什么是OHSAS18001認證?
什么是OHSAS18001認證?
OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛生管理系統驗證標準。OHSAS之所以發展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發的安衛管理系統驗證標準時,如何取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要,而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。客戶常因上述征結未能理清,而采觀望態度。其實大家都明了安衛管理系統之建置乃刻不容緩之事,其較諸品質及環境管理系統之建置,雖少了生意導向之誘因,卻多了尊重員工生命財產這形象。為了解決上述征結,各大驗證機構(如SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃參考既有安衛管理系統標準(如ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等),共 同發展出OHSAS18000。OHSAS18001規范之架構與ISO14001一致,亦循PDCA持續改善模式設計,而OHSAS18002實施指導綱要之內容則多所參考ISA2000。
職業安全衛生管理體系是國際上繼ISO9000質量管理體系標準和ISO14000環境管理體系標準后世界各國關注的又一管理標準。美國、英國、澳大利亞、日本等國家正在實施職業安全衛生管理體系。目前,許多國家和地區都依據ISO9001、ISO14001和管理模式制定了相應的職業安全衛生管理體系標準。如英國的BS8800、亞太地區職業安全衛生組織ASOSHO的AP1000以及歐盟的OHSAS18001等管理體系標準。其目的均是依據近代管理科學理論制定的管理標準來規范企業的職業安全衛生管理行為,促進企業建立現代企業制度,預防為主,控制事故的發生,保障勞動者的安全與健康。為了有效推動我國職業安全衛生管理工作,提高企業職業安全衛生管理水平,降低安全衛生風險因素及相關費用,降低生產成本,并使企業管理模式符合國際通行的慣例,促進國際貿易及提高我國企業的綜合形象,以此加強其在市場上的競爭力,我國已開始全面推廣實施職業安全衛生管理體系工作,并依據OHSAS/SD18001職業安全衛生管理體系標準,國家經貿委頒發了"關于開展職業安全衛生管理體系認證工作的通知"。已有許多合資企業及知名大企業掌握時機,開始積極地投入到這項工作中。
一、世界發達國家各自建立標準
1996年英國頒布了BS8800《職業安全衛生管理體系指南》
1996年美國工業衛生協議制定了《職業安全衛生管理體系》的指導性文件
1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業安全衛生管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案
日本工業安全衛生協議(JISHA)提出了《職業安全衛生管理體系導則》
挪威船級社(DNV)制訂了《職業安全衛生管理體系認證標準》
1999年英國標準協會(BSI),挪威船級社(DNV)瑞士通用驗證集團(SGSGROUP)等13個組織提出了職業安全衛生評價系列(OHSAS)標準,即OHSAS18001《職業安全衛生管理體系——規范》、OHSAS18002《職業安全衛生管理體系——OHSAS18001實施指南》。
1999年10月中國國家經貿委頒布了《職業安全衛生管理體系試行標準》(內容與OHSAS18000基本相一致,簡稱:OSHMS)
2001年11月12日中國國家質量監督檢驗檢疫總局發布了《職業健康安全管理體系規范》(簡稱:OHSMS),GF2002RH1月1日實施。
二、OHSAS的國際化情況:
ISO/TC176——87年發布ISO9000標準
ISO/TC207——96年發布ISO14000標準
ISO組織自90年代中后期一直努力把職業安全衛生標準國際化
1996年9月5日—6日召開專門會議,44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國際組織參加,未達成一致。
1997年1月又召開了技術工作委員會(TMB)會議,會議決定職業安全衛生暫不發布國際標準。
因此,目前職業安全衛生沒有國際標準,各組織可選擇相應標準進行貫標。
一、職業安全衛生標準一體化思想
1、關貿總協定(GATT)烏拉圭回合談判協議的要求“各國不應由于法規和標準差異而造成非關稅貿易壁壘和不公平貿易,應盡量采用國際標準”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致,易于評估
二、我國發展職業安全衛生的條件
1、有多年的安全管理系統經驗,各企業均有相應的方針、目標各種安全制度
2、大多數企業已有ISO9000、ISO14000管理體系的運行經驗
3、我國新的安全法規出臺,如職業安全衛生法或安全生產法為推行OHSAS準備了堅實的基礎
4、我國有一大批職業安全衛生科研檢測機構和專業技術人員,能夠承擔OHSAS的技術評估。
三、職業安全衛生管理體系的作用
1、通過實施OHSAS可以明顯提高企業安全生產的管理水平和管理效益
2、改善作業條件,提高勞動者身心健康,提高勞動效率
3、職業事故和職業病能增加財產損失和醫療補償費用,提高成本
4、增強企業社會影響力,擴大市場
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