新版規則中關于對消防應急照明和疏散指示產品3C認證獲證后監督的基本要求
一、CCC獲證后生產現場抽取樣品檢測或者檢查
1，準備工作
a)在出發進行生產現場抽取樣品檢測或檢查前，監督組長應從“消防產品網上認證業務系統”上獲取被監督企業的基本信息、CCC證書信息(含暫停證書)和歷次工廠檢查情況，特別是產品一致性檢查的情況等。
b)監督組到達生產現場后，向企業出示監督通知，說明本次監督的有關要求，由企業填寫回執。告知企業如不按規定接受監督，其CCC證書將被收回并撤銷。
c)監督組到達生產現場后，應首先要求企業提供營業執照和CCC證書原件，重點檢查企業的名稱、法人、注冊地址和生產廠址等是否發生變化。
2，工作內容及要求
a)現場巡視：
監督組應要求受監督企業開放生產現場所有房間或地域，以供監督檢查。除涉及軍品生產等機密外， 監督組必須核實受監督企業每個房間或地域的功能及存放的與CCC獲證產品生產過程有關物品的情況。對于受監督企業刻意隱瞞的房間或地域，必須重點巡視。現場巡視中如發現問題，監督組應持續追蹤，如發現存在影響認證有效性的嚴重問題，現場出具不推薦通過的工廠檢查報告，收回同標準涵蓋的產品CCC證書；現場發現產品存在嚴重質量問題，足以導致安全事故發生或存在制假售假行為的，收回全部CCC證書，報評定中心處理。對發現的一般問題，監督組應書面通知受監督企業整改，并在檢查報告中予以記錄。
b)現場產品一致性檢查：
b1，監督組現場應首選抽取生產線末端CCC獲證產品開展一致性檢查。如果現場確實未生產，監督組方可對庫存產品開展一致性檢查， 要求企業在產品一致性檢查表上蓋章確認。對于任一產品一致性檢查不符合要求的，應在檢查報告中予以記錄，收回同標準涵蓋的產品證書，報評定中心處理。監督組應詳細記錄一致性檢查樣品的規格型號、生產日期、批次、編號等。
b2，對于現場因CCC獲證產品數量不足或企業自稱沒有產品，導致無法完成全部CCC單元產品一致性檢查及監督檢驗樣品抽取的，監督組應先行封存現場應抽取樣品且能抽取的所有CCC獲證產品樣品，開展產品一致性檢查工作；對于未能抽到的獲證產品，應認真核對有關資料，如關鍵原材料/零配件采購記錄、生產計劃安排、產品檢驗記錄、出入庫記錄、銷售記錄等； CCC監督組應從企業現場檢查前六個月內獲證產品生產、銷售、產品發貨物流信息銷售記錄中，查找已交付的產品,首先對其關鍵原材料/零配件采購和評價記錄、生產計劃和工藝指導文件、生產記錄、檢驗記錄、出入庫記錄等進行有關產品一致性的核實。監督組必須詳細記錄檢查中抽取的文件/記錄編號、時間、內容和抽取的文件中涉及的產品規格型號、生產日期、批次、編號等。
對發現任一產品一致性不符合的，監督組應在檢查報告中予以記錄，收回同標準涵蓋的產品CCC證書；對于未發現產品一致性存在異常的，監督組應書面上報，由評定中心協調派組開展使用領域產品一致性檢查、抽取樣品檢測。
b3，經確認，在現場檢查前至少六個月無生產的企業，因無法有效確認CCC獲證產品的一致性，將現場封存對應產品CCC證書，并告知企業恢復生產前應主動向評定中心書面報告。待評定中心再次安排監督組進行現場見證生產、檢查確認符合CCC證書保持要求后，方可恢復正式生產。監督組應將上述情況詳細記錄。
b4，當現場檢查時企業聲稱無產品或停產，但經監督組現場確認有庫存或近期有生產情況的企業，監督組應現場出具不推薦通過的CCC工廠檢查報告，收回同標準涵蓋的產品CCC證書，報評定中心處理。
(注：對于上述檢查過程中發現產品存在嚴重質量問題，足以導致安全事故發生或存在制假售假行為的，收回全部證書，報評定中心處理。)
c，監督檢驗樣品抽取：
有抽取樣品監督檢驗要求時，監督組在企業生產現場完成產品一致性檢查，結論符合認證要求的前提下，按照“剛下線且例行檢驗合格的產品”、“庫存產品”的先后順序開展監督檢驗樣品抽、封工作。
d，送樣：監督組現場抽取的樣品應由CCC獲證企業在15日內送至指定實驗室開展監督檢驗，并按照國家有關規定繳納監督檢驗費用。
e，特殊情況處理：如遇受監督企業不確認監督結論的情況，監督組應向其說明嚴重后果，對仍不配合的，應將現場情況詳細記錄，報評定中心處理。
二、CCC獲證后的跟蹤檢查
1，基本內容及要求
a，巡視工廠的生產和檢驗設備的運行狀況；
b，工廠質量保證能力要求
c，CCC證書使用和CCC標志的購買、使用、保管情況；
d，受監督企業是否建立并有效執行了文件化的獲證產品一致性控制要求；是否建立并有效執行了文件化的成品例行檢驗和確認檢驗控制要求；
e，是否有獲證產品CCC變更未經批準違規出廠銷售行為等；
f，受監督企業有無出廠銷售未獲證產品的違規行為；
g，受監督企業有無CCC證書暫停、注銷、撤銷后繼續違規出廠銷售獲證產品的行為；
h，現場生產和檢驗過程見證(適用時)；
i，受監督企業是否按照《消防產品監督管理規定》及評定中心的有關規定建立了消防產品生產、銷售流向信息登記制度，如實記錄產品名稱、批次、規格、數量、銷售去向等內容，按規定上傳至“消防產品生產、銷售流向登記管理系統”；
j，驗證上次監督檢查和/或產品監督檢驗不合格項所采取糾正措施的有效性；
k，監督檢查過程中發現的其他不符合。
2，檢查要求
a，要求受監督企業開放生產現場所有房間或地域，以供監督檢查。除涉及軍品生產等機密外，監督組必須核實受監督企業每個房間或地域的功能及存放的與CCC獲證產品生產過程有關物品的情況。對于受監督企業刻意隱瞞的房間或地域，必須重點巡視。
b，應現場對企業生產和檢驗能力、生產工藝文件、產品設計和采購文件有效性等進行重點核查，進行生產和檢驗過程見證(適用時)。
c，對于未制定或未有效執行一致性控制要求和例行檢驗、確認檢驗要求的企業，將現場做出不通過的結論，收回同標準涵蓋的產品CCC證書，報評定中心處理。
d，適用時，在生產現場將開展指定項目的檢驗見證活動。現場時間不允許時，可進行模擬檢驗見證。重點考核以下內容：
(1)檢驗作業指導文件中的技術要求與認證依據標準的相關規定是否一致或起等效作用；是否具有可操作性；
(2)檢驗設備能否滿足檢驗作業指導文件要求；是否能夠正常運行；是否按規定周期進行了計量和校準；
(3)檢驗記錄表是否與檢驗作業文件要求一致，具有指導或提示作用；
(4)檢驗人員是否能夠正確理解檢驗作業指導文件；操作是否有效；是否按要求填寫了檢驗記錄表。
見證結束后，填寫檢驗過程見證記錄，按下列要求進行判定：
(1)對于能夠在監督檢查期間完成的檢驗見證項目，將對檢驗情況的符合性進行單項判定；
(2)對于部分不能在工廠監督檢查期間完成的檢驗見證項目，將在要求檢驗人員進行模擬檢驗的基礎上，進行該項目的檢驗能力判定，并注明為模擬檢驗操作；
(3)全部檢驗見證項目完成后，匯總形成檢驗見證的總體意見，并簽字確認。
對工廠檢驗人員不能完成檢驗或檢驗結論不準確的，做出不通過的結論， 收回同標準涵蓋的產品CCC證書。
e，對監督檢查中發現的CCC認證證書的信息，如：認證委托人、生產者、生產企業的名稱或地址(生產企業未搬遷除外)發生變更，CCC獲證產品型號或規格等發生變更或有證據表明生產企業的組織結構、質量保證體系發生重大變化，CCC認證委托人未向評定中心申請變更批準或備案的， 將做出不通過的結論，收回其全部CCC證書；如獲證企業已按規定申報，監督組應重點核查是否存在變更未經確認即產品違規出廠銷售的情況。如存在上述情況，應提取相關證據，收回全部產品CCC證書。
f，對監督檢查中發現企業倒閉情況，評定中心應撤銷此類企業獲得的全部CCC證書。對經多方聯系仍無法找到的企業，評定中心應暫停或撤銷此類企業獲得的全部證書。
g，在現場應核查受監督企業是否按照《消防產品監督管理規定》要求，建立了 消防產品生產、銷售流向信息登記制度，如實記錄產品名稱、批次、規格、數量、銷售去向等內容。
三、CCC獲證后使用領域抽取樣品檢測或者檢查
1，獲證后使用領域抽取樣品檢測或者檢查
a，評定中心應從企業已上傳至“消防產品生產、銷售流向登記管理系統”的獲證產品使用單位中， 根據“抽取銷量最大的代表性產品”、“同實施細則涵蓋產品中至少抽取一個單元”、“使用單位地域盡量集中”、“盡量涵蓋多類獲證產品”等原則隨機選取。
b，評定中心應在現場監督開展前5個工作日內，下達監督任務(隨附CCC獲證產品使用單位的具體地址等信息)。
2，準備工作
a，接受監督任務后，監督組從“消防產品網上認證業務系統”中提取受監督企業的CCC證書狀態信息、一致性檢查記錄和產品檢驗報告。 同時，還應取得留存在CCC指定實驗室的型式檢驗樣品的外觀及內部結構照片等(適用時)。
b，在實施現場監督前2天方可通知受監督企業，告知企業須接受監督，應按規定時限到達獲證產品使用單位，否則全部CCC證書將被暫停或撤銷。對遇有特殊情況，不能實施監督的，應書面報告。在得到批準前，監督組不得離開獲證產品使用單位現場。
c，監督組還須提前告知受監督企業以下要求：企業法人或企業法人委托授權人(授權人持委托授權書對現場監督檢查工作有關情況及結論具有簽字確認權)與技術人員一并按時到達使用單位，攜帶公章和CCC證書原件，準備進行一致性檢查所需的工具、現場條件及技術資料。
3，獲證后使用領域檢查
a，監督組到達使用單位后，須對使用單位全部應監督類別的CCC獲證產品進行統計，書面記錄現場情況。
b，監督檢查前，監督組首先應現場抽取樣品核查CCC標志加施情況，核查產品生產、銷售流向信息情況，核查銘牌標志、規格型號與CCC證書的符合性。對未見異常的，開展產品一致性檢查；現場發現異常的，監督組如實記錄有關問題。對于無法確認生產企業的產品，應終止檢查，并書面上報。
c，按要求現場抽取樣品進行一致性檢查。
d，發現樣品系未經CCC認證的，應收回全部證書，書面上報；
e，上傳信息與現場樣品實物嚴重不符的，應書面上報，隨附企業書面說明(加蓋公章)。
f，對于在使用單位現場發現產品一致性、質量或維護保養方面的問題，將要求企業當場或限期整改(視現場情況而定)，不得影響獲證產品使用。企業整改完畢后應提交使用單位確認的產品整改確認記錄。
g，監督組現場懷疑產品一致性不符但無法準確判定時，或生產企業對現場判定結論有爭議時，應現場抽、封樣，送CCC指定實驗室開展產品一致性檢查。對不具備現場抽樣條件的，監督組應及時與CCC指定實驗室溝通，協助開展產品一致性檢查工作。
h，抽取樣品后，應要求CCC獲證企業立即進行補貨、重新安裝，不得影響CCC獲證產品有效使用。
i，現場監督結束后，將就監督情況與受監督企業進行溝通，通報監督中發現的問題和現場監督結論，要求其在現場一致性檢查記錄上簽字，蓋章確認。對現場監督結論有異議的或拒絕在監督現場一致性檢查記錄上確認的，應書面上報。
4，獲證后使用領域抽取樣品檢測
a，按照消防應急照明和疏散指示產品強制性產品認證檢驗規則規定抽樣開展產品一致性檢查工作。
b，產品一致性符合要求的，現場按照使用領域現場監督抽取樣品方案要求的數量進行抽、封樣品。對產品一致性不符合要求的，終止檢查，立即上報。
c，監督組抽取樣品后，應要求獲證企業立即進行補貨、重新安裝，不得影響系統有效運行。
d，CCC監督檢驗樣品抽樣數量要求參照強制性產品認證檢驗規則規定。
e，監督檢驗樣品應選擇在質保期內且出廠不滿一年、由獲證企業負責維護保養的產品。
火災報警產品強制性產品認證實施細則 消防應急照明和疏散指示產品
《強制性產品認證實施規則 火災報警產品》(編號：CNCA-C18-01：2014)
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