新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》在適宜性與可操作性基礎上,補充了ISO9001:2015《質量管理體系要求》標準新增加的內容。新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》還依據1.1-2009標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫、沿用2007版規(guī)范的結構進行內容劃分和層次劃分,尚未按照發(fā)布的工作導則第1部分附件SL的附錄2高階結構、相同的核心文本、通用術語和核心定義來調整標準結構和框架。
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》3.3質量管理體系的策劃和建立、3.4質量管理體系的實施和改進等章節(jié)補充了《ISO9001質量管理體系要求》標準“基于風險的思維”等新要求,例如4.1理解組織及其環(huán)境、4.2理解相關方的需求和期望、6.1應對風險和機遇的措施、6.3變更的策劃、7.1.1總則、7.1.4過程運行環(huán)境、7.1.6組織的知識、7.4溝通等;在補充標準的“融入”“整合”質量體系要求方面,新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》要求“施工企業(yè)應集成實施質量管理體系的各項要求”,以使施工企業(yè)考慮質量管理集成化的實施需求,把安全、進度、環(huán)境、社會責任、成本等與質量管理進行系統融合,以達到質量管理綜合增值的目的。
新版規(guī)范各章與標準的比較分析如下。
1.組織機構和職責
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》4.3領導作用與管理職責基本上對應了標準5.1.1領導作用和承諾的十個方面要求,雖然沒有明確對應標準5.1.1a)“對質量管理體系的有效性負責”、5.1.1f)“溝通有效的質量管理和符合質量管理體系要求的重要性”等二個要求,但新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》更有行業(yè)特色地突出了工程建設施工企業(yè)領導“組織質量管理體系策劃”“建立質量管理的組織機構”等職責;新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》增加了“施工企業(yè)可在最高管理層中設置管理者代表”的要求,便于施工企業(yè)管理體系持續(xù)運行;標準5.1.2“以顧客為關注焦點”更多地體現在新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》3.2.1質量方針“服務于發(fā)包方”的內容中。
2.人力資源管理
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》5人力資源管理應結合考慮《ISO9001質量管理體系要求》標準7.1.1“總則”對于“需要從外部供方獲得的資源”的要求,例如建筑行業(yè)“培育現代建筑產業(yè)工人隊伍的建設”等要求。
3.投標及合同管理
雖然新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》6投標及合同管理沒有明確對應《ISO9001質量管理體系要求》標準8.2.2“產品和服務要求的確定”,但施工企業(yè)在感知和應對建筑市場風險與機遇方面,需策劃和實施企業(yè)獲取可用資源、提升能力和產能、豐富組織知識等方面的措施。
4.施工機具與設施管理
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》7施工機具與設施管理增加了7.3安裝、拆除與驗收,及“施工企業(yè)應建立施工機具與設施供應方評價制度”等行業(yè)合規(guī)性和慣例性要求。
5.工程材料、構配件和設備管理
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》8工程材料、構配件和設備管理增加了8.5不合格工程材料、構配件和設備的控制等行業(yè)合規(guī)性和慣例性要求。
6.分包管理
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》9分包管理增加了9.4分包工程質量驗收等行業(yè)合規(guī)性和慣例性要求。
7.工程項目質量管理
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》10工程項目質量管理增加了10.6變更控制、10.3施工詳圖設計等要求,調整了對過程控制等適宜性與可操作性要求。
8.工程質量檢查與驗收
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》11工程質量檢查與驗收區(qū)分了檢查和驗收,刪除了“施工企業(yè)應建立試驗檢測管理制度”的要求,調整了質量問題與事故處理等適宜性與可操作性要求。
9.質量管理檢查、分析、評價與改進
新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》的12章整合了質量管理檢查、分析、評價與改進等要求,變化較大。規(guī)范“基于風險的思維”不僅限于體現在新版《GB/T50430-2007工程建設施工企業(yè)質量管理規(guī)范》管理體系策劃和建立階段,更重要的是通過12.2檢查、12.3分析、12.4評價“感知”風險和12.5改進“應對”風險,例如12.5“改進和創(chuàng)新”明確了12.5.2“應對質量問題可能導致的風險進行分析,并制定和實施應對措施;應對質量改進有利的機遇進行分析,并制定和實施應對措施”等要求。
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