ISO38505認證：以切實行動加強教育數據安全保障
互聯網時代，數據不再是普通的符號和標識，也不只是普通的計算和統計工具，而是指任何以電子或其他方式對信息的記錄。由此，數據的內涵和外延、本質和特征都發生了深刻的變化，成為科技創新的驅動力、經濟發展的新引擎以及國家競爭的戰略支撐。隨著數據變化，數據安全也發生了質的變化，成為關系國家安全、社會安全的重大問題?，F實的數據安全要求采取各種有力的措施確保數據處于有效保護和合法利用的狀態，以及具有保障持續安全狀態的能力。隨著數據在教育領域應用范圍的不斷擴大，作用的不斷凸顯，教育數據已成為我國大數據的重要組成部分，成為推動教育高質量發展的重要引擎。與此同時，在教育領域深入廣泛應用數據的過程中也存在一些不容忽視的安全隱患問題，如個人安全、集體安全、社會安全、國家安全等，這將直接影響“辦好人民滿意的教育”的整體質量，新時代應進一步加強教育數據安全的保障。
培養數據安全意識
《中華人民共和國數據安全法》(以下簡稱《數據安全法》)明確提出，國家支持開展數據安全知識宣傳普及，提高全社會的數據安全保護意識和水平。其目的就是要在全社會形成共同維護數據安全的良好環境。根據教育部發布的2023年全國教育事業統計主要結果，全國共有各級各類學校52.93萬所，在校生2.91億人，專任教師1844.37萬人，勞動年齡人口平均受教育年限10.9年。其中涉及了個人、學校、教育科研機構、教育服務機構、教育管理機關，還涉及到課程、教材、技術、資源、管理等諸多方面，必然會產生大量的教育數據，且具有涉及范圍廣、人員眾、環節多、時間長的特點。因此，教育數據風險不容忽視，教育系統必須全面加強數據安全意識的培養，將數據安全意識貫穿于教學、科研、管理等的各個環節、各個方面。2023年9月1日正式實施的《數據安全法》，是一部立足我國實際，為我國數據安全指明正確方向和提供強有力法治保障的基礎性法律。教育領域全方位保護數據安全，全面培養教育工作者數據安全意識，需要貫徹好《數據安全法》的精神，將《數據安全法》貫穿于教學、科研以及教育管理、開發、交流、協助等各個環節，將教育數據安全與教育高質量發展和辦好人民滿意的教育的目標緊密結合在一起，全面應對教育領域數據的各種安全風險和挑戰，不斷提高教育領域數據安全治理體系治理能力現代化水平。
完善法律法規制度
將《數據安全法》的精神和要求貫穿于教育領域，要求國家從立法層面及時按照《數據安全法》的要求補充、修改、完善教育法及其相關法律制度中關于數據安全部分的內容，教育部等部門應以數據安全法為基礎，結合我國教育實際制定相應的規章制度，準確界定教育數據及其管理的內涵及外延，并厘清其邊界，依法規范教育數據的收集、處理、開發、利用、決策、共享等活動，從而提高整個教育數據安全管理水準;多措并舉推動各種教育數據權利的實現，明確教育數據的確權，形成體系化的教育數據權利，準確界定所有權、使用權、運營權、收益權等權利之間的關系，明確界定教育數據生成者與提供者的數據權利，維護其數據人格權和財產權等。只有產權清晰、權責明確，才能促進教育領域數據共通共享，防止出現侵權、隱私泄露、數據濫用等問題，避免造成不必要的損失。通過依法制定教育領域數據安全行為規范和標準，加強教育的行業自律，以促進教育數據資產增值為優先目標，能夠讓教育數據成為教育科學決策、創新發展的動力，提高教育數據安全保護水平，不斷促進教育事業的健康發展。
健全風險評估體系
我國教育體系涉及的人員多、范圍廣，近年來教育數據的應用迅猛增長，流動速度驚人，由于認識不足和管理不到位等原因，數據應用的風險點多，教育數據安全事件時有發生。一般認為，教育數據安全主要存在以下幾種風險：侵權風險，主要是指在教育數據的采集過程中，未經當事人的同意，不當擴大范圍采集相關敏感信息而侵犯他人的隱私權和數據資產所有權的行為;監管風險，主要是指隨著教育領域信息化的不斷提升，各種敏感信息存在被泄露和濫用的風險，教育數據必須加強監管;算法風險，主要是指教育數據管理者以科技手段為借口，利用規則算法束縛自由選擇，利用數據預測剝奪自主決策等行為。健全風險評估體系就是要求教育主管部門聯合相關部門，以《數據安全法》為基礎，根據不同風險的危險性、破壞性等進行分門別類，建立相應的教育數據風險評估體系，如侵權風險評估體系，監管風險評估體系，算法風險評估體系等，總的目標就是要規范好教育數據的流程，管理好教育數據涉及的領域，進行分類治理和綜合治理。針對學生的個人信息、成績、學籍學分、學歷等，教師的個人信息、行為偏好、專業特長、研究方向等敏感信息，應根據風險評估的標準要求建立隱私防護機制;要構建教育系統敏感數據安全儲存和傳輸機制，以保障隱私信息、敏感信息不被篡改、竊取、盜用、泄露等。總之，要在教育系統統一建立高效權威的數據安全風險評估、報告、信息共享、監測預警機制，統籌協調教育系統內部加強教育數據安全風險信息的獲取、分析、研判、預警等工作。
加強監管體系建設
監管是防范和化解風險最有效的手段之一，保障教育數據安全需各方面協同加強監管體系建設。從國家層面講，主要是加強數據安全的立法和建立健全數據安全管理制度，加強對全國性數據平臺安全的管理與監督，形成以教育部牽頭，多部門配合，多方面聯動，全社會共同參與的多層次治理格局。充分利用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術，加強對教育數據的管理，對教育數據的風險進行評估、定性，建立健全全流程教育數據安全管理制度，保障國家教育數據運行健康;有力打擊各種侵害數據安全的違法行為，保障數據安全在法治的軌道上運行。省、市兩級主要是根據國家有關數據安全管理的制度規定，參照國家層面的相關要求和標準，因地制宜建立本區域的監管體系，抓好教育數據安全保障落實落細落地工作。學校是教育數據收集和應用的主要根據地，也是教育數據安全的高風險地，加強學校的數據安全管理，首先應明確學校不同的主體之間規范教育數據監管的權限、責任和義務，做到各施其職、各負其責;其次學校應按照教育數據監管要求，由專業人士參與，成立專門的監管機構，加強教育數據監管體制機制建設，積極應對各種教育數據安全事件，確保學校教育數據安全;再者，要按照教育數據監管的原則，加強同相關部門的協作，建立教育數據監管的協同機制，廣泛吸引社會力量的參與，進一步促進教育數據安全。
嚴格數據安全責任
《數據安全法》中明確規定了行政責任、刑事責任、民事責任等，為我國建立教育數據安全審查與問責制度提供了有力的支撐。嚴格教育數據安全責任，必須堅持總體國家安全觀，建立教育數據安全治理體系，提高教育數據安全保障能力，處理好數據的收集、儲存、使用、加工、傳輸、提供、公開等工作;構建教育數據倫理風險調整機制，全方位促進教育數據的合規性應用;有力打擊各種關于教育數據的違法、違規行為，切實保障教育數據合法性、安全性、完整性和可用性。同時，要進一步規范教育數據的倫理價值，弘揚教育的人文關懷，讓教育數據安全成為辦好人民滿意教育的重要組成部分。
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