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0HSMS的管理要素

   日期:2024-10-02 22:05:35     來源:ISO45001認證     作者:中企檢測認證網     瀏覽:913    評論:0
核心提示:0HSMS的管理要素 在相關的OHSMS標準中,包括一些國家的《職業安全衛生管理體系標準》以及我國的《石油天然

0HSMS的管理要素

在相關的OHSMS標準中,包括一些國家的《職業安全衛生管理體系標準》以及我國的《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》、《石油地震隊健康、安全與環境管理規范》、《石油鉆井健康、安全與環境管理體系指南》等,盡管其內容表述存在著一定差異,但其核心內容都是體現著系統安全的基本思想,管理體系的各個要素都圍繞著管理方針與目標、管理過程與模式、危險源的辨識、風險評價、風險控制、管理評審等展開。目前我國國家經貿委頒布的《職業安全健康管理體系審核規范》(2001年)和國家標準局頒布的《職業安全健康管理體系》(GB/T28001--2001)都充分利用了科學管理的精髓,吸收了國內外相關標準的長處。

《職業安全衛生管理體系標準》主要包括三個部分,第一部分是范圍,是對標準的意義、適用范圍和目的作概要性陳述。第二部分是術語和定義,對涉及的主要術語進行了定義。第三部分是OHSMS要素,具體涉及18個基本要素(6個一級要素,15個二級要素),這一部分是OHSMS試行標準的核心內容。表9-2列出了要素的條目的。

OHSMS的基本思想是實現體系持續改進,通過周而復始地進行“計劃、實施、監測、評審”活動,使體系功能不斷加強。它要求組織在實施OHSMS時始終保持持續改進意識,結合自身管理狀況對體系進行不斷修正和完善,最終實現預防和控制事故、職業病及其他損失事件的目的。

一個企業或組織的職業安全衛生方針體現了組織開展職業安全衛生管理的基本原則,它體現了組織實現風險控制的總體職業安全衛生目標。

危險源辨識、風險評價和風險控制策劃,是企業或組織通過職業安全衛生管理體系的運行,實行風險控制的開端。組織應遵守的職業安全衛生法律、法規及其他要求,為組織開展職業安全衛生管理、實現良好的職業安全衛生績效,指明了基本行為方向。職業安全衛生目標旨在實現它的管理方案,是企業降低其職業安全衛生風險,實現職業安全衛生績效持續改進的途徑和保證。

明確企業或組織內部管理機構和成員的職業安全衛生職責,是組織成功運行職業安全衛生管理體系的根本保證。搞好職業安全衛生工作,需要組織內部全體人員具備充分的意識和能力,而這種意識和能力需要適當的教育、培訓和經歷來獲得及判定。組織保持與內部員工和相關方的職業安全衛生信息交流,是確保職業安全衛生管理體系持續適用性、充分性和有效性的重要方面。對職業安全衛生管理體系實行必要的文件化及對文件進行控制,也是保證體系有效運行的必要條件。對組織存在的危險源所帶來的風險,除通過目標、管理方案進行持續改進外,還要通過文件化的運行控制程序或應急準備與響應程序來進行控制,以保證組織全面的風險控制和取得良好的職業安全衛生績效。

對組織的職業安全衛生行為要保持經常化的監測,這其中包括組織遵守法規情況的監測,以及職業安全衛生績效方面的監測。對于所產生的事故、不符合要求的事件,組織要及時糾正,并采取預防措施。良好的職業安全衛生記錄和記錄管理,也是組織職業安全衛生管理體系有效運行的必要條件。職業安全衛生管理體系審核的目的是,檢查職業安全衛生管理體系是否得到了正確的實施和保持,它為進一步改進職業安全衛生管理體系提供了依據。管理評審是組織的最高管理者,對職業安全衛生管理體系所做的定期評審,目的是確保體系的持續適用性、充分性和有效性,最終達到持續改進的目的。OHSMS的特征有:系統性特征;先進性特征;動態性特征;預防性特征;全過程控制特征。OHSMS的運行特點有:體系實施的起點是領導的承諾和重視;體系實施的核心是持續改進;體系實施的重點是作業風險防范;體系實施的準繩是法律、法規、標準和相關要求;體系實施的關鍵是過程控制;體系實施的依據是程序化、文件化管理;綜合管理與一體化特征;功能特征。

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