01、增設(shè)反向假冒注冊(cè)商標(biāo)罪

反向假冒商標(biāo)行為是指將他人生產(chǎn)的商品或提供的服務(wù)謊稱(chēng)為自己所為并對(duì)應(yīng)自己的商標(biāo)對(duì)外出售或提供的侵權(quán)行為，其特點(diǎn)是借他人之優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品樹(shù)自己之品牌和信譽(yù)。

筆者認(rèn)為情節(jié)嚴(yán)重的反向假冒商標(biāo)行為也應(yīng)當(dāng)定性為犯罪。首先，反向假冒商標(biāo)行為導(dǎo)致商品與真正的商標(biāo)相分離，阻斷了被假冒者商譽(yù)的建立和增加，降低了被假冒者的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)重侵害了被假冒者作為商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益。其次，反向假冒商標(biāo)行為本質(zhì)上是一種欺詐行為，破壞了誠(chéng)實(shí)信用原則和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和國(guó)家的商標(biāo)管理秩序。再次，反向假冒商標(biāo)行為讓產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者無(wú)法得知誰(shuí)是真正的生產(chǎn)者，侵犯了購(gòu)買(mǎi)者的知情權(quán)，而當(dāng)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品后期需要售后服務(wù)或維修時(shí)，購(gòu)買(mǎi)者還無(wú)法獲得原廠家之服務(wù)，這實(shí)質(zhì)上是損害了廣大消費(fèi)者的公共利益。

綜上所述，反向假冒商標(biāo)行為侵犯了刑法保護(hù)商標(biāo)權(quán)的法益，相對(duì)于現(xiàn)行三種商標(biāo)犯罪行為危害甚至更甚，理應(yīng)納入刑法制裁的范圍。但遵照刑法謙抑性原則要求，沒(méi)有必要將其一律規(guī)定為犯罪，但至少應(yīng)當(dāng)將具有較為嚴(yán)重社會(huì)危害性的反向假冒商標(biāo)行為納入刑法制裁范圍，以實(shí)現(xiàn)刑法作為保護(hù)權(quán)利和規(guī)范社會(huì)秩序最后一道防線(xiàn)的價(jià)值。

02、完善定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

雖然2011年《意見(jiàn)》里對(duì)銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪規(guī)定了未遂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)非法制造注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪、假冒注冊(cè)商標(biāo)罪沒(méi)有規(guī)定未遂認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這使得司法實(shí)踐中對(duì)該兩種罪名是否存在未遂犯罪形態(tài)存在爭(zhēng)議。

即使2011年《意見(jiàn)》第八條關(guān)于銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪中尚未銷(xiāo)售或部分銷(xiāo)售情形定罪量刑問(wèn)題的規(guī)定也不盡科學(xué)合理。按照該條規(guī)定，對(duì)于銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，相同的總犯罪金額在不同情形下量刑差異較大且不合理。例如：情形一，已銷(xiāo)售商品金額20萬(wàn)元，未銷(xiāo)售商品價(jià)值20萬(wàn)元，屬于該條第三款規(guī)定的銷(xiāo)售金額和未銷(xiāo)售金額均達(dá)到同一法定刑幅度的情形，量刑起點(diǎn)應(yīng)該在三年以下有期徒刑或拘役，并酌情從重處罰;情形二，已銷(xiāo)售商品金額減少為10萬(wàn)元，未銷(xiāo)售商品價(jià)值增加到30萬(wàn)元，屬于該條第三款規(guī)定的銷(xiāo)售金額和未銷(xiāo)售金額分別達(dá)到不同法定刑幅度的情形，量刑起點(diǎn)應(yīng)該在三年以上七年以下有期徒刑，并酌情從重處罰。顯然，情形二被消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品較少，社會(huì)危害性也較小，但其量刑起點(diǎn)卻高于情形一，明顯違背了刑法的罪刑相適應(yīng)原則。

因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪的情節(jié)和數(shù)額綜合起來(lái)作出更加詳盡的分析，完善其定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，以真正做到罪刑相適應(yīng)。

03、強(qiáng)化私權(quán)保護(hù)

商標(biāo)權(quán)屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有私權(quán)的本質(zhì)屬性，過(guò)度的刑法介入不利于商標(biāo)權(quán)人私權(quán)的保護(hù)，對(duì)商標(biāo)權(quán)人私權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)給予更多關(guān)注。筆者認(rèn)為，除了在個(gè)案判決中強(qiáng)化對(duì)私權(quán)的保護(hù)外，還應(yīng)充分利用我國(guó)刑事和解制度強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)權(quán)人的私權(quán)保護(hù)。

將輕微侵犯商標(biāo)權(quán)刑事案件納入刑事和解范圍存在良好的理論基礎(chǔ)，有利于強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)權(quán)人的私權(quán)保護(hù)。一是符合刑事和解的立法原意。將輕微侵犯商標(biāo)權(quán)刑事案件納入刑事和解范圍，對(duì)商標(biāo)權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行最大限度彌補(bǔ)，符合法理和刑事和解制度的立法原意。二是符合刑法的謙抑性原則。雖然當(dāng)下我國(guó)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但對(duì)于情節(jié)較輕或剛達(dá)刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件，采用刑事和解這種輕緩的方式處理更為適宜。三是符合刑事訴訟的效益價(jià)值并兼顧了法律的社會(huì)效果。通過(guò)刑事和解及時(shí)終結(jié)訴訟程序不僅節(jié)約了國(guó)家對(duì)商標(biāo)權(quán)犯罪刑事追訴的成本，而且有助于對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪案件進(jìn)行合理分流，實(shí)現(xiàn)刑法調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

04、加強(qiáng)案件移送

我國(guó)商標(biāo)法第六十七條明文規(guī)定了幾種與刑法規(guī)定的侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪相對(duì)應(yīng)的違法行為，如銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品的行為，構(gòu)成犯罪的，都要追究刑事責(zé)任。這也是相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在查處商標(biāo)違法行為的過(guò)程中向公安部門(mén)移送案件的法律依據(jù)。但是由于地方保護(hù)主義、部門(mén)利益的存在，有些行政執(zhí)法部門(mén)常常將很多應(yīng)當(dāng)移送公安部門(mén)作為刑事案件處理的案件作為一般行政違法案件給予行政處罰尤其是給予罰款而結(jié)案，致使我國(guó)商標(biāo)權(quán)刑事立法和執(zhí)法效果嚴(yán)重不成比例。

相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)在實(shí)際執(zhí)法辦案過(guò)程中也存在諸多困難，最為突出的就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定工作的缺失和滯后。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法鑒定工作目前還處于起步階段，與實(shí)際執(zhí)法辦案需求極不協(xié)調(diào)。此外，在信息溝通、性質(zhì)認(rèn)定、司法鑒定等方面，建立市場(chǎng)監(jiān)管及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)與公安部門(mén)之間暢通、高效、穩(wěn)定的合作，進(jìn)一步深化綜合行政執(zhí)法部門(mén)與公安部門(mén)的協(xié)作機(jī)制也非常重要。

對(duì)于相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)明知正在查處的商標(biāo)行政違法案件已經(jīng)達(dá)到刑事追究標(biāo)準(zhǔn)而不移交的問(wèn)題，則應(yīng)當(dāng)通過(guò)完善監(jiān)督、加大行政處分力度等手段予以解決。

以上內(nèi)容選自《中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究》2020年第8期 第23-27頁(yè)：《我國(guó)商標(biāo)權(quán)刑事保護(hù)的現(xiàn)狀及完善》

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