國知發運函字〔2023〕58號
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局，四川省知識產權服務促進中心，各地方有關中心;國家知識產權局局機關各部門，專利局各部門，商標局，局其他直屬單位、各社會團體;各有關單位：
為深入實施《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加快落實《國家知識產權局等17部門關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》，以高質量知識產權服務推動提升知識產權創造、運用、保護、管理水平，為知識產權強國建設和經濟高質量發展提供有力支撐，經研究決定，2023年繼續組織開展“知識產權服務萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動。現將有關事項通知如下：
01、活動主題
以“推動知識產權服務業高質量發展，形成支持全面創新的服務體系”為主題，聚焦創新主體迫切需求，整合知識產權服務資源，優化知識產權服務供給，加快推動知識產權高質量創造、高標準保護、高效益運用、高水平管理，有力支撐知識產權強國建設和經濟高質量發展邁上新臺階。
02、活動時間
4月26日至10月26日，為期半年。在“萬里行”活動期間，各地方可結合本地實際，舉辦專利周、商標周、地理標志周等各有側重的專題活動。
03、重點任務
(一)推動知識產權服務業高質量發展行動。統籌抓好《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》任務落實，加強政策宣講和培訓交流。啟動實施知識產權服務主體培育行動，提升服務主體專業化能力和國際化水平。加強知識產權服務業集聚區建設，打造“融入產業、服務創新、輻射全國”的知識產權服務業發展模式，更有力支撐區域經濟發展。加快推進知識產權服務出口基地建設，鼓勵高水平外國服務機構來華設立常駐代表機構，助力貿易高質量發展。深入開展知識產權代理行業專項整治行動，引導服務機構健康規范發展。推進建立多層級、分類別的知識產權服務業人才進階式培養體系，加強代理從業人員能力建設。
(二)知識產權服務賦能創新發展行動。通過標準推廣應用綜合服務平臺，為各類創新主體提供《創新管理知識產權管理指南》國際標準宣貫解讀、課程培訓、能力測評、案例分享等綜合服務，結合《企業知識產權合規管理體系要求》國家標準發布實施，深入開展標準宣傳推廣工作。面向專精特新中小企業組織開展專利集中審查、專利審查高速路、商標優先審查等政策宣講，引導和支持企業在國內外形成更多技術含量高、應用前景好、市場競爭力強的知識產權。依托國家專利密集型產品備案認定試點平臺，開展專利密集型產品備案工作的宣傳和指導，備案一批知識產權競爭力較強的專利密集型產品。
(三)知識產權服務助力產業鏈安全行動。圍繞區域優勢產業、主導產業發展需求，對接引導高水平知識產權服務團隊，支持產業鏈和創新主體加強專利布局和運用，構筑產業專利池，助力破解“卡脖子”難題。加強關鍵領域自主知識產權創造和儲備，圍繞國家關鍵核心技術攻關和國際前沿技術攻關，培育一批關鍵核心技術的高質量高價值專利組合，推動專利與技術標準融合，形成一批標準必要專利。依托國家專利導航綜合服務平臺，組織國家級專利導航工程支撐服務機構及專利導航服務基地，面向特色產業、龍頭企業提供便利化、高質量的專利導航指導和服務。
(四)知識產權服務促進轉移轉化行動。全面推進專利轉化專項計劃和專利開放許可試點工作，依托各地產業知識產權運營中心、產業技術基礎公共服務平臺等建立動態更新的專利技術供需庫，積極引導高校、科研院所、中小企業、知識產權運營中心共同參與專利技術供需對接活動。聚焦科技型企業集聚和融資需求旺盛的產業園區，深化知識產權質押融資入園惠企和商標質押融資助企紓困工作。組織金融產品篩選、企業路演、銀行推介等銀企對接活動，加大政策宣講和融資產品推介力度。優化知識產權質押融資登記服務，整合專利、商標業務受理窗口，實現質押登記“一窗通辦”。深化知識產權質押登記全流程無紙化辦理試點工作，推動知識產權質押登記服務便利化。鼓勵知識產權業務受理窗口充分利用窗口服務空間和宣傳渠道等資源，積極參與知識產權轉移轉化相關活動。
(五)知識產權服務提升品牌價值行動。實施“千企百城”商標品牌價值提升行動，依托商標品牌指導站，指導中小企業進行品牌創建培育及品牌保護。深化地理標志助力鄉村振興行動，實施“地理標志品牌+”專項計劃，推動地理標志與電子商務、國際貿易、文化旅游、金融服務深度融合，打造一批品質優越、特色鮮明的地理標志品牌。依托地理標志展示推廣中心建設等平臺載體，指導行業協會、龍頭企業、農業合作社等主體加強地理標志產品的展示銷售、供需對接和宣傳推廣，做強一批有效助力鄉村振興的地理標志特色支柱產業。組織專家深入縣域鄉村，加強地理標志業務指導，開展地理標志相關技術講座、現場觀摩、經驗交流等培訓服務活動。
04、活動方式
(一)自行組織和重點支持相結合。各地方結合工作實際和本地區創新主體需求，圍繞開展“五大行動”，充分發揮主觀能動性，充分調動知識產權系統各級管理部門、社會組織、服務機構等各方積極性，自行組織本地“萬里行”活動。國家知識產權局統籌協調優質服務資源，圍繞重點區域、重點產業、重要創新主體，選擇2至3個活動給予重點指導和支持。
(二)企業需求和服務資源緊密對接。各地方聚焦區域發展和創新主體需求，深入開展專題調研，聚焦重點領域、關鍵環節和創新主體、市場主體亟需解決的問題，認真梳理知識產權服務需求。國家知識產權局和各地方知識產權局組建專項工作組，充分利用知識產權審查資源、信息資源、服務資源、專家資源等各方面資源，通過公共服務和組織市場化服務等形式，提供高質量知識產權服務供給。
(三)線上和線下活動結合互動。各地方整合利用各類知識產權線上線下資源，創新活動形式，豐富活動內容，綜合運用網課、直播、社交軟件等多種方式進行在線互動，解決企業在知識產權工作中遇到的問題和困難。國家知識產權局將加大重點支持活動線下知識產權活動的資源傾斜和支持力度，全面提升“萬里行”活動服務創新、惠企助企工作實效。
05、活動安排
(一)活動啟動。
時間：2023年全國知識產權宣傳周期間。
內容：發布2023年“萬里行”活動方案并正式啟動。
(二)企業需求調研。
時間：4月26日至5月20日。
內容：各地方充分利用線上線下多種方式，大興調查研究之風，深入企業開展專項調研，廣泛征集知識產權需求，充分了解企業遇到的知識產權問題和困難，分析梳理后形成需求清單(附件1)，并在清單中重點標注出需國家知識產權局協調匹配資源給予支持的事項。
(三)服務資源匹配。
時間：5月20日至6月15日。
內容：國家知識產權局協調有關部門、局內部門單位、研究機構、服務機構、行業專家等各方資源，進行地方服務需求關聯匹配并給予反饋。國家知識產權局建立“一對一”對接機制，加強資源的公平性、公益性和針對性，組織局屬各部門單位結合工作實際向相關省份對口提供服務資源。各地方要充分利用好各類資源，幫助企業解決知識產權問題。
(四)組織開展活動。
時間：4月26日至10月26日。
內容：各地方按照國家知識產權局統一部署，根據資源匹配情況，對重點任務進一步細化，制定實施方案，組織開展活動。活動的時間、地點、具體內容和形式由各地方自行確定。國家知識產權局將加強對各地方指導和支持，組織交流活動。
(五)遴選優秀案例。
時間：8月底。
內容：各省(區、市)知識產權局總結本地區組織開展“萬里行”活動、強化知識產權服務對接的創新做法和先進經驗，推薦本地區優秀案例。國家知識產權局組織開展“萬里行”活動優秀案例遴選工作，積極宣傳推廣各地方經驗做法。
(六)活動總結。
時間：11月初。
內容：集中展示2023年“萬里行”活動成效，總結經驗。
06、工作要求
(一)認真制定方案。各省(區、市)知識產權局積極組織開展“萬里行”活動，在深入開展調查研究、認真梳理企業需求的基礎上，制定本地區“萬里行”活動工作方案，并于5月25日前將工作方案和需求清單報送我局知識產權運用促進司。
(二)強化組織實施。按照“萬里行”活動安排，積極推進各階段任務落實，抓好需求調研、資源匹配、服務對接等重點環節，提升活動實效。請各省(區、市)知識產權局于8月31日前推薦本地區“萬里行”活動優秀案例1-2項(附件2)。
(三)加強宣傳總結。各地方要充分利用主流媒體、政府網站、微信微博等平臺，及時宣傳活動經驗成效和典型案例。活動結束后，認真做好工作總結和宣傳工作。請各省(區、市)知識產權局于11月10日前報送書面總結和成效匯總表(附件3)。
特此通知。
附件
1.2023年“萬里行”活動需求清單
2.2023年“萬里行”活動優秀案例推薦表
3.2023年“萬里行”活動成效匯總表
國家知識產權局
2023年4月14日
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