摘要：高質量發展背景下，數字經濟與創新驅動戰略逐漸成為中國式現代化的重要動能與未來支柱。以創新為核心的知識產權密集型產業與數字經濟逐步深度疊加，呈現雙鏈融合、共同發展的趨勢。然而，二者的步調并不完全一致。數字經濟的快速發展對現行企業知識產權保護體系帶來巨大挑戰，逐漸暴露出技術難度增大、法律規定滯后、司法實踐錯位、國際應對不力等現實問題。企業應積極尋求應對之道，開展知識產權合規是值得探索的道路。
關鍵詞：數字經濟;知識產權保護;企業合規管理;高質量發展
數據顯示，數字經濟已逐漸成為我國高質量發展的主要趨勢和重要引擎，創新在我國現代化建設布局中的核心地位更加凸顯。數字經濟與企業知識產權保護的協同共進，拓展了中國式現代化的進程。企業如何在數字經濟進程中加強知識產權保護，具有十分重要的現實意義。
一
深度疊加：數字經濟與企業知識產權保護的融合發展
數字經濟的發展帶來諸多高新技術，這些具有較高知識產權價值的技術大多分布于數字經濟的微觀主體——企業。根據《數字經濟核心產業分類與國際專利分類參照關系表(2023)》《數字化時代專利導航工作指南》可知，數字經濟與知識產權密集型產業呈現雙鏈融合、共同發展的態勢。企業知識產權是支撐數字經濟高質量發展的基礎，需要進一步加強保護。
（一）數字經濟與企業知識產權保護的政策沿襲
黨的十八大以來，發展數字經濟已被提升為國家戰略。“十四五規劃”指出，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。黨的二十大報告進一步提出“加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合”，并將其歸納于包含高質量發展等內容的“中國式現代化”，數字經濟的引領作用可見一斑。
近年來，國家提出實施知識產權強國戰略，“十四五”規劃對知識產權保護提出一系列強化措施;《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》綱領性地進行戰略布局和規劃;黨的二十大報告提出加強知識產權法治保障。隨后，《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》《知識產權保護規范化市場創建示范管理辦法》等文件形成支持全面創新的政策基礎，彰顯國家加強企業知識產權保護的決心和力度。
企業知識產權與數字經濟發展有著深度疊加，這一點從政策發展初期就可見端倪。尤其是進入“十四五”規劃以來，國家將知識產權保護與數字經濟提到前所未有的高度，先后印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》《“十四五”數字經濟發展規劃》《知識產權公共服務“十四五”規劃》，2023年更是通過《數字經濟核心產業分類與國際專利分類參照關系表(2023)》促進知識產權與數字經濟核心產業融合發展。
（二）數字經濟時代企業知識產權保護的重點
數字經濟催生新的知識產權類型，使得企業對知識產權保護的需求空前迫切。數字經濟的發展使得侵權行為更易實施、更加隱蔽、更為復雜，影響范圍更為廣泛，收集固定證據更加困難，給企業帶來全新挑戰。
1.數字專利權保護
目前全球超過30%的專利申請集中在數字領域，[1]是數字經濟的保護重點。但數字經濟的高速發展與不斷更新，給傳統“發明新技術-申請專利-進行生產或者授權”的專利權獲取模式帶來巨大時效性挑戰。此外，我國《專利法》對數據這一新型專利權客體的保護也十分有限，加之專利權具有極高的創新價值，往往成為國家競爭的核心焦點。國外的專利權布局較早，如飛利浦、微軟等大型跨國公司已實行專利利潤化的知識產權產業化經營模式;[2]且專利權持有人成分多樣、運作手段較為先進等，給我國企業的數字專利權保護帶來較大壓力。
2.數字著作權保護
數字經濟放大了著作權創造價值的效用，也給數字著作權的保護帶來難題。其中最突出的矛盾是線上侵權直線上升、侵權方式更隱蔽。重災區是各類自媒體運營的文字、圖片、短視頻等內容。近年來，此類侵權行為呈直線上漲趨勢，但因主體多而小、侵權行為性質較輕且難以發現、無需物理載體復制即可實現、地域分布不一等因素，給著作權保護帶來極大的難題。
3.數字商業秘密保護
商業秘密作為隱藏在知識產權“三座冰山”下的廣闊“海水”，一直是企業保護的重點。尤其在數字經濟時代，包括技術信息、經營信息在內的商業秘密保護更是備受重視。但實踐中，客戶名單、貨源情報、定價策略等伴隨著數字經濟而來的大量數據信息，既不能申請注冊專利從而得到高強度保護，又基于數字信息公開性、流動性和數字經濟開放性、共享性等因素的考量，對以其為代表的數字商業秘密的保護也步履艱難。
4.反壟斷、反不正當競爭保護
隨著數字經濟的快速發展，大型企業聚攏大量知識產權所帶來的壟斷和不正當競爭愈加嚴重。這一挑戰可能阻礙其他企業的創新和發展，繼而影響知識產權保護和數字經濟的公平競爭。實踐中，多數企業選擇《反不正當競爭法》進行規制，但因主要局限于競爭對手之間，其保護力度也十分有限。
二
雙輪驅動：數字經濟與企業知識產權保護共促創新高質量發展
習近平總書記指出“創新是引領發展的第一動力”。當前我國已初步進入數字經濟新發展格局，需要以更高質量創新為目標全面提升企業的知識產權保護。
（一）數字經濟為企業創新知識產權輸入內生動力
一是數字經濟的創新場景提供新動能、新思維和新基礎，為企業的數字化升級和產品創新提供全鏈條支撐。二是數字經濟的集約高效效應為企業高效利用知識要素、知識產權融資等帶來便利。三是數字經濟的開放共享為企業走出去提供更多的可能與便利，為企業的國際合作提供高規格平臺。
（二）企業知識產權保護為數字經濟提供穩定基礎
一是知識產權保護可以幫助企業維護權利、攤平成本、降低風險、提升價值，這是數字經濟高質量發展的穩定關鍵。[3]二是企業知識產權保護可以進一步促進創新技術推動數字經濟的轉型升級。三是企業知識產權保護可以降低知識溢出效應及模仿行為，優化資源配置，激發企業家精神和科研人員創新動力，最終激發數字經濟活性。
（三）二者共同推進中國式現代化高質量發展
大力發展數字經濟，加強企業知識產權保護，既能為企業帶來創新正向收益，又有利于助推優化法治化營商環境，是對中國式現代化和高質量發展的有效回應。知識產權與數字經濟的特殊關系決定了加強企業知識產權保護的重要性，可以塑造企業這一微觀載體的核心競爭力，提高創新收益，正向促進數字經濟持續高質量發展。
三
步調不一：數字經濟時代企業知識產權保護面臨的困境
數字經濟快速發展的同時，知識產權保護體系并不完善，逐漸暴露出技術難度更大、法律規定滯后、司法實踐錯位、國際應對不力等問題，二者的不均衡發展將導致數字經濟發展后勁不足，亟需引起重視。
（一）專業技術難度增大
數字經濟時代的知識產權保護面臨更大的專業技術壓力。一是涉及內容廣泛，既涵蓋數字技術、人工智能、電子商務等高端領域，又覆蓋產業升級、經營管理、數據處理、與國際共競等全流程。二是垂直細分更精深。數字經濟帶來層出不窮的新技術、新場景，更復雜精深的專業技術要求，給企業知識產權保護帶來更高的專業技術難度。三是缺乏可供參考的具體指引，使得侵權行為更難以認定，確權、用權和維權的難度更大。
（二）法律滯后性凸顯
一是法律法規存在一定空白。如現行法未對數據確權、數據使用、侵權認定等關鍵問題進行規定，也未對虛擬貨幣、數字藏品等新興財產權進行認定，人工智能的法律地位、其創作成品的著作權等問題仍存在激烈爭論。二是配套制度滯后。數字經濟的知識產權保護不但在理論上仍有爭議，在實踐中更缺乏明確的指導，現有的技術標準制度明顯滯后于數字經濟的發展，且未與國際接軌，在面臨以發達國家為主導的國際知識產權技術標準規則的打壓與壟斷時，國內企業幾乎無還手之力。
（三）影響因素更為復雜
數字經濟時代的企業知識產權保護，對比傳統類型受影響因素更多。一是要警惕過度保護。數字經濟會將專利“灌木叢”效應放大，很容易造成權力濫用，帶來不正當競爭和壟斷，給創新與經濟發展帶來負面影響。二是要關注公平。數字技術的保護可能會加劇數字鴻溝。不同社會地位、經濟層面、地域的群體存在數字鴻溝，且會隨著數字經濟的不均衡發展加劇。立場不一的各類利益紛繁復雜，不可避免地使知識產權保護面臨巨大挑戰。
（四）國際競爭更加激烈
一是數字經濟往往涉及跨境生產、國際貿易、跨境支付等合作，會產生不同國家、市場主體以及監管機構之間的利益沖突。二是數字經濟時代，國際競爭更加激烈，加之逆全球化、貿易摩擦等因素影響，給企業知識產權保護帶來更大沖擊。近年來，企業產生海外知識產權糾紛的比例上升較快，但國內數字經濟知識產權保護戰略規劃不足，法律法規缺失，在知識產權國際規則的制定上缺乏話語權，企業并未做好應對知識產權風險的萬全之策，跨區域維權更是難上加難。
四
重點發力：數字經濟時代企業知識產權全鏈條合規管理體系構建
數字經濟時代，面對激烈的國內外競爭，企業首先應具備國際視野，以世界貿易組織在知識產權方面的多邊協議為基礎，采取“產品未動，商標先行，專利布局，儲備機構”的海外布局策略，[4]編制中長期規劃與知識產權導航圖。其次，注重將創新成果轉化為實際應用，將知識產權保護貫穿企業研發、生產、經營、管理等全過程。再次，依靠大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等手段提升效率、降低成本，積極推進網絡智能化、業務生態化和運營智慧化，實現知識產權保護的制度化、流程化、規范化和信息化。這需要企業建立“穿透式”合規管理體系，從制度建設、組織領導、文化培訓等等方面入手，建立科學、系統、規范的全鏈條管理，積極應對全球范圍知識產權風險，全面提升科技創新能力。
（一）完善知識產權合規制度體系
數字經濟的發展與企業知識產權合規均離不開制度支持，需要從企業的規章制度著手，構建相適應的知識產權制度。一是重構企業知識產權戰略，圍繞數字經濟相關的新產業、新業態、新模式開展資源分配與布局保護。如以創新程度高低為標準，重點聚焦大數據、人工智能、高端芯片、量子技術、6G等數字技術領域的知識產權布局;又如結合使用商業秘密等手段加強關鍵性技術創新點的保護。二是聚焦科技研發和技術賦能，將知識產權合規要求與風險管控節點融入企業采購、生產、涉外貿易、銷售等日常業務制度和流程，分門別類制定包括知識產權合規行為準則、知識產權合規管理辦法和業務手冊等實施細則。三是建立知識產權調查、保護和維權等制度，制定合規舉報與調查、合規績效評價等機制，對侵權行為進行日常監測，使法務、合規、內控與風險管理業務相互融合、相互補位，形成管控合力。真正實現從制度優化到流程再造，把知識產權合規管理要求“穿透”到重點崗位、重要領域和關鍵業務流程中。
（二）構建知識產權合規組織體系
建立與數字經濟相匹配的知識產權組織管理模式，尤其需要強化企業知識產權合規管理機構和專業人員水平。一是可以參照國家標準組建知識產權管理機構，賦予其決策話語權，精準明晰各項任務職責，領導企業全面開展知識產權全鏈條合規管理。二是要配備專業獨立的知識產權合規管理人才，同時吸納采購、研發、生產、銷售、人事、財務等專業人員，不斷優化組織體系的資源配置，形成領導層有掌舵者、管理層有引導者、業務層有傳導者，在外部有律師團隊提供專業服務的合規管理隊伍。三是不斷提升管理組織的知識產權風險識別與應對能力，逐漸建立一支通業務、知合規、精法務、懂管理的高素質知識產權合規管理隊伍，支撐企業創新發展和轉型升級。
（三）構建知識產權合規文化體系
知識產權合規管理不僅涉及企業的行為準則，更是管理文化和價值觀念的體現。增強企業知識產權合規管理意識和文化，關鍵在于增強員工知識產權合規意識。一是對全體員工開展高質量、多層次的管理培訓，不斷強化全員知識產權合規管理意識，提升具體業務人員的知識產權合規管理能力，使其自愿遵守各項合規義務，自覺維護企業知識產權。二是營造良好的企業知識產權合規文化，促使知識產權合規理念深入人心，在潛移默化中影響、規范企業的決策部署，防范外來和內在合規風險。三是簽署知識產權合規承諾。通過組織全體成員承諾，確認合規目標，促使知識產權合規管理體系有效建立運行，有利于企業高質量發展，進一步為新質生產力添磚加瓦。
注：
* 作者信息：張霈，男，專職律師、專利代理師、企業合規師。中國首個數據知識產權研究智庫專知智庫成員，全國工商聯人才庫成員，中山市知識產權法律服務人才庫成員，中山中華全國律師協會會員、中國法學會會員、農工民主黨中山市委會經濟工作委員會會員。開發《企業知識產權全鏈條合規管理精準服務》法律產品，獲中國政法大學、法制日報社主辦的全國首屆法律服務產品征集活動創新產品案例，獲“律動香山 高質發展”中山市律師行業法律服務產品大賽第二名、“珠佛惠中”首屆法律服務產品大賽優秀獎。撰寫文章獲2024年法治日報政法智能化建設創新論文，2023年廣東社會科學學術年會之“廣東企業數字化轉型與中國式現代化建設”分會優秀論文，獲“IPRDaily”、“知識產權屆”“賽尼爾法務”等專業公眾號發布。
參考文獻：
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