2023年高新技術企業認定申報工作即將開始,根據《高新技術企業認定管理辦法》規定,高新技術企業是指在《國家重點支持的高新技術領域》內,持續進行研究開發與技術成果轉化,形成企業核心自主知識產權,并以此為基礎開展經營活動,在中國境內(不包括港、澳、臺地區)注冊一年以上的居民企業。如果企業申請的高新企業認定或高新企業認定超過三年,需要申請(或重新)高新認定。現在將高新企業認定條件進行梳理。
一、高新企業的認定條件有哪些(一)年限
《認定辦法》第十一條“須注冊成立一年以上”是指企業須注冊成立365個日歷天數以上;“當年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業申報前1個會計年度; “近三個會計年度”是指企業申報前的連續3個會計年度(不含申報年);“申請認定前一年內”是指申請前的365天之內(含申報年)。
二、知識產權
(一) 高新技術企業認定所指的知識產權須在中國境內授權或審批審定,并在中國法律的有效保護期內。知識產權權屬人應為申請企業;
(二)不具備知識產權的企業不能認定為高新技術企業;
(三)高新技術企業認定對企業知識產權情況采用分類評價方式,其中:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按Ⅱ類評價;
(四)按Ⅱ類評價的知識產權在申請高新技術企業時,僅限使用一次;
(五)在申請高新技術企業期內,知識產權有多個權屬人時,只能由一個權屬人在申請時使用;
(六)申請認定時專利的有效性以企業申請認定前獲得授權證書或授權通知書并能提供繳費收據為準;
(七)發明、實用新型、外觀設計、集成電路布圖設計專有權可在國家知識產權局網站查詢專利標記和專利號;
三、高新技術產品(服務)與主要產品(服務)
高新技術產品(服務)是指對其發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定范圍的產品(服務)。
主要產品(服務)是指高新技術產品(服務)中,擁有在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權,且收入之和在企業同期高新技術產品(服務)收入中超過50%的產品(服務)。
四、專家評審
認定機構收到企業申請材料后,根據企業主營產品(服務)的核心技術所屬技術領域在符合評審要求的專家中,隨機抽取專家組成專家組,對每個企業的評審專 家不少于5人(其中技術專家不少于60%,并至少有1名財務專家)。每名技術專家單獨填寫《高新技術企業認定技術專家評價表》,每名財務專家單 獨填寫《高新技術企業認定財務專家評價表》,專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《高新技術企業認定專家組綜合評價表》。具 備條件的地區可進行網絡評審。
五、認定報備
認定機構結合專家組評審意見,對申請企業申報材料進行綜合審查(可視情況對部分企業進行實地核查),提出認定意見,確定認定高新技術企業名單,報領導小組辦公室備案,報送時間不得晚于每年11月底。
六、公示公告
經認定報備的企業名單,由領導小組辦公室在“高新技術企業認定管理工作網”公示10個工作日。無異議的,予以備案,認定時間以公示時間為準,核發證書 編號,并在“高新技術企業認定管理工作網”上公告企業名單,由認定機構向企業頒發統一印制的“高新技術企業證書”(加蓋認定機構科技、財政、稅務部門公 章);有異議的,須以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理。
企業在申請高新企業認定需要注意事項
(一)加計扣除研發費內容差異歸集用途不同
高新技術企業認定時,歸集研發費的目的在于計算研發費占銷售收入的比例是否符合規定,這是申請時的一項必備條件;而加計扣除政策中,歸集研發費是為了按其發生額的50%,在計算應納稅所得稅時加計扣除。
(二)歸集要求不同
高新技術企業的研發費需在認定或匯繳備案時報送《企業年度研究開發費用結構歸集表》等相關資料;而加計扣除的研發費在享受加計扣除優惠時需履行備案手續,填報《可加計扣除研究開發費用情況歸集表》等相關資料。
(三)歸集口徑不同
兩者雖為同一研發過程中發生的費用,但八大項費用的具體歸集口徑不同。
高新企業認定不成功的主要原因
(一)準備工作不系統
部分企業認為資料準備相對簡單,沒有系統的安排重新認定的準備工作、投入足夠的人力,結果認定準備混亂,資料無法體現企業的高新資質,最終也無法通過認定。
(二)內部協調不足
高新認定工作涉及財務、技術、人力等諸多部門,由于事前未能統一理解高新認定的新標準,導致部門配合不協調,資料準備不一致,拖延了申報的過程、甚至無法完成年度的申報。
(三)核心自主知識產權
不重視知識產權的保護,或者不想公開自己的有關技術、甚至沒有知識產權的戰略意識,這也間接影響了部分實質上符合高新技術企業認定要求的企業申請高新。
(四)高新產品或服務收入占比低
有些企業產品或服務種類眾多,但是并不是都能歸屬到高新技術的領域,所以會導致高新產品或服務的收入較低,達不到認定所需要的比例要求。
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