職業健康安全方針
組織應有一個經最高管理者批準的職業健康安全方針,該方針應清楚闡明職業健康安全總目標和改進職業健康安全績效的承諾。
職業健康安全方針應:
①適合組織的職業健康安全風險的性質和規模;
②包括持續改進的承諾;
③包括組織至少遵守現行職業健康安全法規和組織接受的其他要求的承諾;
④形成文件,實施并保持;
⑤傳達到全體員工,使其認識各自的職業健康安全義務;
⑥可為相關方所獲取;
⑦定期進行評審,以確保其與組織保持相關和適宜。
1.理解要點
職業健康安全方針是組織在職業健康安全方面的宗旨和方向,是總體方針的組成部分,它體現了組織管理者對職業健康安全問題的指導思想和承諾。標準要求組織的最高管理者應制定、批準、簽發職業健康安全方針,并對方針的制定提出8個方面的要求,其中主要的內容是提出兩個承諾和定期評審。
兩個承諾包括對持續改進的承諾和對遵守法律、法規及其他要求的承諾。對持續改進的承諾是表明組織最高管理者對待職業健康安全的態度,反映組織對職業健康安全的認識和責任。對法律、法規和其他要求的承諾則是一項基本要求,因為組織遵守法律、法規僅滿足OHSMS標準最基本的要求。為此,后一個承諾是組織應努力達到的,而且組織在履行后一個承諾時,必須和我國的職業健康安全管理制度相吻合。
此外,方針的制定要適合組織的OSH風險性質和規模,方針的內容應能對全體員工的行動起指南作用,可以包括最高管理者的價值觀和期望,體現組織的目標、承諾和義務、企業文化和信念、顧客的期望和需求。方針要形成文件,要傳達到全體員工。方針由最高管理者制定,通過組織各級管理者、專業技術人員和各層次的操作人員來具體實施完成。顯然,方針是綱領性的文件,文字上要簡潔明了,易于理解。方針要求“可為相關方所獲取”,即組織所制定的OSH方針不是保密的,而是向公眾開放的。
組織的OSH方針和管理體系應定期評審,確保其持續的適宜性和有效性。如果進行修改、更新,應盡可能與相關方進行交流。
總體來說,OSH方針是建立、實施與改進組織的OHSMS的推動力,并具有保持和改進OSH行為的作用,一個組織必須具有符合標準要求的OSH方針,且應形成文件并予以傳達。
某公司的安全方針:“防止所有傷害,安全和其他管理目標同等重要。創造一個安全的工作場所,建立安全操作方法,保證有效的安全培訓,制定安全責任制,引導人們關心安全。我們相信每項工作都能安全地進行,安全是每個人的責任。”
2.審核要點
①組織是否建立了與其生產活動、產品、服務相適應的OSH方針;
②方針是否由最高管理者批準、發布、是否授權某人監督與實施;
③方針是否對組織的目標和指標給予指導;
④方針采取何種形式被相關方所獲取;
⑤方針中包含哪些承諾,是否符合組織的實際情況,是否定期評審;
⑥方針采取何種方法使全體員工理解。
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