成都經開區（龍泉驛區）關于促進現代服務業高質量發展的若干政策（征求意見稿）
按照區委區政府決策部署安排，為推動我區生產性服務業高端化、生活性服務業品質化發展，實現服務業占比提高、品質提升，加快構建生產性服務業、生活性服務業共榮共興的高質量發展格局，區商務局起草了《成都經開區(龍泉驛區)關于促進現代服務業高質量發展的若干政策(征求意見稿)》。為保障公眾的知情權和參與權，提高文件草擬質量，現將《成都經開區(龍泉驛區)關于促進現代服務業高質量發展的若干政策(征求意見稿)》予以公開公布，征求社會各界意見。有關單位和社會各界人士可在2023年6月21日前，通過電子郵件方式將意見發送至lqswffk@163.com。
特此公告。
成都經開區商務局
2023年5月22日
成都經開區（龍泉驛區）關于促進現代服務業高質量發展的若干政策（征求意見稿）
為深入貫徹落實黨的二十大、省十二次黨代會、市十四次黨代會及區第十二次黨代會重要精神，以高質量發展為引領，注重服務業發展與城市功能提升相結合、與產業補鏈強鏈相結合，與市民需求相結合，聚焦服務業投資環境營造、創新驅動發展、品質能級提升等重點方向，推動我區生產性服務業高端化、生活性服務業品質化發展，實現服務業占比提高、品質提升，加快構建生產性服務業、生活性服務業共榮共興的高質量發展格局，特制定如下政策措施。
一、著力服務業投資環境營造
1、開辦獎勵
對總投資5億元或5000萬美元以上的新設項目，且注冊成立具有獨立法人資格的新公司，自注冊之日起一年內實繳注冊資本超過20%的，經相關部門認定，按照不超過實繳注冊資本的5‰給予最高2000萬元獎勵。鼓勵非獨立法人企業改制獨立法人企業，對改制后兩年內完成“上規上限”的服務業企業，根據企業類型和規模，給予最高30萬元一次性獎勵。
2、投資獎勵
對總投資5億元或5000萬美元以上的服務業項目，按其自持經營的自持計容商業部分固定資產投入(不含土地購置款)的4%給予獎勵，最高不超過3000萬元。鼓勵企業整體收購(資產收購或股權轉讓)區內因故停工的樓宇項目。對收購面積達到5000平方米以上，且在約定期限內完成竣工驗收，并承諾投運后5年內不再轉售的，待實際使用面積達30%以上，根據實際收購面積，按最高500元/平方米的標準給予收購企業不超過1000萬元的補貼。
3、用房支持
對符合我區“十四五”重點發展方向的服務業項目租用我區經認證的綠色建筑、專業(特色)樓宇、高品質科創空間或甲級、超甲級寫字樓，且實際投用的，根據樓宇不同類別，重點服務業招商項目可按照不超過50元/(平方米?月)的標準，據實給予連續五年租金補貼，補貼人均面積不超過15平方米，單個企業每年補助金額最高不超過1000萬元;其他服務業招商項目，可按照前兩年不超過50元/(平方米?月)的標準，后三年不超過25元/(平方米?月)的標準，據實給予連續五年租金補貼，補貼人均面積不超過15平方米，單個企業每年補助金額最高不超過500萬元。在我區購置商務辦公樓宇面積達到1000平方米以上，且實際投用的，據實參照其購置金額的3%給予一次性補助，單個企業補助金額最高不超過2000萬元;經我區產業部門或招商部門認定的重大服務業項目，以租賃形式落地的，可根據項目實際情況額外給予一定裝修補貼。
4、人才支持
支持服務業重點項目投資企業高級管理人員和專業技術人員安居落戶，對符合條件的人員在龍泉驛區購房、子女入學等方面給予支持。對個人年度薪酬總額達到40萬元以上的企業高級管理人員和專業技術人員，經認定可按其貢獻給予不超過其個人年度薪酬總額5%的獎勵，補貼年限不超過3年。在本市范圍內無自有房產且在我區租房居住的，經認定可給予1000元/月的租房補貼，補貼年限不超過3年。在我區購買“龍泉造”汽車的，經認定可按照購車金額的5%的給予一次性購車補貼，每人最高不超過1萬元。
5、載體打造
對獲得成都市樓宇等級評定委員會“成都市甲級商務寫字樓”和“成都市超甲級商務寫字樓”稱號的，分別給予30萬元和50萬元的一次性獎勵;通過成都市樓宇等級評定委員會“成都市甲級商務寫字樓”和“成都市超甲級商務寫字樓”復評的，分別給予10萬元和15萬元的一次性獎勵。成功申報成都市專業(特色)樓宇的，給予10萬元一次性獎勵;通過成都市專業(特色)樓宇復評的，給予5萬元一次性獎勵。支持商務樓宇與商業綜合體開展標識認證，對達到高星級(二星級及以上)的綠色建筑、符合超低能耗建筑標準的示范項目及獲得綠色商場認證的商業綜合體，給予運營機構最高其50萬元一次性獎勵。
6、能級提升
對首次“上規”服務業企業和首次“上限”商貿企業，根據企業類型和規模，給予最高30萬元一次性獎勵。對經認定的總部型企業，首次被評為世界企業500強、中國企業500強、中國民營企業500強、中國服務業500強、中國新經濟企業500強、四川企業100強的，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元、200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。
二、推動服務業創新驅動發展
7、軟件信息
對年度營業收入首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、2億元、3億元、5億元的信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業，分別給予100萬元、200萬元、300萬元、500萬元、800萬元、1000萬元補貼;營業收入5億元以上，每增加1億元，再補貼200萬元，單個企業累計最高補貼5000萬元。營業收入規模上臺階按差額補貼。
8、研發設計
鼓勵企事業單位將技術中心、研發中心、工程研究中心、聯合實驗室等內設機構在我區改組新設立具有獨立法人資格的研發設計企業。對改組后首次上規入庫的，給予最高30萬元一次性獎勵;在此基礎上年營業收入每增加1000萬元，再給予10萬元上臺階獎勵，單個企業獎勵金額累計不超過500萬元。
9、檢驗檢測
對新建成的重點領域省級、國家級產業計量測試中心、質檢中心、市場監管重點實驗室、技術創新中心、技術標準創新基地，分別給予不超過150萬元、200萬元的一次性補貼。對新落戶我區的檢驗檢測認證機構，年營業收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元、2億元、3億元、5億元的，分別給予不超過20萬元、50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、500萬元的一次性支持，營業收入規模上臺階按差額補貼。
10、中介服務
大力引進會計評估、法律服務、高端商務、調查咨詢、文化創意、減污降碳等國際化中介服務機構，對符合我區產業發展需求、國內外知名的中介服務機構，根據其對我區產業發展的支撐力度，經區產業部門認定，擇優給予不超過200萬元的支持。鼓勵我區企事業單位采購本土企業提供的研發、咨詢、測試、驗證、人才培訓等專業化服務，以及研究開發產業共性與關鍵性技術，年度采購金額在100萬元(含)以上的，經區產業部門認定，按照實際采購金額的10%，擇優給予采購單位最高200萬元一次性補貼。
11、電子商務
對年銷售收入首次突破限上企業統計標準并依法納入我區統計的網絡銷售企業，根據企業類型和規模，給予最高30萬元一次性補貼;在此基礎上年網絡銷售收入每增加1000萬元，再給予5萬元補貼，依次遞增后，對同一企業補貼最高不超過100萬元。對年度交易額首次突破1億元且交易平臺服務收入突破500萬元的第三方電子商務交易平臺(含MCN直播運營機構)，給予20萬元一次性補貼;此基礎上交易額每增加1億元且服務收入每增加500萬元，再給予10萬元補貼，依次遞增后，對同一企業補貼最高不超過100萬元。對首次獲得國家級、省級電子商務示范企業、市級創新型電子商務示范企業或同等稱號的電子商務企業，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性補貼。
12、綠色低碳
對新入駐我區的綠色科技、綠色金融、節能環保、環境信息、環境交易、環境咨詢等涉碳服務企業，年度營業收入首次達到1000萬元、3000萬元、5000萬元，分別給予一次性獎勵50萬元、100萬元、200萬元，營業收入規模上臺階按差額補貼。支持存量汽車銷售公司新引進新能源汽車品牌，每新增一個品牌且當年度銷量超100輛，給予10萬元資金支持;鼓勵銷售公司擴大銷量，對當年度汽車銷量超2000輛且排名全市前10位的新能源汽車銷售公司，給予100萬元銷售獎勵。
13、交通物流。
鼓勵交通物流企業在我區注冊經營，對注冊當年度營業收入達到2000萬元、5000萬元、1億元、2億元、5億元的，經認定后分別給予其營業收入8‰、8.5‰、9‰、9.5‰、10‰的一次性獎勵，單個企業獎勵金額最高不超過1000萬元。支持物流企業做大做強，對年度營業收入首次達到5000萬元以上，且較上一年度同比增長分別達到10%、20%、30%的，經認定后分別給予其營業收入增量部分的1%、1.2%、1.5%一次性獎勵，單個企業獎勵金額最高不超過500萬元。對新評定且為首次評定的3A、4A、5A級物流企業，分別給予企業20萬元、40萬元、60萬元一次性獎勵。企業相應等級提升后，按標準補足差額。
三、推動服務業品質能級提升
14、現代商貿
積極推動我區制造優勢向商貿優勢轉化，鼓勵我區制造企業設立具有獨立法人資格的商貿公司，參照其年銷售額的2‰給予連續三年經營補貼。對首次被評定為國家級、省級、市級特色商業街區的，給予街區投資運營機構500萬元、300萬元、200萬元一次性獎勵。支持消費場景營造，對入選市級以上消費新場景的，根據其運營規模，給予運營單位最高100萬元運營補貼;對納入區級消費場景名單且年度綜合考評排位靠前的，給予最高不超過50萬元一次性獎勵。
15、文體旅游
對于新引進的文化創意領軍企業，根據企業區域貢獻度及對產業發展的引領帶動作用，經認定，可給予最高不超過300萬元的一次性開辦費資助。支持旅游民宿創建國家等級(甲、乙、丙)、省級(四川天府名宿)、市級(成都市標準民宿、精品民宿)品牌，分別給予不超過50萬、30萬、10萬一次性獎勵。鼓勵市場主體創建特色文體旅產業園區(旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區)，對新評為國家(AAAAA)、省(AAAA)、市(AAA)文體旅融合園區(旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區)的，分別給予最高500萬元、200萬元、50萬元一次性獎勵。民宿品牌、產業園區(旅游景區、旅游度假區、旅游休閑街區)相應等級提升后，按標準補足差額。
16、會展賽事
對在我區舉辦具有重大影響力的會展、論壇、創投路演等活動或項目，經認定，可按運營投入50%以內比例，給予最高不超過200萬元的一次性資助。對在我區范圍內舉辦的國際級、國家級、省級重大體育賽事的賽事承辦企業或機構，分別給予最高800萬元、300萬元、100萬元一次性補助，補助資金原則上不超過辦賽成本的50%。
四、附則說明
本政策支持對象為工商、稅收關系在成都經開區(龍泉驛區)、有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算的企業或機構，符合企業上規入庫標準的企業或機構必須納入我區統計。
對符合我區發展定位、帶動性強、地方財政貢獻大的特別重大服務業項目，可按“一事一議”“一企一策”原則另行給予重點支持。與我區單獨簽訂投資協議的企業所享受政策與本政策“就高不重復”。
不折不扣落實國家、省、市促進服務業高質量發展各項政策，綜合運用紓困減負、激活增效等政策工具，強化普惠性和行業性措施兌現落實，確保有效傳導至市場主體。區級相關單位及責任單位做好審核認定、申報受理、資金撥付等兌現落實工作，確保對市場主體的資金獎補及時兌現、應兌盡兌。國家和省市有其他支持市場主體健康發展相關政策措施的，鼓勵企業優先申請國家和省市相關政策。同類政策標準不一致的，按照“取高不重復”最大力度支持市場主體發展。
本政策措施自印發之日起施行，有效期至2025年12月31日。具體政策措施已明確執行期限的，從其規定。本政策措施由區商務局牽頭、區級相關部門負責解釋。
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