2024年新版教材中級《經濟基礎知識》科目的修改變動不大,將分3篇文章,對官方教材新修改的部分進行整理
第一章 社會主義基本經濟制度
一、社會主義基本經濟制度的內涵
(二)社會主義基本經濟制度三個方面之間的關系
【增加前】馬克思主義政治經濟學基本原理告訴我們,在生產、流通、分配和消費等社會生產各個環節中,生產環節發揮著決定性作用。在社會生產關系中,生產資料所有制居于核心地位。【P01】
【增加后】馬克思主義政治經濟學基本原理告訴我們,在生產、流通、分配和消費等社會生產各個環節中,生產環節發揮著決定性作用。習近平指出,生產資料所有制是生產關系的核心,決定著社會的基本性質和發展方向。在社會生產關系中,生產資料所有制居于核心地位。【P01】
二、社會主義所有制結構
(一)社會主義公有制的內涵、基本形式及重要作用
【增加前】《中華人民共和國憲法》明確指出:“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制。”【P02】
【增加后】《中華人民共和國憲法》明確指出:“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”【P02】
【修改前】當前,堅持和完善公有制經濟的主體地位,發揮國有經濟的主導作用,一是要推進國有經濟布局優化和結構調整,把國有資本更多地投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,服務國家戰略目標,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,做強做優做大國有資本。【P02】
【修改后】當前,堅持和完善公有制經濟的主體地位,發揮國有經濟的主導作用,一是要推進國有經濟布局優化和結構調整,把國有資本更多地投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,服務國家戰略目標,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力,推動國有資本和國有企業做強做優做大。【P02】
【修改前】從當前來看:堅持農村基本經營制度主要任務有兩個方面:一是深化農村集體產權制度改革,二是發展農村集體經濟。要在明晰產權的基礎上,因地制宜地發展新型農村集體經濟,特別是要鼓勵農村探索發展壯大村級集體經濟,推動實施鄉村振興戰略,努力讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感。【P03】
【修改后】從當前來看,堅持農村基本經營制度主要任務有兩個方面:一是深化農村土地制度改革,賦予農民更加充分的財產權益。二是發展新型農村集體經濟。要在明晰產權的基礎上,因地制宜地發展新型農村集體經濟,特別是要鼓勵農村探索發展壯大村級集體經濟,推動實施鄉村振興戰略,努力讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感。【P03】
三、社會主義收入分配制度
(二)社會主義收入分配制度的內涵
【增加前】二是要增加勞動者,特別是生產一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重,努力推動居民收入增長和經濟增長同步。【P04】
【增加后】二是要增加勞動者,特別是生產一線勞動者的勞動報酬,提高勞動報酬在國民收入初次分配中的比重,努力推動居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。【P04】
四、社會主義市場經濟體制
【增加】(三)構建高水平社會主義市場經濟體制,建設全國統一大市場
黨的二十大報告對堅持和完善社會主義基本經濟制度做出了戰略部署,明確提出了構建高水平社會主義市場經濟體制的新要求。這就需要加快建設全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優化營商環境。全國統一大市場的內涵包括高效規范、公平競爭、充分開放等主要方面。構建全國統一大市場,一是要強化統一大市場基礎制度建設,推進市場基礎設施互聯互通;二是要建立公平、規范、高效的市場監管體系,要加快統一市場法規及標準的建立和修訂,堅決廢除那些妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。深化要素市場改革是構建全國統一大市場的重要組成部分,要健全要素市場體系,擴大配置范圍,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。建設高標準市場體系主要任務是要堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法,暢通市場循環,疏通政策堵點,提升市場監管服務的規范化和便利化程度。【P05】
第八章 經濟增長和經濟發展理論
二、經濟周期和經濟波動
(五)分析和預測經濟波動的指標體系
【修改前】在我國,一般把工業總產值、固定資產投資額和社會消費品零售總額等視為一致指標。所謂先行指標,也叫領先指標,通過這些指標可以預測總體經濟運行的軌跡,如制造業訂貨單、股票價格指數和廣義貨幣M2等就屬于先行指標。所謂滯后指標,是對總體經濟運行中已經出現的峰頂和谷底的確認,如庫存、居民消費價格指數等。【P57】
【修改后】在我國,一般把國內生產總值、規模以上工業增加值、工業用電量、鐵路貨運量等視為一致指標。所謂先行指標,也叫領先指標,通過這些指標可以預測總體經濟運行的軌跡,如采購經理指數、消費者信心指數、新開工項目計劃總投資等。所謂滯后指標,是對總體經濟運行中已經出現的峰頂和谷底的確認,如企業利潤、失業率、居民消費價格指數等。【P57】
三、經濟發展
(五)高質量發展的內涵與特征
【刪除】最近幾年,消費對經濟增長的拉動作用顯著增強,內需對經濟增長的貢獻已占主導地位。2021年內需對經濟增長的貢獻率為79.1%,其中最終消費支出的貢獻率為65.4%,,比資本形成總額高51.7%。2022年12月,中共中央、國務院印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022-2035年)》,全面闡釋了我國實施擴大內需戰略的規劃背景,明確了總體要求,提出了一系列政策舉措,具有十分重大而深遠的意義,對于加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,促進我國長遠發展和長治久安具有十分重要的意義。【P62】
【增加】3.高質量發展和新質生產力。習近平強調,發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點,必須繼續做好創新這篇大文章,推動新質生產力加快發展。新質生產力是創新起主導作用,擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑,具有高科技、高效能、高質量特征,符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。要圍繞發展新質生產力布局產業鏈,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,保證產業體系自主可控、安全可靠。綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。發展新質生產力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應的新型生產關系。要按照發展新質生產力要求,暢通教育、科技、人才的良性循環,完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。【P62】
第九章 價格總水平和就業、失業
二、就業與失業
(三)就業與失業水平的統計
【增加前】我國政府部門計算和公布的就業和失業水平方面的指標主要有兩個,分別是城鎮調查失業率和城鎮登記失業率。二者的區別主要有兩方面:①就業失業人員定義不同。調查失業率中使用的就業失業人員定義采用國際勞工組織推薦的國際標準,就業人員指為取得收入,在調查周內工作1小時以上的人員,或由于休假等原因在職未上班的人員;失業人員指當前無工作,正在努力尋找工作,有合適的工作后能夠馬上開始工作的人。登記失業率中使用的就業人員指城鎮單位就業人員(扣除使用的農村勞動力、聘用的離退休人員,港澳臺及外方人員)城鎮單位的不在崗職工、城鎮私營業主、個體戶主,城鎮私營企業和個體就業人員之和;失業人員指有勞動能力,有就業要求,處于無業狀態,并在公共就業和人才服務機構進行失業登記的城鎮常住人員。②統計范圍不同,調查失業人員統計范圍是16周歲及以上常住人口,不考慮其戶籍所在地和類型;而登記失業人員統計范圍是勞動年齡內(16周歲至退休年齡)的城鎮常住人口。【P67】
【增加后】我國政府部門計算和公布的就業和失業水平方面的指標主要有兩個,分別是城鎮登記失業率和城鎮調查失業率。其中,城鎮登記失業率是指報告期末登記失業人員期末實有人數占期末從業人員總數與登記失業人員期末實有人數之和的百分比。城鎮調查失業率是指城鎮失業人口占城鎮就業人口與失業人口之和的百分比。城鎮調查失業率是根據勞動力調查數據計算或者說,城鎮調查失業率是根據抽樣調查方法得到的城鎮失業人口占就業人口與失業人口之和的百分比計算的。城鎮登記失業率和城鎮調查失業率這二者的區別主要有兩方面:①就業失業人員定義不同。調查失業率中使用的就業失業人員定義采用國際勞工組織推薦的國際標準,就業人員指為取得收入,在調查參考周內工作1小時以上(含1小時)的人員;或由于在職學習休假等原因在調查參考周內暫時未工作的人員;或由于停工、單位不景氣等原因臨時未工作的人員。失業人員是指當前無工作,正在努力尋找工作,有合適的工作后能夠馬上開始工作的人。登記失業率中使用的就業人員指城鎮單位就業人員(扣除使用的農村勞動力、聘用的離退休人員、港澳臺及外方人員))、城鎮單位的不在崗職工、城鎮私營業主、個體戶主、城鎮私營企業和個體就業人員之和;失業人員指有勞動能力,有就業要求,處于無業狀態,并在公共就業和人才服務機構進行失業登記的城鎮常住人員。②統計范圍不同,調查失業人員統計范圍是16周歲及以上常住人口,不考慮其戶籍所在地和類型;而登記失業人員統計范圍是勞動年齡內(16周歲至退休年齡)的城鎮常住人口。【P67-P68】
第十章
三、建設更高水平對外開放新體制
【增加前】2022年10月28日,國家發展改革委、商務部公開發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》。自2022年1月1日起,區域全面經濟伙伴關系協定》( Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)正式生效,全球人口最多、經濟貿易規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。RCEP的實施有助于降低東亞、東南亞和澳洲區域內貿易和投資的制度性交易成本,對于建設更高水平開放型經濟新體制和加快構建新發展格局將發揮重要作用,必將進一步推動我國實現在規則、規制、管理、標準等領域的制度型開放。【P76】
【增加后】2022年10月28日,國家發展改革委、商務部公開發布了《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》。2023年8月,國務院印發《國務院關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》提出 24條政策措施加大吸引外商投資力度。2024年3月,國務院辦公廳印發了《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》提出了“合理縮減外商投資準入負面清單。健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,全面取消制造業領域外資準入限制措施,持續推進電信、醫療等領域擴大開放”等新一輪吸引和利用外商投資的政策舉措。這些政策措施,有利于更好統籌國內國際兩個大局,營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,充分發揮我國超大規模市場優勢,更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,為推進高水平對外開放、全面建設社會主義現代化國家作出貢獻。自2022年1月1日起,區域全面經濟伙伴關系協定》( Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)正式生效,全球人口最多、經濟貿易規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。RCEP的實施有助于降低東亞、東南亞和澳洲區域內貿易和投資的制度性交易成本,對于建設更高水平開放型經濟新體制和加快構建新發展格局將發揮重要作用,必將進一步推動我國實現在規則、規制、管理、標準等領域的制度型開放。【P76】
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