最近有同行發表文章稱美國“新法案”擬作廢中國企業在美專利，很多朋友在詢問相關的情況。筆者看了一下所謂的“新法案”，實際上這只是一個美國眾議院議員的炒作提案，這種炒作四年前就有，而且提案人的分量要大得多，出自曾是特朗普的競爭對手，參議員盧比奧。(美參議員提案禁止華為尋求專利賠償，這事能成嗎？)
美國的立法權在國會，眾議院議員435人，參議員100人，議員可以根據情況提出各種提案。
目前這個提案全名為(Prohibiting Adversarial Patents Act of 2023)。
提案文本
這只是一個提案，距離正式法案還遠得很。根據美國法律，議員有權提案，原則上他可以隨便提，相信各種奇葩的提案大家都不陌生。提案提交之后，會分配到一個提案號，這個提案號就是HR5475.如果提案比較靠譜，一般會得到很多議員支持，眾議院會把提案轉給專門委員會，進入到討論環節。若提案在眾議院表決通過后，還要參議院審議通過，兩院都通過之后，再交給總統簽署。如果總統拒絕簽署，提案再回到兩院表決，三分之二通過就成為法律。這個提案目前只找到幾個奇葩眾議員支持，連提交討論都不夠格，更不用說表決程序。這個提案和其他成千上萬的提案一樣只有一個編號而已，淹沒在浩如煙海的議會文檔中，距離正式法案還有十萬八千里。
退一步說，若真有這種提案進入到正式討論環節，并且參眾兩院都通過了，美國總統也簽署了，還是有嚴重問題-違憲。中國企業可以直接在美國起訴該法案違憲。這種提案直接違反的是美國憲法第一條有關保護專利的條款：“為促進科學和實用技藝的普及，對作家和發明家的著作和發明，在一定期限內給予專利權的保障。”此外，憲法修正案第五條：“非有恰當補償，不得將私有財產充作公用。”
所以對于這樣的提案，要成為正式的法案，還要爭取到多數，進入到正式討論環節，眾議院表決多數通過，參議院表決多數通過，總統簽署。即使這些程序走完，最后法院還可以判決違憲。這個奇葩提案舊事重提，連進入到討論的資格都沒有，所以中國企業不必認真對待。即使美國關于出口限制有很多規定，也明確指出專利不在限制之內。
EAR關于專利的規定
相反，中國企業受到制裁，更應該去美國申請和布局專利。專利不僅為企業的產品保駕護航，更是一項重要的獨立資產。如果中國企業有好的創意，不在美國申請專利，只在中國申請專利，相當于只能在國內限制中國企業，在美國白白送給美國企業了。專利內容是公開的，不在美國申請專利，美國企業也能看到技術，可以自由地操作。這就相當于專利只能限制中國企業，免費為美國做貢獻。在這方面，中國很多企業都做了很好的表率，即使受到制裁，在美國申請專利活動依然非?；钴S。中國的企業有對全人類技術的貢獻，其他國家的企業用到相關的技術，交點專利費是合理的。不能因為美國有個別議員提出個八竿子打不著的提案，就嚇得不敢在美國申請專利，甚至以此為理由，投鼠忌器減少在美國的專利布局。這相當于損害自己的利益補償美國。這當然很不利。
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