旅游行業做ISO14000環境管理體系認證,提升自已的旅游品牌
2000年12月,四川峨眉山風景名勝區順利通過ISO9000和ISO14000認證,成為全國旅游行業中首家同時獲得兩個國際認證的風景名勝區?隨后黃龍?九寨風景區相繼通過ISO14000國際環境管理體系認證?ISO14000究竟是什么樣?風景區為什么要通過這一認證?如何進行該管理體系的認證?通過認證后又有什么樣的實際意義?帶著這些問題記者進行了調查采訪?
峨眉山的成功經驗
眾所周知,四川峨眉山風景名勝區是世界自然和歷史文化遺產?歷史悠久?自然風光十分優美?如何告別“以山養山”的陳舊管理模式就成為當務之急的重要問題擺在他們的面前?據該風景名勝區的相關負責人介紹,針對該景區游人的需求,峨眉山管委會推出了以“六免費”為主要內容的“溫馨工程”,景區環保觀光車上導游和16個景點上的講解員免費為游人導講;現役軍人和武警官兵免費游覽;全山游客集散地免費供應開水;高山游客免費提供地鋪和御寒大衣;全山旅游廁所免費;全山6個咨詢點和20臺觸摸屏電腦免費為游人提供咨詢服務?
打造精品就離不開硬件的建設和國際水平接軌,就必須加快風景區的旅游6要素的基礎設施配套建設?該風景區投資1500多元建成面積達468609平方米功能齊全的客運中心,成為峨眉高速的又一代表作?按照國際旅游慣例,與客運中心同期完工的游人中心投資達900萬元?建筑面積達到1200平方米,擁有信息資料?環境教育?服務指南三大功能?同時建成的峨眉山旅游網站,與全山5個管理處和20臺觸摸屏電腦連成網絡實現了旅游咨詢電腦化?從2000年9月全面導入ISO14000后經過3個月的試行和不斷完善,服務滿意率達到96.7%,環境滿意率達到99.55%?衛生滿意率達到97.1%,服務和環境的有關過程中的問題得到有效的控制,極大的提升了峨眉風景區的品牌形象,2000年和2001年的“五一”?“十一”黃金周的時候峨眉山接待游客近50萬人(次)無一人投訴?
什么是ISO14000?
什么是ISO14000?記者就此采訪了CQC四川評審中心的蔣聲凡主任?據蔣主任介紹,ISO14000是國際環境管理體系認證的國際稱呼?目前已頒發了六項環境管理標準:ISO14001:1996《環境管理體系—規范及使用指南》;ISO14004:1996《環境管理體系—原則?體系和支持技術通用指南》;ISO14010:1996《環境審核指南—通用原則》;ISO14011:1996《環境審核指南—審核程序—環境管理體系審核》;ISO14012:1996《環境審核指南—環境審核員資格準則》;ISO14040:1997《生命周期評估—原則和框架》?
蔣主任說,ISO14001是ISO14000系列標準中的主體標準?它規定了組織建立環境管理體系的要求,明確了環境管理體系的諸多要素,根據組織確定的環境方針目標,活動性質和運行條件把本標準的所有要求納入組織的環境管理體系中?該項標準向組織提供的體系要素或要求,適用于任何類型和規模的組織?該標準要求組織建立環境管理體系,必須據此建立一套程序來確立環境方針和目標,實現并向外界證明其環境管理體系的符合性,以達到支持環境保護和預防污染的目的?
8月22日,CQC四川評審中心程萬里先生接受記者采訪時,詳細地介紹了ISO1400系列?
ISO14004:《環境管理體系—原則?體系和支持技術通用指南》?該標準簡述了環境管理體系要素,為建立和實施環境管理體系,加強環境管理體系與其他管理體系的協調提供可操作的建議和指導?
指南不是一項規范標準,只作為內部管理工具,不適用于環境管理體系認證和注冊?需要說明的是,環境管理體系是組織全部管理體系的必要組成部分,環境方針?目標和指標的組織結構?職責?操作慣例?程序?過程及資源應與其他管理領域的現行工作協調一致(包括質量?職業衛生和安全)?
ISO14010:1996《環境審核指南—通用原則》?ISO14010標準定義了環境審核及有關術語,并闡述了環境審核通用原則?宗旨是向組織?審核員和委托方提供如何進行環境審核的一般原則?
ISO14011:1996《環境審核指南—審核程序—環境管理體系審核》?該標準提供了進行環境管理體系審核的程序,以判定環境審核是否符合環境管理體系審核準則?本標準適用于實施環境管理體系的各種類型和規模的組織?
ISO14012:1996《環境審核指南—環境審核員資格要求》?該標準提供了關于環境審核員和審核組長的資格要求,他對內部審核員和外部審核員同樣適用?
ISO14040:1997《生命周期評估—原則和框架》
旅游風景區為何要通過ISO14000認證
蔣聲凡主任告訴記者,隨著科學技術和全球經濟的迅猛發展,環境污染和生態破壞日趨嚴重:人口爆滿,資源匱乏?環境惡化?人類賴以生存的空間環境正慘遭破壞,而人口的過速膨脹使得本已有限的自然資源更是短缺,導致不同程度影響和制約了社會的進步和經濟的發展?
現在,人們到一個風景名勝區去旅游不但要求風景名勝區能夠提供基本的“吃?住?行?游?娛?購”等全套優質高效的一條龍服務,而且還要求在旅游過程中融入歷史文化?人文典故以及優雅的生態環境等精神上的享受和需求?旅游市場的多元化的發展出現多樣化和服務個性化的發展趨勢和格局,尤其是假日旅游已經成為全國各大旅行社和旅游公司風景名勝區的經濟增長點,競爭的日漸加劇和旅游的國際化趨勢加強,如何加入國際競爭的行業導入ISO14000就是國內旅游風景名勝區必須考慮的事情?
可以說,導入ISO14000體系是國內旅游業走向世界的唯一“通行證”,更是國內風景名勝能健康發展的內在需要,峨眉山的成功經驗充分說明了這一點?
認識ISO14000認證
據蔣聲凡主任介紹,初始環境評審應特別注意以下四個方面問題的信息收集和分析評價:
1?適用于組織的法律?法規?標準是如何要求的?有無嚴格的管理手段?現狀與規定之間有什么差距?
2?識別現行和潛在的環境問題(如企業產生那些廢物對人體和環境有害),事實上這一部分也是確定重大環境影響因素的基礎?
3?現有管理和運行程序(如:誰負責廢物處置?現場如何管理工藝生產?)以及是否有需改進之處?
4?已發生的環境事故分析,以及是否建立了處罰和預防措施?
每個組織的環境方針一般涉及以下方面:
1?長遠規劃方面:一般原則,如:承諾預防污染,建立行為評價程序,符合法規要求;戰略或計劃,如:在投資政策及實施方面承諾考慮環境問題?2?特定目標方面:承諾清潔生產目標;承諾減少某種污染物排放,節約資源消耗(如:水?電);優先考慮廢物在組織內的循環使用?3?產品方面:承諾達到國際法規限制及客戶要求;以產品生命周期環境影響最小的原則指導產品開發?設計?4?培訓交流方面:加強對員工進行環境培訓;促進組織將環境表現向客戶?員工及公眾進行交流和公開化?5?員工保護方面:以員工的健康安全不受危害的方式參加操作活動?6?符合性方面:與環境監督管理機構密切合作,實現地方或同行業中最佳管理標準,確保運行層次始終符合法規要求?
ISO14000
對風景名勝區有何意義
通過ISO14000系列標準對風景名勝區究竟有什么作用呢?記者就此采訪了四川CQC評審中心的主任蔣聲凡?
蔣主任介紹,ISO14000有利于消除貿易壁壘,提高風景區及其產品的市場競爭力?
世界各國之所以對ISO14000系列標準的制訂?發布極為關注,重要的一個原因是來自國際貿易市場的強大壓力?這種“壓力”將首先在實施標準與不實施標準的國家和企業間產生?實際上,ISO/TC207在制訂標準之時,就從經濟基礎,技術等角度考慮了發展中國家的要求,因而這一系列標準中并不含有絕對的環境行為要求,而把各國自己的法律?法規作為企業體系要求的基礎,輔之以管理手段,這在發展中國家有很大的應用潛力,為發展中國家提供了一個管理軟件,從這個角度講實施ISO14000將是發展中國家突破貿易壁壘,增強競爭力的一個契機?
其次是有利于提高風景名勝區的管理水平?
ISO14000環境管理體系是一個非?？茖W的管理體系,體系的建立和推行,能使企業的環境管理發生質的改變,按ISO14001標準建立的體系包含了產品從開發設計?工藝設計?材料采購?制造銷售到產品報廢的全過程控制,它使環境貫穿到了每個環節,使企業的環境管理得到明顯的改善,產生環境績效?
第四是有利于提高風景名勝區形象和產品的形象?
風景名勝區之間在市場中的競爭,不僅是產品質量?價格?服務?廣告的競爭,而且是企業形象和品牌形象的競爭?據聯合國有關部門統計,帶有綠色標志的產品日益受到消費者青睞?因此,企業建立ISO14001環境管理體系,能帶來環境績效的改變,在公眾的心目中形成良好的形象,使企業及產品的感知和認同度提高,同時,企業形象和品牌形象也會有很大的提高?
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