短短數十年間，我國檢驗檢測機構在推進量的合理增長上取得了前所未有的成績，未來必將在質的有效提升上實現新進展，為我國的高質量發展注入強大動力。檢驗檢測機構要樹立高質量發展戰略思維，堅持把重大質量問題的防治工作放在重中之重的位置，對推進質量的根本性、基礎性、長遠性工作作出戰略規劃。
一、檢驗檢測機構質量提升難點分析
面對嚴峻的內外部形勢，檢驗檢測機構需要更加辯證地思考質量問題，在處理各種復雜情況和關鍵問題時既要有高度、有銳度，更要有操守、有風骨。
（一）把握好鑒戒和內肅
為什么一些檢驗檢測機構經歷鋪網式的內外部審核依然會發生嚴重的質量問題?這無外乎有以下幾種情況：一是慣性力量和利益群體的綁架阻礙了修正和前進的步伐;二是對好啃的骨頭反復啃，而涉及責任承擔等不好啃的骨頭被數次繞開;三是發現問題后的整改處理如蜻蜓點水不解決實際問題，問責也不能夠對內形成震懾;四是發現問題嚴重性和承擔后果的不是同一批人。
抓質量要在最簡單的時候下手，“發然后禁，則捍格而不勝”是古今興亡之理，待到其勢已成，則管理成本不可控制。近幾年越來越多的檢驗檢測機構已經深刻體會到，比取勝他人更為重要的是先讓自身立于不敗之地，若沒有痛下決心改革的決心，質量提升將永遠在死循環中。
（二）把握好內功和外功
質量在長期主義的模式下會經歷一個由量變到質變的過程，質量效果是后顯的。一切質量動作都建立在深入調查研究基礎之上，駕馭不確定性的能力靠的是內功。但是由于各種原因，質量提升很容易在實效性和展示性上偏向展示性，一旦質量具有了展示性，形式很可能已經大于內容。因此，檢驗檢測機構要不務虛功，不圖虛名，把隊伍打造成質量的鐵軍，把展示重心由內部引向外部客戶。
（三）把握好守正和創新
質量提升離不開創新，創新的初衷是為了更好的發展，其方向應契合發展趨勢，背后有一套嚴謹的方法論。隨著未來變化的加速，檢驗檢測機構面對的既是創新與停滯的競賽，也是有所為有所不為的選擇，必須把握好一些方面的允執厥中和另一些方面的大步向前。國家的需要在哪里，檢驗檢測的質量創新就應該在哪里，只有在更高維度指引創新方向才能不易出現偏差。
（四）把握好收和放
在過去的一個階段里，很多檢驗檢測機構都經歷了質量先放后收又放的反復過程，對風險和機遇有了重新的思考和認識。風險有時候來自于對簡政放權、提質增效的誤解和異化，以及權力下放后的監管缺位。檢驗檢測機構要更準確把握管和放的合理尺度：一是定好底線，權力可以下放但責任不能下授，嚴禁簡單的一禁了之和一放到底;二是找到依據，任何重要職責和權限的變更必須要有依據且經過充分權衡研究和窮舉各種利弊后作出決定，當然有例行就一定有例外，不審時度勢則寬嚴皆誤，應允許緊急事態下不同需求和考量以及更加靈活便捷的變通方式，按照優先原則，留出特事特辦的綠色通道;三是擴寬擔責范圍，質量事故一旦發生，責任不是具體某個人所能承擔的，不能把集體的安危系于個人，職責范疇之內相關人員都要承擔相應責任，職責之內的“不過問、不上報”屬失察和瞞報之責，要在制度上將連帶責任、失察責任等納入風險承擔體，讓利益相關方成為風險相關方，使風險防控得到真正的配合，對于一般性的風險，責任之所在，收放可自選，但局部要對收放的結果負責，同時嚴禁職能部門利用自己的權限出臺對自身有利的制度。
二、戰略思維在促進質量提升中的作用
質量策劃如同作戰規劃。質量活動不能完全被策劃，其本質不是把質量活動限制在某個范圍，而是保障在目標的指引下每當發現前進中重要機會時能快速啟動和調動資源，根據業務路徑不斷地串起新的質量路徑并將目標細化、拆分成能做到的事，融投在每一個質量要素，通過當下與未來鏈接使全體人員目標一致且共同為目標做長期思考和準備，一步一個腳印地向前推進。
首先，當員工意識到今天所為會為未來的某個卡點提供解決方案，或成為某個重要時間節點快速反應的基礎，做當前工作的步驟、環節、心態都會不同，會逐步將日常工作的外延擴大，形成交加累積、重疊增益的效果，質量策劃才能真正對實際工作起到指導意義，也正是這種長期視角支持檢驗檢測機構在遇到阻力的時候能夠對目標堅持下去。其次，質量策劃在控制成本方面所發揮的作用一直被忽略，隨著人力等各種成本的上升，粗放式的管理方式逐步走向末路，未來需要更加精準的質量管理，而精準的質量管理來自于對質量狀況的精準把握和精準策劃。戰略上的懶惰是檢驗檢測機構最大的成本，“天下皆知有用之用，而不知無用之用”，質量策劃這種看似無用卻可在控制成本上堪以大用，是一種最高效的思維。
質量是一場阻擊戰。質量工作要層層遞補，如果最容易發現問題的第一道防線失守了，第二道防線要能夠迅速補充過來，同時啞火則陣地不保。首先，要做到常規工作無事不擾，把更多精力放在對反常情況的關注，放在對本應該發現問題而沒有發現問題環節的復盤和反思，所有的反常串聯起來就是質量提升的死角。什么屬于反常而什么又屬于正常秩序下的漣漪，這是檢驗檢測機構值得自我拷問的地方，隨著這種思考的深入，機構可以做到將資源和精力流向更有意義的地方。其次，發現反常未必出現在常規巡查和審查環節，任何的抱怨、投訴等負面信息都可以幫助發現反常，質量管控更需要隨機應變，兵無常勢則可用兵如神。例如，集中業務期實驗室無人實驗、檢測量與物料消耗不匹配、已檢樣品無檢測痕跡等等，都是一種反常，僅靠常規檢查這條明線是不行的，一定要有條質量暗線貫穿始終把所有反常信息串聯起來，才能找到反常背后的漏洞并且迅速補上，避免給機構帶來后續損失。最后，解決方案也未必存在于發生問題的環節，不能讓任何一個群體失聲，也不能將問題阻隔在任何一個中間環節，如果質量的某個環節不能很好地發現問題，要不斷有新鮮血液填充更新進去彌補這個不足，一切的運行都可為質量所用，質量也可以為一切運行所用。例如，檢驗檢測機構如果頻繁出現監督抽查業務內的委托業務流失或延期，看似是業務問題，解決方案卻不只在業務環節，需要從人員調度上打破檢測人員“各管一攤”的常規，充分考慮各種情況，加強人員統籌調配，使其更有彈性以適應業務量變化。
質量是一場攻堅戰?？傆芯霉ゲ幌碌母叩?，也總有攻其不備的陷地，如若關鍵戰略制高點一經占領，點就可以連成線，整個戰局基本就穩住了。同樣，檢驗檢測機構未來充滿不確定性，唯有對質量的要求是剛性的，要以重點突破帶動整體推進。有些矛盾繞不開躲不過，有些質量問題不是能否完成的選擇題，而是如何解決的必答題，檢驗檢測機構要做深做實必答題的調查研究，多做打基礎、利長遠的事，多捧“燙手的山藥”，堅持做困難但卻有價值的事，走艱難卻正確的路。一方面，對于那些久攻不下的高地，長時間圍而不攻會導致錯失戰機，同樣對于長時間沒解決的突出問題，不能停留在“最后一公里”，要善于攻防轉換、敢于動真碰硬，把對難點堵點的準確把握和質量分析結果轉化為解決問題的良策和開展工作的實招，發揮質量分析以研資政的作用，不斷突破現有框架才能不桎梏在某個格局。另一方面，比圍而不攻更不可取的是為了按時完成任務讓某支隊伍事不可為而強攻，風險恰恰來自于解決問題方法的簡單，如果為了解決某個問題而產生更嚴重問題，即便做到了立行立改也不是最佳方案，兩難若能兩顧總是好事，如若不能兼顧，也不能只設路障、不設路標，只踩剎車、不踩油門，嚴防特殊情況下的教條主義和溝通機制的僵化死板，嚴防一線自行盲目找路下的觸及底線，要本著對整體負責的態度摸索邊界、定好規矩、指出明路，做到法治之下、規則之內想問題、做決策、辦事情，通過一些更精細化的管理方式把復雜留給制度設計，把集體智慧留給沒有解決的問題，把高效易行留給基層一線，把簡單方便留給客戶。
質量是一場智能戰。誰掌握智能化，誰就能贏得未來戰場上的主動權。檢驗檢測機構作為市場監管的重要技術后盾，如若技術滯后則無法為高效監管提供方案和技術支持。既然社會走向人工智能是人類社會發展的必然，檢驗檢測機構就要緊緊追隨科技發展的腳步，以今之道而御今之有是唯一的選擇，也只有那些最具公信力的檢驗檢測機構追到技術的最前端，才是對市場秩序、人類安全最好的保護。例如，隨著智能化數據化需要，所有的檢驗檢測機構都會邁向全流程數據打通這一步，屆時橫向的內部數據和整個供應鏈的數據打通也會產生如何保護底層數據安全等各種問題，機遇總是留給有充足準備的人，檢驗檢測機構要先行一步成為技術主導，為市場快速跨入新模式貢獻力量。
質量是一場人心戰。質量問題，人心的因素占很大比重，任何一個質量過程所涉及的人都至關重要，他的公心、責任心和洞察力是對機構的一種強大保護。由此，筆者有如下建議：一是兵不在多在精，將不在勇在謀，質量工作有其特殊性，要有充足的人才儲備，在用人方面決不能因落落寡合的個性而偏廢，也不能因人情世故的圓融而偏用，鐵面無私又富有經驗的人員是質量管理所緊缺的肱骨棟梁;二是所有的政策層面都要傾向基層一線，并將個人目標和集體目標在具體制度層面契合起來，使各個環節的人員能夠以機構風險為己任，只有他們有了驅動力和希望，質量在執行層面才有力量;三是在流程設計的每一個細節上都要考慮人性以及各類人員的后顧之憂，不可讓道德自律去填制度的陷阱，而是讓制度為公平正義、廉潔自律服務。例如，提供線索和抽查報告的人員應盡量被隱去和保護，避免他們與被發現問題的部門直接溝通。
質量是一場系統戰和整體戰。檢驗檢測機構不但要獨善其身，更要兼濟天下，不只是參與競爭，更要參與對行業的塑造。檢驗檢測機構身處行業核心，敏銳捕捉行業的風吹草動，熟知如何造假而不去造假，能為而不為僅是最基本的行業操守，如何憑借一己之力為引導行業質量風氣提供方案是行業所更需要的。例如，數據造假是對檢驗檢測行業高質量發展最大的沖擊，這種行為如果不能被外部檢查發現，買單的就是國家財政和所有的消費者，對于長期從事檢驗檢測的專業機構來說，發現造假痕跡、搜集證據完整鏈條并不難，這個時候如果檢驗檢測機構沒有發聲，相當于技術機構對行業規則的矯正功能喪失了，這是檢驗檢測機構堅決不能從眾的地方，要堅持站在機構的角度、監管的高度，對外部檢查的程序方法提出合理化建議，讓整個系統流轉減少內耗。再如，未來更大程度實現檢測智慧化以后，過程留痕和消耗留痕讓檢測過程趨于透明，外部監管的成本、內部管控的成本都會大大降低，檢驗檢測機構不僅要提出推動智能設備應用的倡議還要率先垂范，從硬件上讓行業亂象無處可逃。無論以何種方式，檢驗檢測機構都可以用更加寬廣的胸懷把自身的質量經驗分享出去、把倡議公開出去，使其既為自身機構所用也能為同行賦能，推動高質量發展的交流互鑒，吸引相同理念的機構共同完成事業，一起推動大環境的改善。只有所有的檢驗檢測機構都走上高質量發展的道路，中國的檢驗檢測高質量發展才能持久。
傳統的質量提升更多是針對內部的，隨著科技快速發展，很多質量活動都可以被智能替代，質量邊界日益模糊，質量的范疇會逐漸從機構個體小質量向生態圈大質量轉變，質量工作的重心也會相應發生轉變，智能化、信息化發展將解決更多當前看起來棘手的質量問題，而在未來面對的將是底層數據安全、生物安全、生態環境安全等大質量問題。
檢驗檢測機構需要一邊妥善解決自身小質量的問題，一邊為更遠的目標做充足準備。隨著未來交匯共融得更加明顯，如果站在個體的角度，視野非常有限，這種戰略也只是秋蟬時鳴，只有站在云層之巔才能不畏浮云遮望眼，很多限制也會被超越。
當然，我們并不能完全從歷史的高度理解國家高質量發展格局和精準預測未來的走向，而當沒有認識到全貌的時候，很難說去踐行。“知之真切篤實處，即是行”，戰略上突破一定會給未來發展帶來自信和底氣，檢驗檢測機構只要保留質量初心，在時與勢到來的時候一定會有一道曙光照亮前進的路，見天地之寬廣。
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