者、是商品或服務(wù)的通用名稱等。相對(duì)理由包括與在先注冊(cè)商標(biāo)近似等。
通過(guò)上述簡(jiǎn)介不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)和印度尼西亞授權(quán)確權(quán)相關(guān)制度的差異比較大，在具體流程和啟動(dòng)門檻方面有截然不同的法律規(guī)則和理念。因此，中國(guó)企業(yè)在印度尼西亞進(jìn)行商標(biāo)布局時(shí)，如果遇到類似問(wèn)題，不能套用中國(guó)的模式和思路，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定選擇合適的商標(biāo)布局方案和維權(quán)策略。
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