ISO14000環境管理系統與建筑
實施ISO14000的目的,不僅是為了保持對外競爭力及提升企業形象、面對激烈的競賽,更重要的是提高企業環保效績及經營效率,進而改良企業經營的本 質,建立企業持續經營的基礎。
自古以來人類為了追求文化生活、科技發展,以及進行經濟活動、娛樂消遣等都不斷創造都市環境。進入了新時代後,人類強烈意識 到,隨著都市環境的增加,自然生態原貌、氣候、水文等亦隨之改變,地球將要面對溫室效應、酸雨、臭氧層衰減、沙漠化、環境污染和資源缺乏等問題。
目前人類唯一可做到的是節約資源和減少有毒廢棄物排放,主要目的在於減緩環境惡化的程度。對此,建筑業是極受關注的行業之 一,因為建筑業消耗了大量的地球資源,據美國綠色建筑委員會( US Green Building Council )的統計,建筑業使用的資源包括2/5的材料及能源、l/4的木材、1/6的凈水等,同時建筑業對都市環境及社會結構有極大的影響,一般而言,建筑對環境的影響主要分為空氣、噪音、廢水、廢棄物和毒性化學物等幾方面。
現代人對環保建筑已經有了共識,而國際標準組織( International Organization for Standardiza - ISO)在1996年12月首先公布環境管理系統標準和相關的配合標準( 環境管理系統以下簡稱ISOl4000;環境管理系統標準以下簡稱ISOl4001)。本文主要介紹一間建筑企業在建制ISOl4001的過程中將要面對的問題,以及如何利用ISOl4000的標準程序來達到雙贏的效果。
環境管理系統是屬於自愿性的,但在國際貿易市場上,工業先進的國家可能利用此標準作為貿易障礙,因此綠色建筑將會從一個優勢的條件續漸轉變為一個必要的條件,如果要在建筑界中生存,企業除了要登錄品質管理系統 (IS09001:2000),同時亦要獲得IS014001驗證。
環境管理系統的精神在於提高環境的意識及企業持續發展,以建筑企業為例,初期的ISOl4000執行方面主要的焦點放在末端處理上,即建筑物在使用後的棄置問題及處理方法,將其對環境影響作為建筑物對環境沖擊之大小;而對於制程之評估則集中於建造過程中所產生的污染物;結果,常常忽略了材料的選擇及其來源對環境產生的沖擊。在生命周期評估(ISO14040)中指出預防污染必須是全面性的,包括由場地分析、經濟考量、材料選擇、能源使用、建造過程、保養及管理、室內環境 質量、社區問題、再生循環和廢棄處理方法等各階段對環境產生之影響,以評估全生命周期中對環境的沖擊程度。右圖展示了建筑企業與1SO14000的關系。
建筑企業在建立ISOl4000的過程中,必要是對員工進行輔導培訓,輔導的課程內容必須包括:系統概念及條文解讀、前期審查、系統 的規劃、系統建立、內部稽查、驗證實務等,以下為一建筑公司實施項目及其預期成效范例。
建筑公司建立ISO14001可獲得的效益及預期成效包括:
外部效益方面:
提升公司的形象、取得利害相關者之信賴;
減少顧客對公司的調查工作;
本身業務上的要求;
確保工作符合環境的管制方式;
節省保險費用;
確保符合法令規章。
內部效益方面:
提升公司環保及經營績效;
預防污染的能力提升;
文件及記錄的可追溯性提高;
將意外的傷害減至最低。
雖然建筑公司可以從建立ISOl4000中獲得好處很多,但在實施方面仍然存在很多技術上的困難,單單以建筑物的室內環境質量為例,典型問題包括:建筑材料的揮發性有機成份、新鮮及足夠的空氣提供、室內冷氣系統的維修和保養、聲音控制的效果、微生物的生長機會、光線及公共環境狀況及附近污染源分布情況等。由於涉及知識面廣,技術人員的專業程度受關注;澳門目前的情況,雖然學習ISO14000的人員有上升的趨勢,但確實執行系統的技術人員很少,要同時擁有ISOl4000及建筑方面認知的人才顯然更少,所以推動及認知人員的不足是實施系統推動的瓶頸。
其次問題將會是成本的增加,對於中小型建筑公司,建設系統所需要的教育訓練及驗證費用會成為公司的負擔,加上目前在工程投標時,ISOl4000系統并非是必要的條件,因此這將會大大減低中小型公司建立系統的意愿。
很多人誤以為通過ISOl4001登錄後,環境效績即可獲得重大的改善,更令人誤解的是只要通過ISO14001的驗證便不會對環境造成沖擊,其實這些想法都是錯誤的。切記ISOl4001只是一個管理系統的標準,而不是環境績效評估的標準,不妥善實施ISO14001一定達不到預期的環境績效,(環境績效的評估形式可參考ISO14031的標準條文,在此不做評論。)
無論如何,在國際競爭環境上,企業的強弱優勢將會變得更白熾化,因而綠色建筑將會是建筑業的未來趨勢。實施ISO14000的目的, 不僅是為了保持對外競爭力及提升企業形象、面對激烈的競賽,更重要的是提高企業環保效 績及經營效率,進而改良企業經營的本質,建立企業持續經營的基礎。
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